Звернення:
За тендером : Фармацевтична продукція (ліки)
Тема:
Вимога в тендерній документації
Зміст:
Шановний Замовнику!
У межах процедури закупівлі, оголошеної за ідентифікатором UA-2025-07-18-010396-a, тендерною документацією передбачено вимогу:
«Надати документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів (наявність медичної книжки з датою допуску до роботи, сертифікати про проходження відповідного огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівника тощо)».
Вважаємо зазначену вимогу такою, що носить дискримінаційний характер, з огляду на наступне:
Частина 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» прямо забороняє встановлення умов, що обмежують конкуренцію або призводять до дискримінації учасників.
Вказана вимога є надмірною та такою, що не випливає із предмета закупівлі, оскільки:
медичні довідки, медичні книжки, страхування працівників та проходження оглядів стосуються виконання трудових відносин, а не кваліфікації Учасника;
замовник не обґрунтував об’єктивну необхідність включення цієї вимоги до тендерної документації саме на етапі подання тендерної пропозиції, до укладення договору;
такі документи (у разі дійсної потреби) можуть бути надані лише особами, які безпосередньо виконуватимуть роботи/послуги після укладення договору, що не заважає визначити переможця.
Пункт 2 статті 22 Закону вимагає, щоб умови тендерної документації були обґрунтованими, чіткими, не містили дискримінаційних обмежень та дозволяли всім учасникам вільно конкурувати.
Вимога:
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення або конкретизації зазначеної вимоги, а саме — усунути обов’язок надання медичних книжок, довідок, страхових полісів та інших аналогічних документів на етапі подання пропозиції, як таких, що:
не є об’єктивно необхідними на цьому етапі;
порушують принцип недискримінації та рівного ставлення до учасників;
можуть бути вимагатися вже при виконанні договору (у разі потреби).
У разі залишення вимоги в чинній редакції залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата оприлюднення звернення:
21.07.2025 11:44
Шановний Учаснику! За Вашим зверненням було внесено зміни до ТД. Дякуємо за прийняту участь у закупівлі.
Дата оприлюднення відповіді:
22.07.2025 11:28