Звернення:
За тендером : Муфти для ізольованих кабелів
Тема:
Дискримінаційні вимоги
Зміст:
Шановний організатор. У ТД встановлено дискримінаційні вимоги, а саме наявність міжфазної роспорки та заповнювача через які в закупівлі зможе перемогти лише один виробник.
У ДСТУ IEC 60055-1:2017, IEC 60055-1:1997+AMD:2005 не виманається саме цієї комплектації котру ви зазначаєте, тому просимо прибрати з ТД цю вимогу.
Дата оприлюднення звернення:
22.07.2025 10:03
Шановний Учаснику! Розглянувши Ваше звернення повідомляю наступне.
Підставою для проведення закупівлі є пункт 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (зі змінами та доповненнями) (далі – Особливості №1275).
Відповідно до пункту 8 Особливостей №1275 державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. грн (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів:
1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., №84, ст. 5176; 2023 р., №51, ст.2834);
2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень, визначених Особливостями №1275;
3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 №822 (Офіційний вісник України, 2020 р., №75, ст.2407);
4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до Особливостей №1275.
Враховуючи специфіку предмета закупівлі, Замовником прийнято рішення про проведення спрощеної закупівлі у порядку, визначеному Законом України від 25.12.2015 №922-VII «Про публічні закупівлі» (із змінами та доповненнями) (далі – Закон), з урахуванням положень, визначених Особливостями №1275.
Частиною четвертою статті 14 Закону визначено, що вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть зазначатися шляхом завантаження окремих файлів до оголошення про проведення спрощеної закупівлі або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
ДСТУ IEC 60055-1:2017 – це український національний стандарт, що ідентичний міжнародному стандарту IEC 60055-1:1997 з поправкою AMD1:2005. Він описує вимоги та методи випробувань для кабелів з паперовою ізоляцією у металевій оболонці, з мідними або алюмінієвими струмопровідними жилами, на напругу до 18/30 кВ включно, за винятком газонаповнених та маслонаповнених кабелів.
ДСТУ IEC 60055-1:2017 охоплює наступні аспекти:
• Визначення та класифікація: стандарт встановлює типи кабелів, що підпадають під його дію, та їх класифікацію за певними параметрами.
• Технічні вимоги: описує загальні та конкретні вимоги до конструкції, матеріалів та виготовлення кабелів.
• Методи випробувань: включає детальні описи лабораторних випробувань, які необхідно провести для перевірки відповідності кабелів встановленим вимогам.
• Вимоги до арматури: містить розділи щодо арматури (муфт, наконечників) для цих кабелів, включаючи вимоги до їх конструкції та випробувань.
ДСТУ IEC 60055-1:2017 та IEC 60055-1:1997+AMD:2005: обидва документи описують ті самі кабелі та мають однаковий обсяг. Різниця полягає в тому, що український стандарт ДСТУ IEC 60055-1:2017 є національним перекладом та адаптацією міжнародного стандарту IEC 60055-1:1997 з поправкою AMD1:2005 до українського законодавства та вимог.
Вимоги цього стандарту використовуються при закупівлі кабелів та арматури до них у процедурах закупівлі, зокрема, при закупівлі кабельних муфт. Це пов'язано з необхідністю підтвердження відповідності продукції встановленим стандартам шляхом надання протоколів випробувань.
Загалом, ДСТУ IEC 60055-1:2017 є важливим стандартом для кабельної промисловості України, який забезпечує якість та безпеку кабелів з напругою до 18/30 кВ.
Отже, враховуючи предмет закупівлі та потреби Замовника, скориставшись правом наданим чинним законодавством, в оголошенні про проведення спрощеної зазначені технічні, якісні та кількісні характеристики товару, які є необхідними, оскільки за вказаними характеристиками даний товар є таким, що оптимально відповідає потребам Замовника.
Наголошую, що Замовник під час проведення процедур закупівель дотримується принципів здійснення закупівель та недискримінації учасників відповідно до статті 5 Закону, з урахуванням положень, визначених Особливостями №1275.
Дата оприлюднення відповіді:
23.07.2025 12:21