Тендер Папір для друку А4, закупівля від Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, номер UA-2025-07-16-009108-a в системі Prozorro

Закупівля Папір для друку А4 від Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-07-16-009108-a
Id Tender	1a39b21229b34d70846906b527f5f5f5
План	UA-P-2025-07-16-008487-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	16.07.2025 16:43
Остання зміна	18.07.2025 16:17
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

1 005 000 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

5 025 грн. (0,5 %)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 4 днів 14 год. )

з 16.07.2025 16:42 до 24.07.2025 00:00

Залишилось 1 днів 14 год.

Період уточнень

з 16.07.2025 16:42

до 21.07.2025 00:00

Залишилось 1 днів 14 год.

Період оскарження

з 16.07.2025 16:42

до 21.07.2025 00:00

Період уточнень

з 16.07.2025 16:42 до 21.07.2025 00:00

Період оскарження

з 16.07.2025 16:42 до 21.07.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Папір для друку А4

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

1 005 000 грн.

Папір для друку А4

Назва предмета закупівлі

Папір для друку А4

Очікувана вартість

1 005 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

5025,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

24.07.2025 11:25

Позиція

Опис предмета закупівлі

Папір для друку А4

Код ДК 021:2015

30197630-1 - Папір для друку

Кількість

5 600

Одиниця виміру

паковання

Адреса постачання

49005, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-А

Дата постачання по

10.12.2025 16:36

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 7 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії закупівлі

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

2. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

16.07.2025 16:31

Значення, яке очікується

мін. 90

Документи закупівлі

sign.p7s

17.07.2025 15:34

Оголошення про проведення закупівлі

2025.07.17 проект договору (Папір) _ зі змінами.docx

17.07.2025 15:27

Проект договору

2025.07.17 ДТ з додатками (Папір) _ зі змінами.docx

17.07.2025 15:27

Тендерна документація

2025.07.17 Перелік змін до ТД.docx

17.07.2025 15:27

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

МИРОНЧУК Єгор Сергійович

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380968002320

Замовник

ЄДРПОУ

44118658

Назва

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області

Назва (англійською мовою)

Main Department of the State Tax Service in Dnipropetrovsk region

Повна назва

Головне управління ДПС у Дніпропетровській області

Повна назва (англійською мовою)

Main Department of the State Tax Service in Dnipropetrovsk region

Поштовий індекс

49005

Країна

Україна

Область або регіон

Дніпропетровська область

Населений пункт

Дніпро

Адреса

Сімферопольська, 17А

Папір для друку А4

Звернення: За тендером : Папір для друку А4

Тема: дискримінація у Додаток 1.1 до тендерної документації

Зміст: Добрий день, пунктом 3 Додатка 1.1 вимагається від учасників: Копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на заявлений в тендерній пропозиції папір. Ще раз нагадуємо про те, що: з 01 жовтня 2023 року набрали чинності окремі положення нового Закону про систему громадського здоров'я №2573-IX, посилання: https://ips.ligazakon.net/document/view/T222573?an=1 які скасують необхідність отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи виробниками та імпортерами НЕХАРЧОВОЇ ПРОДУКЦІЇ, і відповідно замовники не мають права вимагати від учасників висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товари нехарчової продукції для подання їх у складі своїх пропозицій. Правова основа: 1. Закон України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» - у 2016 році цим Законом було виключено вимогу щодо обов’язкового висновку санітарно-епідеміологічної експертизи для більшості видів діяльності. 2. Постанова КМУ від 28.08.2013 № 553 (в редакціях після 2016 року) - чітко вказано перелік дозволів, серед яких висновок СЕЕ більше не входить до обов’язкових дозвільних документів. Вимога Замовника щодо надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи суперечить положенням чинного законодавства, а саме: - абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог; - п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», де чітко зазначено, що орган державної влади не має права вимагати документи, не передбачені законом; - Постанова КМУ № 553 від 28.08.2013 (зі змінами), відповідно до якої висновок СЕЕ виключено з переліку обов’язкових документів. Антимонопольний комітет України неодноразово зазначав, що вимоги щодо надання висновку СЕЕ є дискримінаційними, якщо такий документ не є обов’язковим згідно із законом. Зокрема, у Рішенні № 13546-р/пк-пз від 07.12.2021 Комітет дійшов висновку, що вимога надати висновок СЕЕ у сфері закупівлі офісного паперу є дискримінаційною, оскільки такий документ не є передбаченим нормативно-правовими актами як обов’язковий для подання, а у Рішенні №170-р/пк-пз від 03.01.2024 року прийнято наступне: «За таких умов, вимога Документації в цій частині суперечить положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої Пропозиції. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.» Чергове рішення АМКУ стосовно вимог надання учасниками державних висновків санітарно-епідеміологічної експертизи, викладене у Рішенні № 10797-р/пк-пз від 09.07.2025 року, де замовника зобов'язано зробити наступне: За таких умов, вимога Документації в частині надання висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи суперечить положенням чинного законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином підготувати свої Пропозиції. Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині. На підставі вищевказаного, наполегливо просимо прибрати дискримінаційні вимоги, які викладені у пункті 3 Додатка 1.1

Дата оприлюднення звернення: 17.07.2025 10:50

Пункт 3 Додатка 1.1 - видалено

Дата оприлюднення відповіді: 17.07.2025 15:38

Звернення: За тендером : Папір для друку А4

Тема: Додаток 1.1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі», пункт 2

Зміст: ЗВЕРНЕННЯ Щодо необхідності виключення з вимог тендерної документації можливості надання документів від офіційного представника виробника в Україні Шановні члени тендерного комітету! Уважно ознайомившись із тендерною документацією, зокрема з Додатком 1.1 «Технічна специфікація до предмета закупівлі», пунктом 2, в якому зазначено наступне: «Копію документа* від виробника та/або офіційного представника виробника в Україні з обов’язковим зазначенням фактичних технічних характеристик товару згідно вимог замовника до товару». *Під документом Замовник розуміє та приймає до розгляду декларацію відповідності або сертифікат відповідності або сертифікат якості або паспорт якості або технічний паспорт чи інший документ від виробника та/або офіційного представника виробника в Україні, в якому зазначена інформація про фактичні технічні характеристики товару», просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість надання виключно документів **від виробника**. Обґрунтування: 1. Гарантія достовірності технічної інформації Документи, видані саме виробником, є єдиним джерелом, що гарантує справжність та повну відповідність зазначених технічних характеристик фактичним властивостям продукції. Офіційні представники можуть діяти від імені декількох брендів одночасно, що потенційно створює ризик подання недостовірної або частково коригованої інформації, адаптованої до тендерних умов. 2. Захист Замовника від можливих недостовірних документів У випадках, коли документи подаються офіційним представником, складно перевірити, чи дійсно ці документи були видані за погодженням із виробником, чи вони містять саме ті характеристики, які задекларовані у виробничій документації. Вилучення можливості подавати документи від представника дозволить уникнути маніпуляцій. 3. Міжнародна практика У практиці державних закупівель, зокрема в ЄС, широко застосовується вимога надання документів саме від виробника, особливо коли мова йде про сертифікати, технічні паспорти або декларації відповідності. Це забезпечує вищий рівень прозорості та унеможливлює втручання у зміст технічної документації третіх сторін. У зв’язку з викладеним, з метою захисту інтересів Замовника та підвищення достовірності наданих документів, пропонуємо викласти пункт 2 Додатку 1.1 до тендерної документації у наступній редакції: «Копію документа* від виробника з обов’язковим зазначенням усіх фактичних технічних характеристик товару згідно вимог Замовника до товару. *Під документом Замовник розуміє та приймає до розгляду декларацію відповідності, сертифікат відповідності, сертифікат якості, паспорт якості, технічний паспорт або інший документ, який містить країну походження товару , та який містить печатку виробника і підписаний уповноваженою особою виробника ,та містить підтвердження усіх технічних характеристик товару згідно вимог Замовника до товару.»

Дата оприлюднення звернення: 18.07.2025 12:25

Вимоги до учасників сформовані відповідно до принципів здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників (ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі)

Дата оприлюднення відповіді: 18.07.2025 16:17