Обгрунтування використання процедури
Дана підстава застосовується у разі якщо послуги, через будь-які обґрунтовані та підтверджені технічні причини, в тому числі встановлені законодавством, можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб`єктом господарювання за відсутності при цьому альтернативи, зокрема, суб’єктами природних монополій, що регулюється Законом України “Про природні монополії” (далі – Закон про природні монополії). Так, частиною другою статті 5 Закону про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу (ОСР), крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії споживачу провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія видається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Отже, у разі закупівлі послуг, що виробляються суб'єктами природних монополій, замовник може застосувати підставу для укладання прямого договору за виключенням.
Оскільки суб’єкт господарювання Приватне акціонерне товариство "ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО" - АТ "ПРИКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ 00131564) згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 16.11.2018 року № 1443 отримало ліцензію на право провадження з 01.01.2019 року господарської діяльності з розподілу електричної енергії та займає монопольне становище на ринку послуг на території Івано-Франківської області, договір про закупівлю може бути укладений лише з вищезазначеним суб'єктом, за відсутності конкуренції з технічних причин.