Звернення:
За тендером : ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги «Послуги з організації харчування учнів 1-4 класів, учнів пільгових категорій в закладах загальної середньої освіти Бучанської міської територіальної громади (кейтеринг)»
Тема:
Щодо погодження меню органом управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Бучанського району
Зміст:
Шановний Замовнику!
У додатку 1 до ТД встановлена вимога надати «чотиритижневе меню для організації разового харчування учнів 1-4 класів, учнів пільгових категорій в закладах загальної середньої освіти Бучанської міської територіальної громади на період до кінця 2025 року згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 року № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку», та погоджене органом управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Бучанського району. У разі внесення змін примірне чотиритижневе меню повторно погоджується з територіальним органом Держпродспоживслужби.»
Відповідно до п. 36 постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»: «Примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету дозволено використовувати після погодження з територіальним органом Держпродспоживслужби. Без такого погодження дозволено використовувати меню, рекомендоване МОЗ». А відтак можна дійти висновку, що законодавство не встановлює обов’язку погоджувати меню лише по місцю знаходження Замовника або по іншому місцю на розсуд Замовника.
Хочемо звернути Вашу увагу, що Антимонопольний комітет, також неодноразово надавав рішення щодо дискримінаційності вимоги стосовно надання меню, яке погоджене конкретним органом Держпродспоживслужби України, зокрема у рішенні АМКУ № 6073-р/пк-пз від 04.04.2024.
Тому, вважаємо, що вимога є такою, що порушує наші права, як учасника та інших потенційних учасників. Просимо видалити вимогу щодо погодження меню органом управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Бучанського району з ТД, в протилежному випадку будемо звертатись до Антимонопольного комітету України для захисту наших прав.
Дата оприлюднення звернення:
14.07.2025 20:37
Шановний Учаснику! На Ваше звернення повідомляємо наступне. Згідно рішення Антимонопольного комітету України № 2989-р/пк-пз від 26.02.2025 року у закупівлі "Послуги з організації харчування вихованців закладів дошкільної освіти Бучанської міської територіальної громади" (Код згідно ДК 021:2015– 55320000-9 Послуги з організації харчування) № UA-2025-02-10-012304-a, за вимогою в Тендерній документації «Раціональне харчування у закладах дошкільної освіти передбачає обов'язкове
складання чотирьох тижневого меню, яке Учасник повинен обов’язково надати у складі
тендерної пропозиції, а саме чотирьох тижневе меню для організації трьох разового
харчування дітей закладів дошкільної освіти на період до кінця 2025 року згідно
постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 року № 305 "Про затвердження норм
та Порядку організації харчування в закладах освіти та дитячих садках", та погоджене
органом управління державного нагляду за дотриманням санітарного законодавства
управління безпечності харчових продуктів та ветеринарної медицини Бучанського
району. У разі внесення змін примірне чотирьохтижневе меню повторно погоджується з
територіальним органом Держпродспоживслужби."
У Висновку АМКУ № 2989-р/пк-пз від 26.02.2025 було зазначено наступне:
Відповідно до абзацу четвертого пункту 36 Порядку організації харчування у
закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 "Про затвердження норм та
Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та
відпочинку": Примірне чотиритижневе сезонне меню та асортимент буфету дозволено
використовувати після погодження з територіальним органом Держпродспоживслужби.
Без такого погодження дозволено використовувати меню, рекомендоване МОЗ.
Таким чином, Порядком організації харчування у закладах освіти та дитячих
закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженим постановою Кабінету Міністрів
України від 24.03.2021 № 305 "Про затвердження норм та Порядку організації харчування
у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку", передбачена
можливість використання або примірного чотиритижневого сезонного меню, погодженого
територіальним органом Держпродспоживслужби, або меню, рекомендованого МОЗ, без
погодження з територіальним органом Держпродспоживслужби.
Враховуючи викладене, Порядком організації харчування у закладах освіти та
дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 24.03.2021 № 305 "Про затвердження норм та Порядку організації
харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку",
передбачено право Замовника обрати примірне чотиритижневе сезонне меню, погоджене
територіальним органом Держпродспоживслужби.»
Дата оприлюднення відповіді:
15.07.2025 11:43