Звернення:
За тендером : Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів марки Citroen в м. Дніпро
Тема:
внесення змін у тендерну документацію
Зміст:
1. Згідно ст. 5. «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII:
“1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.”
Тобто законом чітко визначено, що замовник не має права встановлювати у тендерної документації вимоги, які обмежують права деяких учасників торгів
2. Відповідно ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.»
Дана норма носить імперативний характер, тобто ТД може містити вимогу до учасника тільки в тому випадку якщо вона передбачена законодавством, а вже потім, якщо замовник вважає за необхідне її включити.
3. Згідно п. 2 ст. 16 «Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIII:
«1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.»
Таким чином, законом читко визначені кваліфікаційні критерії, які може встановити замовник у тендерної документації.
4. У тендерної документації замовником не доведена необхідність надання послуг з ремонту і технічного обслуговування автомобілів саме на сертифікованих станціях технічного обслуговування, які мають статус дилера Citroen.
Таким чином, вважаємо, що вимога замовника викладена у п.п. 1.2.1 та п.п. 1.2.2 додатку 2 тендерної документації (наявність сертифікації станції технічного обслуговування та статус офіційного дилера Citroen) є такою, що унеможливлює низку потенційних учасників прийняти участь у тендері.
На підставі п. 54 ПКМУ від 12.10.2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» вимагаємо внести зміни в тендерну документацію в частині скасування вимог викладених у п.п. 1.2.1 та п.п. 1.2.2 додатку 2 тендерної документації.
Дата оприлюднення звернення:
11.07.2025 18:32
Вітаємо! Дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Стосовно кваліфікаційного критерію щодо сертифікованих станцій технічного обслуговування (СТО) повідомляємо, що Замовником встановлено зазначену вимогу щодо СТО у зв’язку з тим, що автомобілі Замовника повинні обслуговуватися виключно на станціях технічного обслуговування, які авторизовані офіційним представником виробника транспортних засобів відповідного бренду на території України - у даному випадку Citroen, оскільки Замовник має у автопарку автомобілі, що знаходяться на гарантійному обслуговуванні. Обов’язковою умовою продовження гарантійних зобов’язань – є обслуговування та ремонт виключно на авторизованих станціях технічного обслуговування (дилери). Також Імпортер автомобілів Citroen (ТОВ «Пежо Сітроен Україна») при наданні СТО статусу дилера надає діагностичне обладнання з відповідною ліцензією та доступами до технічних порталів Виробника для діагностики, зчитування та програмування електронних систем автомобілів Citroen - Diag Box. Дане обладнання сертифіковане Групою Stellantis, з онлайн підтримкою, та актуальними оновленнями.
Проводить перевірку відповідності станції вимогам щодо надання якісного сервісу, наявності необхідного обладнання, кваліфікованого персоналу (після відповідного навчання це сертифікований ТОВ «Пежо Сітроен Україна» Технічний експерт (ТЕК) з відповідним сертифікатом). В результаті отримання статусу дилера, СТО здійснює усі без виключення види діагностик, технічного обслуговування і ремонту автомобілів Citroen, відповідно до вимог виробника Групи Stellantis, технологій та актуальних інструкцій, що є критичним для даної закупівлі, на підставі чого вважаємо дану вимогу повністю обґрунтованою для можливості отримання послуг належної якості. Запрошуємо до участі в закупівлі!
Дата оприлюднення відповіді:
14.07.2025 12:44