Обгрунтування використання процедури
ОБҐРУНТУВАННЯ ПІДСТАВИ
для здійснення закупівлі згідно з абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія: ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА Код ЄДРПОУ 02909938, місцезнаходження замовника - 49044, Дніпропетровська область, просп. Дмитра Яворницького, 38 м. Дніпро; категорія замовника - підприємства, установи, організації, визначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі"- орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган.
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності):
Послуги з централізованого водопостачання код за ДК 021:2015 – 65110000-7 «Розподіл води та супутні послуги».
Розмір бюджетного призначення: 2 897,28 грн.
Підстави для здійснення закупівлі:
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі:
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника на період 2025 рік.
Комунальне підприємство «Апостоловеводоканал» Дніпропетровської обласної ради надає загально необхідні послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для задоволення потреб мешканців та суб’єктів господарювання міста Апостолове.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: централізоване водопостачання та централізоване водовідведення.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ зведений перелік суб'єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до інформації зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), встановлено, що Комунальне підприємство «Апостоловеводоканал» Дніпропетровської обласної ради включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій на території Дніпропетровськоїобласті.
Згідно з ліцензією ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ Комунальне підприємство «Апостоловеводоканал» Дніпропетровської обласної ради має ліцензію ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ на провадження господарської діяльності надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Станом на 31.05.2025 у Зведеному переліку суб’єктів природних монополій, відповідно до якого Комунальне підприємство «Апостоловеводоканал» Дніпропетровської обласної ради за адресою: 53800, Дніпропетровська область, Криворізький район, місто Апостолове, вулиця Криворізька, будинок 11 А, код ЄДРПОУ 24246778, є суб’єктом природних монополій у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у м. Апостолове.
На території м. Апостолове, вул. Центральна, б.66, де знаходиться Криворізька східна окружна прокуратура, розташовані діючі інженерні мережі лише Комунального підприємства «Апостоловеводоканал» Дніпропетровської обласної ради.
У зв’язку з вищевикладеним, послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для Криворізької східної окружної прокуратури можуть бути надані виключно Комунальним підприємством «Апостоловеводоканал» Дніпропетровської обласної ради, у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за абзацом 4 підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
Закупівля здійснюється без застосування відкритих торгів та електронного каталогу, відповідно до абз.4 пп.5 п. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (відсутність конкуренції з технічних причин).
Виходячи із вищенаведеного було вибрано вид закупівлі - договір про закупівлю, укладений без застосування відкритих торгів та електронного каталогу шляхом укладання прямого договору, закупівля послуг з централізованого водопостачання - ДК 021:2015 65110000-7 «Розподіл води» з КП «Апостоловеводоканал» Дніпропетровської обласної ради.
Джерело фінансування - державний бюджет України.
Зважаючи на вищевикладене є необхідність укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та електронного каталогу за ДК 021:2015 – 65110000-7 «Розподіл води та супутні послуги» послуги з централізованого водопостачання з КП «Апостоловеводоканал» Дніпропетровської обласної ради на суму, визначену в договорі, а саме 2 897,28 грн.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей у вигляді цього файлу «Обґрунтування підстави».