Звернення:
За тендером : Послуги з заправки та відновлення картриджів (код ДК 021:2015: 50310000-1 - Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки)
Тема:
щодо сертифікатів походження товарів
Зміст:
Шановний Замовнику! Відповідно до п.5 та п.5.1 Додатку 6 до тендерної документації Учасник повинен надати: "Документи щодо витратних матеріалів та запчастин. Витратні матеріали (тонери, фотоциліндри, очищувальні та дозуючі леза, вали магнітні та первинного заряду, чіпи картриджів та інші основні комплектуючі), які використовуватимуться при наданні послуг, повинні бути новими, не перебувати під забороною відчуження, арештом, не бути предметом застави, а також не бути предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII та тимчасово окупованих територій. На підтвердження учасник надає: Сертифікати походження товарів (в разі імпорту додати копію інвойсу з переліком товарів) на витратні матеріали, які будуть використані для виконання робіт (тонери, фотоциліндри, очищувальні та дозуючі леза, вали магнітні та первинного заряду, чіпи картриджів), видані уповноваженою установою виробнику зазначених витратних матеріалів, відповідно до законодавства країни походження". Чи будуть Вами розглядатись (чи може потенційний Учасник надати для підтвердження того, що витратні матеріали, які будуть використані при виконанні робіт, є новими, не перебувають під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, щодо походження товарів з країн стосовно яких діє Закон України «Про санкції» від 14.08.2014 № 1644-VII та тимчасово окупованих територій) у разі імпорту вантажні митні декларації на витратні матеріали? Враховуючи те, що метою даної вимоги є виявлення країни походження витратних матеріалів та відповідно до ст. 41 Митного кодексу України одним із документів, що підтверджують походження товару є митні декларації.
Дата оприлюднення звернення:
10.07.2025 19:57
Вітаємо! Дякуємо за інтерес до закупівлі та зазначаємо наступне.
Відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей.
В той же час, згідно зі статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону.
Частиною 1 статті 41 Митного кодексу України визначено наступне «Документами, що підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару.»
Разом з тим, частиною 3 статті 41 Митного кодексу України визначено наступне «СЕРТИФІКАТ ПРО ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ - ЦЕ ДОКУМЕНТ, ЯКИЙ ОДНОЗНАЧНО СВІДЧИТЬ ПРО КРАЇНУ ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ і виданий компетентним органом цієї країни або країни вивезення, якщо у країні вивезення сертифікат видається на підставі сертифіката, виданого компетентним органом у країні походження товару»
В той час як, частиною 2 статті 41 Митного кодексу України визначено наступне «КРАЇНА ПОХОДЖЕННЯ ТОВАРУ ЗАЯВЛЯЄТЬСЯ (декларується) митному органу шляхом зазначення назви країни походження товару та відомостей про документи, що підтверджують походження товару, У МИТНІЙ ДЕКЛАРАЦІЇ, крім випадків, якщо обов’язкове подання оригіналу такого документа для цілей визначення країни походження товару передбачено законами України або міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.»
Враховуючи викладене вище та керуючись нормами та положеннями зазначеними вище, замовником в тендерній документації встановлено вимогу щодо надання документу, який ОДНОЗНАЧНО свідчить про країну походження товару, а не документ, згідно якого заявляється країна походження товару.
Узагальнюючи викладене вище, замовником будуть розглядатись лише ті документи, які визначені в зазначеній вимозі.
Дата оприлюднення відповіді:
11.07.2025 16:39