Тендер Ангар збірно-розбірний, каркасно-тентовий, утеплений, закупівля від ЛКП Ратуша-сервіс, номер UA-2025-07-10-001452-a в системі Prozorro

Ангар збірно-розбірний, каркасно-тентовий, утеплений

Тендер: UA-2025-07-10-001452-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-07-10-001452-a.a1

Дата:

14.07.2025 16:56

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

Скарга

Зміст:

До: Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Замовник: ЛЬВІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РАТУША-СЕРВІС" код ЄДРПОУ: 23949155 Адреса: ЛЬВІВСЬКА ОБЛ., М. ЛЬВІВ, ПЛ. РИНОК, БУД. 1, КАБІНЕТ 326 Суб’єкт оскарження: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ КОН-СОЛ" код ЄДРПОУ: 45599452 Адреса: ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ., М. ДНІПРО, ВУЛ. КАЛИНОВА (АНД, ІНДУСТРІАЛЬНИЙ Р-НИ), БУД. 12, ОФІС 10 Відомості про процедуру закупівлі: Ідентифікатор: UA-2025-07-10-001452-a Предмет: ДК 021:2015:44210000-5: Конструкції та їх частини СКАРГА Замовник розпочав тендерну процедуру відкритих торгів з особливостями. Скаржник виявив намір взяти участь у відповідному тендері, однак, ознайомившись з тендерною документацією, виявив в ній вимоги, які не відповідають чинному законодавству, обмежують конкуренцію та не дають можливості взяти участь, а саме: 1. Щодо працівників. Відповідно до пункту 1.2 додатку 2 до тендерної документації встановлено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема: Наявність у штаті кваліфікованих робітників (електрозварювальник ручного зварювання/Електрозварник на автоматичних та напівавтоматичних машинах – мінімум 2 чоловік)– підтверджується поданням у складі тендерної пропозиції копії штатного розпису та податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку , а також нарахованого єдиного внеску разом з квитанцією №2 за останній звітній період. Відповідно до пункту 4.1 розділу 1 тендерної документації предметом закупівлі є: Ангар збірно-розбірний, каркасно-тентовий, утеплений (відповідний код ДК 021:2015: 44211000-2 - Збірні споруди). Відповідно до тендерної документації та технічного завдання монтаж каркасу повинен мати можливість виконуватися без використання спецтехніки, а всі елементи каркасу повинні збиратися вручну та за допомогою болтовий з’єднань. Тобто, предмет закупівлі не передбачає виконання електрозварювальних робіт ручного зварювання/ електрозварювальних робіт на автоматичних та напівавтоматичних машинах, а тому не потребує залучення електрозварювальників ручного зварювання/Електрозварників на автоматичних та напівавтоматичних машинах. Зазначене також підтверджується відповіддю Замовника в електронній системі закупівель в розділі «запитання до процедури». На підтвердження порушених прав надаємо тендерну документацію. У Скаржника наявні працівники Марухніч Юрій Васильович та Курило Роман Сергійович, які можуть виконати електрозварювальні роботи ручного зварювання/ електрозварювальні роботи на автоматичних та напівавтоматичних машинах, проте вони працюють за цивільно-правовими договорами №24 від 03.07.2025 та №25 від 03.07.2025, крім того, строк для подання звітності за вказаними працівниками, ще не настала. Договори додаємо до скарги на підтвердження. Тому, ми не можемо вказати працівників саме в штаті та надати у складі тендерної пропозиції копії штатного розпису та податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку , а також нарахованого єдиного внеску разом з квитанцією №2 за останній звітній період. Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні саме у штаті електрозварювальники ручного зварювання/Електрозварники на автоматичних та напівавтоматичних машинах, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Враховуючи вищевикладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині. Вважаємо, що Замовник порушив принципи здійснення закупівель, встановлені частиною першою статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", зокрема принципи недискримінації, відкритості та прозорості. Дії Замовника суперечать положенням частини четвертої статті 22 ЗУ "Про публічні закупівлі", яка забороняє включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію або мають дискримінаційний характер. Факт порушених прав підтверджується тим, що ми маємо намір взяти участь у відповідній закупівлі, за результатами якої претендуємо на укладення договору. Водночас дискримінаційні та неправомірні вимоги до предмета закупівлі унеможливлюють нашу участь в закупівлі. З огляду на викладене та керуючись статтею 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", – ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі, допущених Замовником. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів: 1. Тендерна документація; 2. Цивільно-правовий договір №24 від 03.07.2025; 3. Цивільно-правовий договір №25 від 03.07.2025. З повагою, Директор Михайло ПОРОШЕНКО

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Щодо працівників

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-07-10-001452-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до пункту 1.2 додатку 2 до тендерної документації встановлено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зокрема: Наявність у штаті кваліфікованих робітників (електрозварювальник ручного зварювання/Електрозварник на автоматичних та напівавтоматичних машинах – мінімум 2 чоловік)– підтверджується поданням у складі тендерної пропозиції копії штатного розпису та податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку , а також нарахованого єдиного внеску разом з квитанцією №2 за останній звітній період. Відповідно до пункту 4.1 розділу 1 тендерної документації предметом закупівлі є: Ангар збірно-розбірний, каркасно-тентовий, утеплений (відповідний код ДК 021:2015: 44211000-2 - Збірні споруди). Відповідно до тендерної документації та технічного завдання монтаж каркасу повинен мати можливість виконуватися без використання спецтехніки, а всі елементи каркасу повинні збиратися вручну та за допомогою болтовий з’єднань. Тобто, предмет закупівлі не передбачає виконання електрозварювальних робіт ручного зварювання/ електрозварювальних робіт на автоматичних та напівавтоматичних машинах, а тому не потребує залучення електрозварювальників ручного зварювання/Електрозварників на автоматичних та напівавтоматичних машинах. Зазначене також підтверджується відповіддю Замовника в електронній системі закупівель в розділі «запитання до процедури». На підтвердження порушених прав надаємо тендерну документацію. У Скаржника наявні працівники Марухніч Юрій Васильович та Курило Роман Сергійович, які можуть виконати електрозварювальні роботи ручного зварювання/ електрозварювальні роботи на автоматичних та напівавтоматичних машинах, проте вони працюють за цивільно-правовими договорами №24 від 03.07.2025 та №25 від 03.07.2025, крім того, строк для подання звітності за вказаними працівниками, ще не настала. Договори додаємо до скарги на підтвердження. Тому, ми не можемо вказати працівників саме в штаті та надати у складі тендерної пропозиції копії штатного розпису та податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку , а також нарахованого єдиного внеску разом з квитанцією №2 за останній звітній період. Вказана вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні саме у штаті електрозварювальники ручного зварювання/Електрозварники на автоматичних та напівавтоматичних машинах, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Враховуючи вищевикладене, Замовник повинен усунути наведену вище невідповідність шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

Тендерна документація_1.docx

Доказ №2

Назва доказу

Договір

Пов'язаний документ

Курило Роман.PDF

Доказ №3

Назва доказу

Договір

Пов'язаний документ

Марухніч Юрій.PDF

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства

Автор: 45599452, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ КОН-СОЛ"

49051, Україна, Дніпропетровська область, Дніпро, Україна, 49051, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, вул.Калинова (АНД, Індустріальний р-ни), будинок 12, офіс 10

Документи

Курило Роман.PDF

14.07.2025 12:35

Марухніч Юрій.PDF

14.07.2025 12:35

Скарга на умови (1).docx

14.07.2025 12:35

Тендерна документація_1.docx

14.07.2025 12:35

sign.p7s

14.07.2025 14:49

Ангар збірно-розбірний, каркасно-тентовий, утеплений

Звернення: За тендером : Ангар збірно-розбірний, каркасно-тентовий, утеплений

Тема: Внесення змін до тендерної документації

Зміст: Шановний Замовник. Наше підприємство зацікавлене в участі у закупівлі на «Ангар збірно-розбірний, каркасно-тентовий, утеплений» 3шт. Проте у документації до закупівлі міститься п. 1.2 «Наявність у штаті кваліфікованих робітників (електрозварювальник ручного зварювання/Електрозварник на автоматичних та напівавтоматичних машинах – мінімум 2 чоловік)– підтверджується поданням у складі тендерної пропозиції копії штатного розпису та податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, і сум утриманого з них податку , а також нарахованого єдиного внеску разом з квитанцією №2 за останній звітній період.» У нас дані працівники є, але вони працюють по цивільно правовим договорам. Прошу піти на зустріч та внести зміни у даний пункт додавши вираз: «або надання копій цивільно правового договору» та/або видалити дану вимогу. Це дасть можливість більшої кількості постачальників запропонувати свою продукцію. Звертаю вашу увагу на те, що предметом даної закупівлі є товар, а ні виконання робіт. Навіть при постачанні та/або при першому монтажі на території замовника дані працівники (електрозварювальник ручного зварювання/Електрозварник на автоматичних та напівавтоматичних машинах) не приймають участі у процесі. Так як дана конструкція згідно технічного завдання збирається в ручну без використання спеціального обладнання.

Дата оприлюднення звернення: 10.07.2025 14:56

Шановний Учаснику. Дякуємо Вам за зацікавлення нашою закупівлею. На Ваше звернення щодо Внесення змін у пункт щодо наявності у штаті кваліфікованих робітників, додавши вираз: «або надання копій цивільно правового договору» та/або видалити дану вимогу» : Наше підприємство придбаває предмет закупівлі для потреб ЗСУ як товар, однак виріб – штучний, складний та відповідальний, служитиме в умовах бойових дій. Тому ми зацікавлені у придбанні справді якісних речей, які вірно служитимуть військовим. Річ має бути якісно виготовлена. Вимога щодо видалення підтвердження наявності у штаті кваліфікованих працівників жодним чином не обмежує потенційних учасників, вимога замовника – офіційне працевлаштування працівників задля сплати податків та платежів, наповнення бюджетів всіх рівнів в умовах воєнного стану та уникнення демпінгування цін у даному випадку. Всі учасники мають бути у рівних умовах. Дана конструкція справді збирається без використання спеціального обладанння, однак її виготовлення – потребує і обладнання і кваліфікованих працівників. Дякуємо.

Дата оприлюднення відповіді: 11.07.2025 14:53

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

1 390 000 грн.

Період подання пропозицій

до 18.07.2025 00:00

Замовник:

ЛКП "Ратуша-сервіс"

Контактний телефон:

+380962925149

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

1 390 000 грн.

Період подання пропозицій

до 18.07.2025 00:00

Замовник:

ЛКП "Ратуша-сервіс"

Контактний телефон:

+380962925149

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-07-10-001452-a
Id Tender	44bc857997f948c28ac79fbc9a8719e2
План	UA-P-2025-07-10-001388-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	10.07.2025 10:01
Остання зміна	14.07.2025 16:56
Перевірити КЕП

Закупівля Ангар збірно-розбірний, каркасно-тентовий, утеплений від ЛКП "Ратуша-сервіс".