Тендер 77220000-8 Послуги з просочування деревини(Вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій покрівлі будівлі гуртожитку,будівель навчального корпусу)., закупівля від ЗАКЛАД ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ) ОСВІТИ НОВООДЕСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ КОЛЕДЖ, номер UA-2025-07-09-006605-a в системі Prozorro

77220000-8 Послуги з просочування деревини(Вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій покрівлі будівлі гуртожитку,будівель навчального корпусу).

Тендер: UA-2025-07-09-006605-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-07-09-006605-a.b1

Дата:

12.07.2025 21:45

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

Скарга на умови

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Відповідно п.5 до додатку 1 до тендерної документації: якість ВЗ, згідно з сертифікатом(ами) відповідності має відповідати вимогам пп. 4.10 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-07-09-006605-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Відповідно п.5 до додатку 1 до тендерної документації: якість ВЗ, згідно з сертифікатом(ами) відповідності має відповідати вимогам пп. 4.10 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95 «Древесина огнезащищенная. Общие технические требования. Методы испытаний. Транспортирование и хранение» щодо І (першої) групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А), індексу поширення полум’я по поверхні (група І1), токсичності продуктів горіння (група Т1), корозійної дії на метал (не викликає корозію металів). Відповідно до пп.5 п. 10 додатку 4 до тендерної документації: якість ВЗ, згідно з сертифікатом(ами) відповідності має відповідати вимогам пп. 4.10 ДБН В.1.1.7-2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва. Загальні вимоги» та пп. 3.5.9, 3.5.10 ГОСТ 30219-95 «Древесина огнезащищенная. Общие технические требования. Методы испытаний. Транспортирование и хранение» щодо І (першої) групи вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А), індексу поширення полум’я по поверхні (група І1), токсичності продуктів горіння (група Т1), корозійної дії на метал (не викликає корозію металів). Скаржник планує використовувати вогнезахисну речовину Ecosept 450-1 для поверхневого вогнебіозахистного просочення дерев’яних елементів (надалі Ecosept 450-1). Вказана речовина відповідає групі 1 та підгрупі 1Б за ефективністю вогнезахисту. Надаємо копію протоколу. Вказана вимога розрахована на учасників торгів, які будуть використовувати речовину, яка відповідає 1 групі вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А), що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Скаржник в змозі виконати якісно та повністю договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі. Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Протокол випробувань

Пов'язаний документ

1 Протокол підгрупа 1Б.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати замовника усунути дискримінаційні умови зазначені вище та привести вимоги Оголошення та тендерної документації у відповідність із вимогами законодавства.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Відповідно до п.2 додатку 3 до тендерної документації: на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-07-09-006605-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

2. Відповідно до п.2 додатку 3 до тендерної документації: на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. Форма 2 Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник _________ (зазначається інформація про назву учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: ПІБ Кваліфікація/ посада Загальний стаж роботи Працівник учасника/***працівник субпідрядника/співвиконавця ***Назва субпідрядника/ співвиконавця ***Заповнюється, якщо учасник планує залучити для підтвердження кваліфікації працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, спроможності субпідрядника / співвиконавця. В довідці обов’язково зазначити наступних працівників: - керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення), повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), та стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. - маляра (штукатура) не нижче 3-го розряду - не менше 2 чолов. - робітника не нижче 3-го розряду - не менше 3 чолов. Відповідно до п. 2 додатку 4 до тендерної документації: на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі повинен надати довідку за формою 2. Форма 2 Довідка про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник _________ (зазначається інформація про назву учасника) на виконання вимог тендерної документації замовника надає інформацію про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: ПІБ Кваліфікація/ посада Загальний стаж роботи Працівник учасника/***працівник субпідрядника/співвиконавця ***Назва субпідрядника/ співвиконавця ***Заповнюється, якщо учасник планує залучити для підтвердження кваліфікації працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, спроможності субпідрядника / співвиконавця. В довідці обов’язково зазначити наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Перелік та кваліфікація працівників має відповідати умовам, визначеним в п. 29 та п.30 Постанови Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852). Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, що підтверджується копією диплому та копією послужного списку/трудової книжки. На кожного працівника вказаного у довідці про працівників необхідно надати чинні посвідчення, які підтверджують знання з пожежної безпеки.: Наказ про призначення особи (осіб) відповідальної за дотриманням правил безпечного виконання робіт. Кадрові вимоги проведення вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) у Ліцензійних умовах провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі ліцензійні умови) встановлюють необхідність наявності: 29. Керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”); стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. 30. Виконавці робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинні мати: для виконання робіт з вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення) - маляра (штукатура) не нижче 3-го розряду; для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду. Кількість виконавців таких робіт визначається згідно з відповідним регламентом робіт з вогнезахисту і повинна становити не менше двох осіб. Вимоги стосовно наявності малярів (штукатурів) не нижче 3-го розряду - не менше 2 чоловік та робітників не нижче 3-го розряду - не менше 3 чоловіків не узгоджується з Ліцензійними умовами. Окремо варто зазначити, що Ліцензійні умови не передбачають також наявності у кожного працівника, що буде вказаного у довідці про працівників посвідчень, які підтверджують знання з пожежної безпеки. На підтвердження надаємо копію Ліцензійних умов. Вищенаведені вимоги розраховані на учасників торгів, в яких є вказані працівники та документи, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника. Скаржник в змозі виконати якісно та повністю договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі. Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Ліцензійні умови

Пов'язаний документ

2. ліцензіи?ні умови.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Відповідно до п 9 додатку 1 до тендерної документації: послуги з вогнезахисного обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень та вогнезахисний матеріал, який буде використовуватись для надання послуг, повинні відповідати проектно-кошторисній документації Замовника.

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-07-09-006605-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

3. Відповідно до п 9 додатку 1 до тендерної документації: послуги з вогнезахисного обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень та вогнезахисний матеріал, який буде використовуватись для надання послуг, повинні відповідати проектно-кошторисній документації Замовника. Відповідно до п. 10 додатку 1 до тендерної документації: гарантійний лист, яким учасник гарантує замовнику виконати послуги якісно в обсягах, кількості та терміни, встановлені замовником, з обов’язковим зазначенням того, що будівельні матеріали та вироби, від яких залежить якість будівельної продукції, відповідатимуть вимогам проекту, ДБН, ДСТУ та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва. Відповідно до додатку 4 до тендерної документації: 9. Послуги з вогнезахисного обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень та вогнезахисний матеріал, який буде використовуватись для надання послуг, повинні відповідати проектно-кошторисній документації Замовника. 10. Гарантійний лист, яким учасник гарантує замовнику виконати послуги якісно в обсягах, кількості та терміни, встановлені замовником, з обов’язковим зазначенням того, що будівельні матеріали та вироби, від яких залежить якість будівельної продукції, відповідатимуть вимогам проекту, ДБН, ДСТУ та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва. Замовником не опубліковано проектно-кошторисну документацію. Для можливості точного прорахунку цінової пропозиції та участі у закупівлі потрібно ознайомитись з проектно-кошторисною документацією, адже без неї неможливо зробити розрахунки. На підтвердження надаємо копію додатку 1 та 4 до тендерної документації. Скаржник в змозі виконати якісно та повністю договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі. Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації. Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

Пов'язаний документ

3. Додаток 1.docx

Доказ №2

Назва доказу

Додаток 4 до тендерної документації - Перелік документів та/або інформації, які подаються УЧАСНИКОМ процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції

Пов'язаний документ

3_Додаток_4_Перелік_документів_для_учасника_із_змінами_від_28_05.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Автор: 41120093, ТОВ "СПАС"

65020, Україна, Одеська область, місто Одеса, вулиця Розкидайлівська, будинок 3

Документи

0. Скарга на умови ред 4.docx

12.07.2025 14:21

1 Протокол підгрупа 1Б.pdf

12.07.2025 14:21

3_Додаток_4_Перелік_документів_для_учасника_із_змінами_від_28_05.docx

12.07.2025 14:21

3. Додаток 1.docx

12.07.2025 14:21

2. ліцензіи?ні умови.docx

12.07.2025 14:21

sign.p7s

12.07.2025 14:23

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

480 988 грн.

Період подання пропозицій

до 17.07.2025 00:00

Замовник:

ЗАКЛАД ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ) ОСВІТИ "НОВООДЕСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ КОЛЕДЖ"

Контактний телефон:

380681752668

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

480 988 грн.

Період подання пропозицій

до 17.07.2025 00:00

Замовник:

ЗАКЛАД ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ) ОСВІТИ "НОВООДЕСЬКИЙ ПРОФЕСІЙНИЙ КОЛЕДЖ"

Контактний телефон:

380681752668

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-07-09-006605-a
Id Tender	142aa85ef89d4502b8d31cedebdb4960
План	UA-P-2025-07-09-007687-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	09.07.2025 14:46
Остання зміна	12.07.2025 21:45
Перевірити КЕП