Обгрунтування використання процедури
Відповідно до абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) придбання замовником послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів для закупівлі послуг у разі, коли послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-IV, Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 року №1682-ІІІ, розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 року №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій», зведеного переліку суб'єктів природних монополій станом на 31.05.2025 року, ТОВ «Сумитеплоенерго» займає монопольне становище на території Сумської області з транспортування теплової енергії магістральними (розподільчими) тепловими мережами.
Листом департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради від 03.06.2020 року № 1547/05.01.01-06 підтверджується, що виробником та виконавцем комунальних послуг в місті Суми з постачання теплової енергії та гарячої води в межах території обслуговування, зокрема за місцезнаходженням об’єктів СумДУ, є ТОВ «Сумитеплоенерго». Листом департаменту інфраструктури міста Сумської міської ради від 02.10.2023 року №2768/05/01-06 підтверджується, що, відповідно до Схеми теплопостачання міста Суми на період до 2029 року, джерелом теплової енергії для приміщення об’єкту СумДУ за адресою: м. Суми, вул. Соборна, 39, є Сумська ТЕЦ, яка на сьогоднішній день експлуатується ТОВ «Сумитеплоенерго».
Також, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.07.2017 № 930, ТОВ «Сумитеплоенерго» переоформлено ліцензії АД №041921 на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), АД №041922 на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та АД №041923 на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії на безстрокові. Крім цього, тепломережі об’єктів СумДУ безпосередньо підключені до мереж вищевказаного надавача послуг, а інших мереж теплопостачання та інших надавачів таких послуг в місці розташування об’єктів СумДУ немає.
Враховуючи вищевикладене, та той факт, що будівлі та споруди Сумського державного університету підключені до загальної мережі ТОВ «Сумитеплоенерго», єдиною можливою організацією, яка може здійснювати постачання теплової енергії для об'єктів СумДУ, є ТОВ «Сумитеплоенерго».