Звернення:
За тендером : Обладнання для їдалень
(Код згідно з Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (ДК 021:2015: 39312200-4 Обладнання для їдалень))
Тема:
Щодо вимоги про надання документів про співпрацю
Зміст:
Добрий день. Ми звертаємося щодо дотримання норм та вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначаємо що вимога викладена у п. 5 Додатку №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме у переліку документів, які повинні бути завантажені учасником у складі пропозиції, та має такий зміст:
«Якщо учасник не є виробником продукції, йому необхідно у складі пропозиції надати документи, які підтверджують співпрацю із виробником:
а) договір з виробником; або
б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, тощо; або
в) лист виробника про представництво його інтересів учасником.
Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції. Якщо в документі зазначено термін дії до кінця року з автоматичною пролонгацією, надати документальне підтвердження пролонгації цього документу від виробника» не відповідає принципу недискримінації, закріпленому в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» яка прямо забороняє встановлення дискримінаційних умов до учасників. Закон гарантує рівне ставлення до всіх учасників незалежно від форми власності, організаційно-правової форми чи моделі постачання.
Порушення полягає в тому, що вимога про надання документів саме від виробника обмежує коло потенційних учасників, які можуть здійснювати постачання продукції через оптових постачальників, логістичних операторів, або інші законні канали, не маючи прямого договору з виробником.
Антимонопольний комітет України неодноразово визнавав подібні вимоги дискримінаційними, зокрема у рішеннях №5401-р/пк-пз від 11.08.2022 та №4570-р/пк-пз від 11.04.2023.
Враховуючи викладене, просимо внести зміни до тендерної документації шляхом вилучення або коригування зазначеної вимоги, щоб забезпечити:
– рівні умови участі для всіх учасників;
– відповідність тендерної документації нормам чинного законодавства;
– дотримання принципів добросовісної конкуренції та ефективності закупівель.
Дата оприлюднення звернення:
10.07.2025 16:56