Звернення:
За тендером : Інвентар для фітнесу в асортименті (код за ЄЗС ДК 021:2015 37440000-4 Інвентар для фітнесу)
Тема:
Щодо коректності вимог до габаритів тренажерів у тендерній документації
Зміст:
Шановний Замовнику!
Вивчивши вимоги тендерної документації, зокрема щодо мінімальних габаритів ряду позицій спортивних тренажерів, звертаємо Вашу увагу на наступне:
У Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вказано, що при пропонуванні еквівалентів габаритні розміри обладнання повинні бути не меншими за вказані. Такий підхід, зокрема щодо силових тренажерів, може бути некоректним з огляду на наступне:
1. Компактність не є гіршою характеристикою.
Для силових тренажерів зменшення габаритів (без втрати функціональності) є, навпаки, перевагою. Це свідчить про більш раціональне використання простору, сучасний підхід до проєктування та підвищену ергономічність.
2. Функціональність важливіша за розміри.
Основним критерієм відповідності спортивного обладнання має бути його функціональне призначення, а не абсолютні габарити. Вимога про “не менші розміри” не є критерієм якості, ефективності чи надійності тренажера, тому може обмежувати конкуренцію.
3. Ризик дискримінаційного обмеження учасників.
Встановлення жорстких вимог до габаритів без обґрунтування технологічної необхідності прямо суперечить принципу забезпечення максимальної конкуренції серед учасників (Закон України «Про публічні закупівлі», ст. 5). Наявність незначного відхилення не впливає на кінцеву мету використання силового обладнання.
4. Питома вага показника “ціна” — 100%.
При таких умовах, коли єдиним критерієм оцінки є ціна, вимоги до габаритів без впливу на функціональність не можуть вважатися вирішальними для досягнення мети закупівлі — придбання якісного й функціонального обладнання за найкращою ціною.
Пропозиція:
З метою забезпечення добросовісної конкуренції та уникнення можливого обмеження участі у закупівлі, просимо:
- змінити формулювання у технічних вимогах на більш гнучке, наприклад: « габарити - орієнтовно
за умови збереження повного функціоналу та призначення тренажера.”
Таке формулювання дозволить Замовнику отримати якісне обладнання, водночас дотримавшись вимог законодавства щодо відкритості та недискримінаційності публічних закупівель.
Дякуємо.
Дата оприлюднення звернення:
15.07.2025 14:50
Доброго дня! Дякуємо за звернення. Закупівля Інвентар для фітнесу в асортименті (код за ЄЗС ДК 021:2015 37440000-4 Інвентар для фітнесу) здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі _ Закон) з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Відповідно до ч.2 статті 22 Закону у тендерній документації зазначається, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Стаття 23 Закону Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності визначає:
1.Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
2. У разі якщо предмет закупівлі в подальшому буде використовуватися фізичними особами, технічні специфікації повинні складатися з урахуванням потреб осіб з інвалідністю або проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів.
3. Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками.
У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент".
У даному випадку закупівля інвентаря для фітнесу в асортименті здійснюється для потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями, ветеранів, інвалідів війни, тому конкретизація технічних характеристик, зокрема габаритних розмірів, є важливою технічною характеристикою і не може бути розмитою і неконкретною навіть для «еквіваленту» товару.
З метою опрацювання Ващого звернення та можливості внесення змін до тендерної документації просимо терміново надати Ваші пропозиції щодо габаритних розмірів обладнання від ___ до ___ за кожним параметром.
Дата оприлюднення відповіді:
17.07.2025 11:12