Тендер Биркі вушні для тварин, закупівля від Державне підприємство Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин, номер UA-2025-07-07-007481-a в системі Prozorro

Биркі вушні для тварин

Звернення: За тендером : Биркі вушні для тварин

Тема: невідповідність технічних вимог вимогам наказу

Зміст: Шановний замовнику. У додатку 2 до документації вказано можливість поставки однокомпонентної бирки вушної для ідентифікації свиней та наведені технічні та інші вимоги, які також затверджені наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин», який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.05.2022 за № 498/37834. Посилання на цей наказ також є в конкурсній документації. Разом з тим, технічні вимоги до розмірів частин Бирки щодо вхідної та порожнистої частин, а саме: діаметр 26-28 мм, а також загальний вигляд однокомпонентної бирки вушної для ідентифікації свиней та технічні вимоги до її вигляду, що наведені в таблиці, суперечать наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин», який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.05.2022 за № 498/37834, адже в нормативно-правовому акті зазначено про діаметр 25-32 мм, проте в документації Замовником звужений діапазон лише до 26-28 мм. З метою участі в закупівлі нашого підприємства, що дозволить збільшити потенційне коло учасників, а також зменшити витрати на засоби для ідентифікації тварин для Замовника, наполегливо просимо Вас зазначити у технічних характеристиках про діаметр 25-32 мм, а не 26-28 мм. Розширення діапазону не вплине на якість, відповідатиме вимогам наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.05.2022 за № 498/37834, а головне – збільшить потенційне коло учасників, що дозволить Замовнику обрати найкращі пропозиції.

Дата оприлюднення звернення: 08.07.2025 11:05

Вітаю, у Технічних вимогах до бирок вушних для ідентифікації свиней наведено зображення заготовок бирок з діаметром 26-28 мм, які надалі будуть маркуватися на власному виробництві. Зазначений діаметр заготовок бирок відповідає допустимому діапазону та не суперечить розмірам 25-31 мм, затвердженим у додатках 4, 5, 9 до Порядку ідентифікації та реєстрації свиней, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.12.2017 № 639, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.02.2018 за № 154/31606 та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.05.2022 за № 498/37834 та можуть бути використані для ідентифікації тварин. Таким чином, вказаний розмір заготівок не суперечить чинному нормативно-правовому регулюванню та може бути використаний для ідентифікації тварин у рамках діючої системи.

Дата оприлюднення відповіді: 08.07.2025 16:48

Звернення: За тендером : Биркі вушні для тварин

Тема: Щодо технічних характеристик

Зміст: У Технічних вимогах до бирок вушних для ідентифікації свиней наведено не тільки зображення заготовок бирок з діаметром 26-28 мм., а й прямо зазначено розмір діамерту. Зокрема, в п. 1.5 Технічних вимог: 1.5. Технічні вимоги до розмірів частин Бирки: - вхідна частина: діаметр 26-28 мм; - порожниста частина: діаметр 26-28 мм. Більш того, у додатках 4, 5, 9 до Порядку ідентифікації та реєстрації свиней, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.12.2017 № 639, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.02.2018 за № 154/31606 та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.05.2022 за № 498/37834, встановлені розміри 25-32 мм, а не 25-31 мм як зазначено у відповіді. З урахуванням вищевикладеного, просимо повідомити чи може учасник запропонувати бирку відповідно до діапазону, який визначений у додатках 4, 5, 9 до Порядку ідентифікації та реєстрації свиней, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 01.12.2017 № 639, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07.02.2018 за № 154/31606 та наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.05.2022 за № 498/37834, а саме: діаметром 25 мм або діаметор 32 мм?

Дата оприлюднення звернення: 08.07.2025 17:24

Вітаю, оцінка пропозицій здійснюватиметься відповідно до технічних вимог додатку 2 конкурсної документації, які не суперечать чинному законодавству

Дата оприлюднення відповіді: 09.07.2025 16:31

Звернення: За тендером : Биркі вушні для тварин

Тема: дискримінаційні умови

Зміст: 07 липня 2025 року ДП «АІРТ» оголосило спрощені закупівлі за ДК 021:2015:03340000-6: Биркі вушні для тварин (ідентифікатор закупівлі UA-2025-07-07-007481-a), розробивши власну конкурсну документацію та прямо зазначаючи про те, що Закон України «Про публічні закупівлі» не поширюється на відповідні закупівлі. ПрАТ «Київська поліграфічна фабрика «Зоря» (код 02470684) є багаторічним вітчизняним виробником засобів для ідентифікації тварин (бирок) та бажає прийняти участь у закупівлі. Засоби для ідентифікації тварин, які виготовляє ПрАТ «Київська поліграфічна фабрика «Зоря», сертифіковані Міжнародним комітетом з реєстрації тварин (ІСАR) на відповідність сучасним європейським та міжнародним вимогам з якості та безпечності, а бирка для ідентифікації тварин вітчизняного виробника за результатами проведених експертиз є у відповідному переліку на сайті www.icar.org (єдиний виробник з України). Поряд з цим, ДП «Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин» з 2024 року ігнорує пропозиції вітчизняного виробника – ПрАТ «Київська поліграфічна фабрика «Зоря» та створює штучні невиправдані обмеження в т.ч. у закупівлі UA-2025-07-07-007481-a, усуваючи ПрАТ «Київська поліграфічна фабрика «Зоря». Зокрема, у додатку 2 до документації вказано можливість поставки однокомпонентної бирки вушної для ідентифікації свиней та наведені технічні та інші вимоги, які затверджені наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин», що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.05.2022 за № 498/37834. Посилання на цей наказ також є в конкурсній документації. Разом з тим, ДП «АІРТ» зменшив діапазон діаметру вхідної та порожнистої частин бирки, необґрунтовано збільшивши мінімальне значення та зменшивши максимальне, яке передбачено чинним законодавством. Технічні вимоги до розмірів частин Бирки щодо вхідної та порожнистої частин, а саме: діаметр 26-28 мм, а також загальний вигляд однокомпонентної бирки вушної для ідентифікації свиней та технічні вимоги до її вигляду, що наведені в таблиці не дають можливості запропонувати засіб для ідентифікації тварин, який виготовляє товариство та який відповідає вимогам наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин», що зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.05.2022 за № 498/37834, адже в нормативно-правовому акті зазначено про діаметр 25-32 мм, проте в документації Замовником звужений діапазон лише до 26-28 мм. З метою участі в закупівлі нашого товариства, що дозволить збільшити потенційне коло учасників, а також зменшити витрати на засоби для ідентифікації тварин для Замовника, наполегливо просимо Вас зазначити у технічних характеристиках про діаметр 25-32 мм, а не 26-28 мм. Розширення діапазону не вплине на якість, відповідатиме вимогам наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.05.2022 за № 498/37834, а головне – збільшить потенційне коло учасників, що дозволить Замовнику обрати найкращі пропозиції. Вважаємо, що ДП «АІРТ» у цьому випадку також вчиняє дії, які є порушенням Закону України «Про захист економічної конкуренції». Відповідно до частини 1 статті 13 Закону України «Про захист економічної конкуренції» зловживанням монопольним (домінуючим) становищем на ринку є дії чи бездіяльність суб'єкта господарювання, який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, що призвели або можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції, або ущемлення інтересів інших суб’єктів господарювання чи споживачів, які були б неможливими за умов існування значної конкуренції на ринку. Частина 2 статті 13 вищезазначеного Закону визначає, що зловживанням монопольним (домінуючим) становищем на ринку, зокрема, визнається: - часткова або повна відмова від придбання товару за відсутності альтернативних джерел реалізації; - усунення з ринку продавців. Проте ДП «АІРТ», яке централізовано постачає засоби для ідентифікації тварин та здійснює ідентифікацію сількогосподарських тварин, відмовляється від придбання товару українського виробника та штучно усуває товариство з ринку в Україні. Відсутність конкуренції у закупівлі засобів для ідентифікації тварин (бирок) штучно призведе до збільшення й вартості комплексу обов’язкових послуг для всіх юридичних і фізичних осіб, що займаються розведенням та утриманням сільськогосподарських тварин.

Дата оприлюднення звернення: 10.07.2025 12:28

Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 04.05.2022 № 264 «Про забезпечення функціонування системи ідентифікації та реєстрації тварин» затверджує зовнішній вигляд зразка бирки, а не технічні вимоги до них. Наведені Підприємством технічні вимоги не суперечать наказу, діаметр вкладається в затверджений діапазон. Підприємство здійснює закупівлю виключно на підставі відповідності запропонованого товару вимогам технічної документації, розробленої на основі чинних нормативно-правових актів та з дотриманням принципів публічності, добросовісної конкуренції та ефективного використання коштів. Технічні умови закупівлі обґрунтовані, не носять дискримінаційного характеру та спрямовані на забезпечення безпечного і точного функціонування системи ідентифікації тварин. Тому вказана вимога щодо розміру заготовок бирки є обґрунтованою, технічно обумовленою вимогами до процесу лазерного маркування бирок на власному виробництві, та не порушує принципу добросовісної конкуренції. Вона не встановлює дискримінаційних обмежень, а навпаки, спрямована на забезпечення ефективності виробництва.

Дата оприлюднення відповіді: 10.07.2025 16:49

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

13 200 000 грн.

Період подання пропозицій

до 16.07.2025 00:00

Замовник:

Державне підприємство "Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин"

Контактний телефон:

+0671434476

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

13 200 000 грн.

Період подання пропозицій

до 16.07.2025 00:00

Замовник:

Державне підприємство "Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин"

Контактний телефон:

+0671434476

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід

Тип закупівлі	Спрощені закупівлі
Тендер	UA-2025-07-07-007481-a
Id Tender	37d4291022a04cd2870fce0aa932850c
План	UA-P-2025-07-07-009350-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	07.07.2025 14:48
Остання зміна	11.07.2025 00:00
Перевірити КЕП

Закупівля Биркі вушні для тварин від Державне підприємство "Агентство з ідентифікації і реєстрації тварин".