Тендер Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації для охорони майна, що знаходиться на балансі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, закупівля від Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, номер UA-2025-07-03-011765-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації для охорони майна, що знаходиться на балансі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-07-03-011765-a
Id Tender	af3f9a5f208f4dd6bcd86c3b5baaa44c
План	UA-P-2025-07-03-009437-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	03.07.2025 16:46
Остання зміна	04.07.2025 14:52
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

74 100 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

370.5 грн. (0,5 %)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 4 днів 12 год. )

з 03.07.2025 16:45 до 11.07.2025 00:00

Залишилось 1 днів 12 год.

Період уточнень

з 03.07.2025 16:45

до 08.07.2025 00:00

Залишилось 1 днів 12 год.

Період оскарження

з 03.07.2025 16:45

до 08.07.2025 00:00

Період уточнень

з 03.07.2025 16:45 до 08.07.2025 00:00

Період оскарження

з 03.07.2025 16:45 до 08.07.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації для охорони майна, що знаходиться на балансі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

74 100 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

74 100 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

370,5

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

11.07.2025 13:57

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

79711000-1 - Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації

Кількість

195

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання з

01.08.2025 00:00

Дата постачання по

31.12.2025 00:00

Умови оплати

Дата виставлення рахунку

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 1 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата охоронних послуг здійснюється Замовником щомісячно шляхом перерахування коштів на рахунок Виконавця до останнього робочого дня місяця за надані послуги в поточному місяці на підставі наданого Виконавцем Рахунку.

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

2.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування, а саме: 2.1.1. Довідка довільної форми щодо наявності власного або орендованого службового автотранспорту (не менше 10 одиниць),який буде залучений до надання послуг, як транспорт реагування, згідно вимог статті 1 Закону України «Про охоронну діяльність». 2.1.2. На підтвердження пункту 2.1.1. надати: - копії технічних паспортів на транспортні засоби, в яких учасник зазначений як власник або копії технічних паспортів із договорами оренди цих транспортних засобів, якщо вони орендовані. - не менше 5 копії екранних форм (скріншотів) з програмного забезпечення GPS моніторингу (контролю пересування), що здійснює нагляд за транспортом реагування, щодо переміщення кожного транспорту реагування за останні 5 діб до дати оприлюднення закупівлі, які відповідатимуть таблиці 1 ДОДАТКУ 2. 2.1.3. Довідка довільної форми про забезпечення працівників нарядів реагування під час виїздів на спрацювання охоронно сигналізації форменим одягом, переносними радіостанціями, спеціальними засобами індивідуального захисту та самооборони: гумовими кийками, газовими балончиками з аерозолями сльозоточивої та дратівливої дії. 2.1.4. Довідка в довільній формі про наявність власного пункту централізованого спостереження. На підтвердження надати скановану копію сертифікату відповідності пункту централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518-2019, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції. 2.1.5. Надати копія сертифікату відповідності послуг охорони ДСТУ СLС/ТS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації, виданого акредитованим органом сертифікації відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції. 2.1.6. Надати копію дозвільних документів на право носіння та використання (застосування) вогнепальної або травматичної зброї працівниками Учасника. Для працівників Учасника, яким, у зв’язку з їх професійною діяльністю, чинним законодавством надано такі повноваження – довідку (складену, у довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника) із зазначенням нормативно-правових актів, якими надано такі повноваження. 2.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"

Документ

Відсутній документ

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

3.1. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 1 в Додатку 1 до тендерної документації. 3.1.1. Довідка довільної форми щодо наявності не менше 5 груп швидкого реагування у складі не менше 2-х осіб в кожній групі. 3.2. До довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ).

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"

Документ

Відсутній документ

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

1.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та інформації про його (їх) виконання (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір - за аналогічним предметом закупівлі 1.1.2. не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі, 1.1.3 копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці. або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. Аналогічний договір надається з додатками, специфікаціями, додатковими угодами, тощо до аналогічного договору, які зазначені в ньому як невід’ємні частини договору. Їх відсутність буде вважатись невідповідністю тендерної пропозиції учасника. Інформація та документи можуть надаватися про частково виконаний договір, дія якого не закінчена.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"

Документ

Відсутній документ

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

03.07.2025 16:45

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

03.07.2025 16:45

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Значення, яке очікується

120

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

03.07.2025 16:45

Значення, яке очікується

мін. 1

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"

Документ

Відсутній документ

Документи закупівлі

sign.p7s

03.07.2025 16:46

Оголошення про проведення закупівлі

Тендерна документація охорона.docx

03.07.2025 16:45

Додаток 1 до тендерної документації (кваліфікаційні критерії, вимоги статті 16 Закону та інші вимоги)1.docx

03.07.2025 16:45

Додатки 2 до тендерної документації (технічні вимоги до предмета закупівлі)1.docx

03.07.2025 16:45

Додаток 3 тендерна пропозиція.docx

03.07.2025 16:45

Додаток 4 проект договору.docx

03.07.2025 16:45

Проект договору

Додаток 5 до тендерної документації документи переможця.docx

03.07.2025 16:45

Огрунтування моніторин.pdf

03.07.2025 16:45

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Інна Шмигло

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380532560572

Замовник

ЄДРПОУ

13967927

Назва

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

Повна назва

Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

Поштовий індекс

36000

Країна

Україна

Область або регіон

Полтавська область

Населений пункт

м. Полтава

Адреса

вул. Гоголя, 34

Звернення: За тендером : Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації для охорони майна, що знаходиться на балансі Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області

Тема: Наявність дискримінаціний вимог

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до Додатку № 1 та Додатку №2 тендерної документації Ви вимагаєте в Учасника надати скановану копію сертифікату відповідності пункту централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518-2019, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, та копію сертифікату відповідності послуг охорони ДСТУ СLС/ТS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації, виданого акредитованим органом сертифікації відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції. Вважаємо, що дані вимоги щодо наявності в Учасника сертифікату відповідності пункту централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518-2019, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, та сертифікату відповідності послуг охорони ДСТУ СLС/ТS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації, виданого акредитованим органом сертифікації відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, є необґрунтованими, безпідставними та дискримінаційними, та такими, що порушують права потенційних учасників та наступні принципи закупівель: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Ми, як потенційний Учасник, маємо намір прийняти участь у даній закупівлі, проте дискримінаційні вимоги Замовника не дозволяють прийняти в ній участь. Встановивши дані вимоги, Ви, як Замовник, свідомо обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у торгах та матимуть змогу бути допущеними до оцінки, так як надання послуг зі спостереження за ручними системами тривожної сигналізації з реагуванням наряду охорони відносяться до охоронних послуг, відповідно до коду ДК 021:2015 – 79710000-4 «Охоронні послуги», та здійснюються відповідно до Закону України «Про охоронну діяльність» від 22 березня 2012 року №4616-VІ зі змінами та доповненнями, «Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності», затверджених Постановою КМУ від 18 листопада 2015 року №960 (надалі Ліцензійних умов), на підставі ліцензії МВС України на охоронну діяльність та не містять вимоги про обов’язкове отримання сертифікатів для провадження діяльності на ринку охоронних послуг. Тобто, жодні сертифікати відповідності учасник не зобов’язаний отримувати. Звертаємо увагу Замовника на те, що процедура отримання сертифікатів є добровільною. Згідно положення Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі N 93 від 26.01.2018 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів», втратив чинність наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 20 липня 2016 року № 1195 “Про деякі питання реалізації статті 14-1 Декрету Кабінету Міністрів України №46-93 “Про стандартизацію і сертифікацію”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 15 серпня 2016 року за № 1136/29266. У зв’язку з чим з 01 січня 2018 року взагалі скасована обов'язкова сертифікація. Вважаємо, що Ви, як Замовник, свідомо встановили саме такі дискримінаційні вимоги до тендерної документації, щоб участь в закупівлі міг взяти конкретний учасник. Наголошуємо, що жодним законом України не встановлено вимог до обов’язкової сертифікації та щодо примусового зобов’язання Учасника отримати та оформити сертифікати на відповідність пункту централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518-2019 та на відповідність послуг охорони ДСТУ СLС/ТS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації. Крім того, для прийняття участі у процедурі відкритих торгів Учаснику потрібно нести непередбачені законодавством додаткові витрати для оформлення вище зазначених сертифікатів, які є необов’язковими для здійснення господарської діяльності у сфері діяльності. Також, для оформлення вищезазначених сертифікатів потрібен певний час, а строк подання тендерних пропозицій становить 7 днів з моменту оголошення закупівлі, що унеможливлює виконання вищезазначеної вимоги учасником під час участі у процедурі відкритих торгів. Таким чином, зазначені вище дискримінаційні вимоги щодо надання вищезазначених сертифікатів суперечать вимогам чинного законодавству. Вважаємо, що зазначені Вами вище вимоги сформовані на обмежене коло учасників, тобто лише на тих, що можуть надати сертифікат відповідності пункту централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518-2019 та сертифікат відповідності послуг охорони ДСТУ СLС/ТS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації, виданого акредитованим органом сертифікації відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції. Як потенційний Учасник із багаторічним досвідом роботи із надання послуг таких, та подібних до таких, що є предметом даної Закупівлі, переконані у тому, що наявність саме сертифікату відповідності пункту централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518-2019 та сертифікату відповідності послуг охорони ДСТУ СLС/ТS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації, виданого акредитованим органом сертифікації відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, які Ви вимагаєте у тендерній закупівлі, не впливають на можливість надання послуг, що є предметом Закупівлі. Дані вимоги є неправомірними та можуть призвести до службових зловживань та корупційних проявів з боку Замовника та потенційного одного учасника, під якого прописана дана тендерна документація, а також до неоднакового ставлення до учасників процедури закупівлі. Замовник жодним чином не обґрунтовує необхідність встановлення даних вимог та яким чином зазначені вимоги підтвердять технічні характеристики предмету закупівлі. Також, дані вимоги дискримінують учасників, які не мають даних сертифікатів, проте можуть надати послуги, згідно технічного завдання Замовника. Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" мета процедури закупівлі полягає в забезпеченні рівних та недискримінаційних умов для кожного потенційного учасника, а також досягнення найбільшої економічної ефективності та економії витрачання державних коштів. Законом визначено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Дана обставина ставить учасників, у нерівне становище з іншими учасниками, не забезпечує рівне ставлення Замовника до кожного учасника. Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону Закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з ч. 4 ст. 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого п. 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог ст. 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною 4 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації. Ставимо до відома Замовника, що неодноразово предмет наявності та надання сертифікатів був предметом розгляду скарг в Антимонопольному комітеті України, які вирішувалися не на користь Замовника, а на користь Скаржника, і як приклад: рішення комісії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2987-р/пк-пз від 26.02.2025 у тендерній закупівлі: UA-2025-02-11-009064-a, № 2986-р/пк-пз від 26.02.2025 у тендерній закупівлі: UA-2025-02-11-014827-a та ін. Тому, просимо, виключити із тендерної документації вимоги про надання Учасником копії сертифікату відповідності пункту централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518-2019, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, та копії сертифікату відповідності послуг охорони ДСТУ СLС/ТS 50131-7:2014 Системи тривожної сигналізації. Системи охоронної сигналізації, виданого акредитованим органом сертифікації відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17065, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції, що у своїй сукупності є дискримінаційними, а також просимо привести тендерну документацію до відповідності. У разі невиконання даних вимог, змушені звертатися із скаргою до АМКУ з відповідною скаргою.

Дата оприлюднення звернення: 04.07.2025 14:33

Тема: Щодо належності пункту централізованого спостереження

Зміст: Шановний Замовнику! У п. 2.1.4 Додатку №1 тендерної документації Ви вимагаєте надати Учаснику довідку в довільній формі про наявність власного пункту централізованого спостереження та на підтвердження вимагаєте надати скановану копію сертифікату відповідності пункту централізованого спостереження вимогам ДСТУ EN 50518-2019, чинного на кінцевий строк подання тендерної пропозиції. Крім того, у п. 2.2 цього ж Додатку Ви вимагаєте на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально, що суперечить п. 2.1.4 Додатку №1 тендерної документації. Прохання роз'яснити вимогу п. 2.1.4 Додатку №1 тендерної документації та роз'яснити, яким же має бути пункт централізованого спостереження - власний чи таки ж орендований? Та при необхідності внести відповідні зміни до тендерної документації. Дякую.

Дата оприлюднення звернення: 04.07.2025 14:52