Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРЕБІНКІВСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО" ВИКОНКОМУ ГРЕБІНКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-07-03-006768-a |
| Id Tender | 5b79ce7d966b44b3837583013341e712 |
| План |
UA-P-2025-07-02-008858-a
|
| Статус | Очікування пропозицій |
| Дата публікації оголошення | 03.07.2025 13:58 |
| Остання зміна | 11.07.2025 14:06 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
1 000 000
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 000
грн. (0,5 %)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 03.07.2025 13:53
до 11.07.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 03.07.2025 13:53
до 08.07.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 03.07.2025 13:53
до 08.07.2025 00:00
Період уточнень
з
03.07.2025 13:53
до
08.07.2025 00:00
Період оскарження
з
03.07.2025 13:53
до
08.07.2025 00:00
- Основні параметри
- Лоти
- Критерії
- Контакти
Основні параметри
Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
забезпечення тендерної пропозиції
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
1 000 000 грн.
Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Назва предмета закупівлі
Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Очікувана вартість
1 000 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
5000,0
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
30 000
Аукціон
Cтарт аукціону
11.07.2025 13:18
Позиція
Опис предмета закупівлі
Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Код ДК 021:2015
44610000-9 -
Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
Кількість
120
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
08662, Україна, Київська область, селище Гребінки, проспект Науки,2
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
90
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Значення, яке очікується
3,0
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ№639 від 15.12.2004.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції, встановлений Замовником згідно Додатку 4 до тендерної документації.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
6. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
7. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8.
Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми
будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10.
Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником
замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Значення, яке очікується
ukr
2. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Значення, яке очікується
90
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
03.07.2025 13:51
Значення, яке очікується
мін. 1
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Момот Леся Василівна
Електронна пошта
Телефон
380673472920
Замовник
ЄДРПОУ
35803738
Повна назва
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРЕБІНКІВСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО" ВИКОНКОМУ ГРЕБІНКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Поштовий індекс
08662
Країна
Україна
Область або регіон
Київська область
Населений пункт
cелище міського типу Гребінки, Білоцерківський район
Адреса
проспект Науки, будинок 2
Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Тендер:
UA-2025-07-03-006768-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-07-03-006768-a.b1
Дата:
06.07.2025 22:01
Стан:
Прийнято до розгляду
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
03 липня 2025 року Замовником – КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «Гребінківське житлово-комунальне господарство» виконкому Гребінківської селищної ради було прийнято рішення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі товару – Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100л за кодом ДК 021-2015 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску («ЗАТВЕРДЖЕНО» Рішенням уповноваженої особи від 03.07.2025 року ).
Очікувана вартість – 1 000 000,00 ( один мільйон гривень 00 копійок ) грн. з ПДВ.
Кінцева дата подання пропозицій призначена на 11 липня 2025р 00:00 за київським часом.
Скаржник – ТОВ «НВП «Укрресурс» повідомляє, що тендерна документація містить дискримінаційні вимоги, умови, що обмежують конкуренцію, та вимоги, що порушують чинне законодавство України.
Крім того, Замовником встановлено вимоги до предмету закупівлі, яким повністю відповідають лише Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів виробництва «SULO» ( Німеччина), тобто вказані вимоги лише товару одного виробника. Лише товар виробника «SULO» відповідає усім встановленим дискримінаційним вимогам, що були зазначені замовником у тендерній документації.
Такими діями Замовник порушує суб’єктивні права та законні інтереси Скаржника, що унеможливлює його участь в даній процедурі закупівлі так як, планує поставляти товар, що відповідає стандарту EN 840-2 виробництва ESE GmbH ( Німеччина).
Зазначені Замовником вимоги унеможливлюють участь ТОВ «НВП «Укрресурс» в даній процедурі закупівлі.
ВИМОГА №1
1) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Вага 46 кг. (+/-2%)
Вимога «вага 46 кг. (+/-2%) » має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями які можуть бути виконані лише одним виробником.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандартам EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленими вимогами стандарту EN 840-2 .
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
вага 46 кг. (+/-2%) Стандартом не зазначено, що вага 46 кг. (+/-2%) EN 840-2 не встановлює вимоги до ваги контейнера
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасникам на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
вага 46 кг. (+/-2%)
ВИМОГА №2
2) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Габаритні розміри: Висота: не більше 1330 мм Ширина: не більше 1370 мм
Вимога «Габаритні розміри: Висота: не більше 1330 мм Ширина: не більше 1370 мм» має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Габаритні розміри: Висота: не більше 1330 мм Ширина: не більше 1370 мм
Стандарт EN 840-2 не встановлює вимоги
Висота: 1470 мм максимально Ширина: 1370 +/- 10 мм
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Габаритні розміри: Висота: не більше 1330 мм Ширина: не більше 1370 мм
ВИМОГА №3
3) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Кришка
Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін
Вимога «Кришка Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін» має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені ані європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Кришка Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Кришка Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Кришка Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін
ВИМОГА №4
4) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок
Вимога «Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок» має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
«Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок» Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що «Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок»
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
«Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок»
ВИМОГА №5
5) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.
Вимога «Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.» має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини. Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Звертаємо увагу на той факт, що в тендерній документації відсутнє визначення що таке тунельна геометрія.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.
ВИМОГА № 6
6) В Додатку 3 тендерної документації встановлено перелік технічних характеристик Товару, зокрема :
- висота: не більше 1330 мм;
- ширина: не більше 1370 мм;
- довжина: не менше 1075 мм;
- вага: 46 кг ±2 %;
- діаметр коліс: 200 мм;
- робочий температурний діапазон: від -40°C до +60°C;
- днище: посилене тунельною геометрією з водозливним отвором;
- боковий захват: цапфи з вмонтованими металевими трубками;
- гарантія: не менше 12 місяців.
Водночас у складі тендерної документації Замовник вимагає, щоб для підтвердження технічних характеристик Учасник надав:
Кольорові фотографії товару, які повно і чітко відображають товар: загальний вид зі всіх боків та детальні фото корпусу контейнера; суцільнолиті ручки; кришка з 3-ма ручками; фото ребер жорсткості на двоступеневій планці; бокової цапфи; фото коліс; маркування на контейнері, яке підтверджує виробника та відповідність стандарту EN 840-2; днище (тунельна геометрія) тощо.
Разом з тим, Скаржник вважає вказану вимогу такою, що суперечить принципам закупівель, зокрема добросовісній конкуренції, об’єктивності оцінки пропозицій та недискримінації учасників, оскільки:
1. Фотографії не є об'єктивним підтвердженням переважної більшості технічних характеристик, встановлених у таблиці 1, зокрема:
габаритні розміри (висота, довжина, ширина) не можуть бути визначені або верифіковані лише за фото без спеціалізованого масштабу, засобів вимірювання та прив’язки до системи координат;
вага товару не може бути підтверджена візуально;
діаметр коліс (200 мм) так само не може бути підтверджений без вимірювального інструмента;
робочий температурний діапазон (-40°C до +60°C) — є експлуатаційною характеристикою, що потребує окремого документального підтвердження у вигляді протоколів випробування, що підтверджує сертифікат відповідності ( дивитися додаток 4 додається до Скарги), а не фото;
гарантія — є умовою договору/постачання, яка також не може бути підтверджена візуальними зображеннями;
навіть наявність тунельної геометрії днища або водозливного отвору можна інтерпретувати неоднозначно без додаткової технічної інформації або креслень, оскільки зображення не фіксують глибину, товщину, ухили поверхонь тощо.
2. Вимога щодо подання саме фотографій у складі тендерної пропозиції як єдино можливого способу підтвердження фактично позбавляє Учасників можливості підтвердити технічні характеристики належним чином, зокрема:
сертифікатами відповідності EN 840-2;
технічними паспортом;
Така практика суперечить ч. 3 ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, де передбачено, що умови тендерної документації не повинні містити дискримінаційних вимог.
3. Вимога надання лише фотографій обмежує участь офіційних дистриб’юторів, імпортерів та представників виробників, які на момент подачі тендерної пропозиції можуть не мати фізично контейнера в Україні, однак мають підтвердження від виробника у вигляді сертифікатів відповідності та якості ( дивитися додатки 4 та 5 додається до Скарги)
Отже, вимога Замовника щодо обов’язкового підтвердження технічних характеристик виключно за допомогою фотографій товару, яка не передбачає альтернативного документального підтвердження (сертифікатами, техпаспортами, технічними описами тощо), є:
- невиправдано обмежуючою,
- необ'єктивною,
- такою, що дискримінує учасників,
- такою, що не відповідає вимогам Закону України “Про публічні закупівлі”.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 9, додаток 10, додаток 12 додаються до даної скарги.
Зазначення Замовником такої вимоги позбавляє можливості прийняти участь у закупівлі. Крім того зазначені Замовником і не дає можливості запропонувати «еквівалент», що в свою чергу призводить до порушення норм чинного законодавства зі сторони Замовника.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо в межах наданих повноважень видалити у Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Кольорові фотографії товару, який пропонує учасник в рамках даної закупівлі, які повно і чітко відображають товар: загальний вид зі всіх боків та детальні фото корпусу контейнера; суцільнолиті ручки; кришка з 3-ма ручками; фото якими ребрами жорсткості посилена двоступенева планка; бокової цапфи; фото коліс; маркування на контейнері, яке підтверджує виробника та відповідність стандарту EN 840-2; днище (тунельна геометрія). Всі фотографії повинні бути зроблені з однієї одиниці товару та відображати контейнер, який відповідає всім вимогам встановленим у Таблиці 1 до тендерної документації.
ВИМОГА № 7
7) В Додатку 3 тендерної документації встановлено перелік технічних характеристик Товару, зокрема :
- висота: не більше 1330 мм;
- ширина: не більше 1370 мм;
- довжина: не менше 1075 мм;
- вага: 46 кг ±2 %;
- діаметр коліс: 200 мм;
- робочий температурний діапазон: від -40°C до +60°C;
- днище: посилене тунельною геометрією з водозливним отвором;
- боковий захват: цапфи з вмонтованими металевими трубками;
- гарантія: не менше 12 місяців.
Водночас у складі тендерної документації Замовник вимагає, щоб для підтвердження технічних характеристик Учасник надав:
Відео пропонованого товару у форматі .avi або .flv або .mp4 або .wmv, у разі необхідності з використанням розширення програм, що здійснюють архівацію даних (rar, zip) тощо. На відео повинно бути безперервно відображено вигляд контейнера 360? зі всіх сторін.
Разом з тим, Скаржник вважає вказану вимогу такою, що суперечить принципам закупівель, зокрема добросовісній конкуренції, об’єктивності оцінки пропозицій та недискримінації учасників, оскільки:
3. Відео не є об'єктивним підтвердженням переважної більшості технічних характеристик, встановлених у таблиці 1, зокрема:
габаритні розміри (висота, довжина, ширина) не можуть бути визначені або верифіковані лише за відео без спеціалізованого масштабу, засобів вимірювання та прив’язки до системи координат;
вага товару не може бути підтверджена візуально;
діаметр коліс (200 мм) так само не може бути підтверджений без вимірювального інструмента;
робочий температурний діапазон (-40°C до +60°C) — є експлуатаційною характеристикою, що потребує окремого документального підтвердження у вигляді протоколів випробування, що підтверджує сертифікат відповідності ( дивитися додаток 4 додається до Скарги), а не фото;
гарантія — є умовою договору/постачання, яка також не може бути підтверджена відео;
навіть наявність тунельної геометрії днища або водозливного отвору можна інтерпретувати неоднозначно без додаткової технічної інформації або креслень, оскільки відео не фіксують глибину, товщину, ухили поверхонь тощо.
4. Вимога щодо подання саме відео у складі тендерної пропозиції як можливого способу підтвердження фактично позбавляє Учасників можливості підтвердити технічні характеристики належним чином, зокрема:
сертифікатами відповідності EN 840-2;
технічними паспортом;
Така практика суперечить ч. 3 ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, де передбачено, що умови тендерної документації не повинні містити дискримінаційних вимог.
4. Вимога надання відео обмежує участь офіційних дистриб’юторів, імпортерів та представників виробників, які на момент подачі тендерної пропозиції можуть не мати фізично контейнера в Україні, однак мають підтвердження від виробника у вигляді сертифікатів відповідності та якості ( дивитися додатки 4 та 5 додається до Скарги)
Отже, вимога Замовника щодо обов’язкового підтвердження технічних характеристик за допомогою відео товару, яка не передбачає альтернативного документального підтвердження (сертифікатами відповідності та якості , техпаспортом, тощо), є:
- невиправдано обмежуючою,
- необ'єктивною,
- такою, що дискримінує учасників,
- такою, що не відповідає вимогам Закону України “Про публічні закупівлі”.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 7, додаток 9, додаток 11, додаток 12 додаються до даної скарги.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо в межах наданих повноважень видалити у Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Відео пропонованого товару у форматі .avi або .flv або .mp4 або .wmv, у разі необхідності з використанням розширення програм, що здійснюють архівацію даних (rar, zip) тощо. На відео повинно бути безперервно відображено вигляд контейнера 360? зі всіх сторін.
ВИМОГА № 8
8) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що для підтвердження технічних характеристик Учасник надав:
Чинний сертифікат про відповідність товару ДСТУ EN 840-2:2022.
Для прикладу візьмемо Сертифікат відповідності від ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ» (Україна) Основні ознаки:
Суб'єкт сертифікації: український орган з оцінки відповідності, добровільна сертифікація.
Продукція: Контейнери SULO від 60 до 1100 л.
Стандарти:
ДСТУ EN 840-1:2018 (EN 840-1:2012, IDT), п. 5.1, 5.3, 5.5
ДСТУ EN 840-2:2022, п. 5.3, 5.4, 5.8, 5.9
ДСТУ EN 840-3:2022, п. 5.3, 5.4, 5.7, 5.8, 5.9
Дата дії: з 16.04.2025 по 15.04.2026
Протоколи випробувань: видані ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» (Харків)
Примітка: Добровільна сертифікація, а не обов’язкова згідно технічного регламенту.
Недоліки:
Не зазначено конкретну модель контейнера, на яку поширюється сертифікат. Вказано тільки "продукція SULO".
Стандарти покрито частково – лише деякі пункти.
Випробування проведено в українській лабораторії , яка не має акредитації за EN 840.
Стандарт EN 840-2 вказано в національному адаптованому вигляді (ДСТУ EN 840-2), а не в оригінальному вигляді (EN 840-2:2020) .
Сертифікат добровільний — тобто він не має обов’язкової сили для підтвердження вимог щодо відповідності.
Сертифікат відповідності від SKZ (Німеччина)
Основні ознаки:
Виробник: ESE GmbH, Німеччина
Продукт: Контейнери AWB 1100 л з плоскою кришкою; чітко вказані артикули корпусу та кришки.
Матеріал: поліетилен високої щільності (HDPE), сертифіковані колеса.
Стандарти:
DIN EN 840-2/-5/-6:2020
(DIN EN 840-5/-6:2020-06 — актуальна німецька редакція)
Випробування: контроль проведений згідно з протоколами випробувань, зокрема:
62640/03, 63124/03, 111807/14, 122583/16
Орган сертифікації: SKZ-TeConA GmbH, акредитована лабораторія за EN 840 .
Оцінка: згідно з повним уставом пересувних контейнерів із пластмаси.
Переваги:
Виробник, модель і компоненти ідентифіковані чітко.
Сертифікат видано акредитованим європейським органом згідно з оригінальним EN 840, а не тільки ДСТУ.
Покриває повний стандарт EN 840-2, а не лише вибрані пункти.
Використані актуальні редакції стандартів (2020 року).
Є офіційним доказом відповідності стандарту EN 840-2.
Сертифікат від "Євростандарт" не може вважатися достатнім доказом відповідності стандарту EN 840-2, оскільки:
Виданий у межах добровільної сертифікації, а не обов’язкової згідно EN.
Покриває лише частину пунктів стандарту EN 840-2, і то лише в українській адаптації (ДСТУ).
Не прив’язаний до конкретної моделі контейнера, що ставить під сумнів такий сертифікат.
Не має тієї ваги, яку має сертифікат SKZ, виданий в ЄС.
Сертифікат SKZ підтверджує повну відповідність, має повну деталізацію (виробник, модель, матеріал), базується на реальних протоколах, охоплює EN 840-2 повністю та має офіційну юридичну силу для відповідності стандарту EN 840-2.
До того ж даний сертифікат SKZ є безстроковий.
Вважаємо, що сертифікат, виданий ТОВ «ОС «Євростандарт», не може вважатися належним підтвердженням відповідності вимогам тендерної документації, оскільки:
не містить повного переліку пунктів стандарту EN 840-2, а лише часткову відповідність (п. 5.3, 5.4, 5.8, 5.9);
не містить інформації про конкретну модель контейнера, яка пропонується учасником;
не є результатом сертифікації продукції відповідно до оригінального європейського стандарту EN 840-2:2020;
заснований на добровільній процедурі оцінки відповідності національного рівня, яка не є достатньою для підтвердження європейських вимог.
У той час як сертифікат, виданий SKZ (Німеччина), підтверджує повну відповідність продукції (модель, матеріал, виробник) стандартам DIN EN 840-2/-5/-6:2020, базується на результатах акредитованих лабораторних випробувань та має юридичну силу відповідності вимог стандарту EN 840-2.
Звертаємо увагу Комісії на той факт, що фірма SULO має чинний сертифікат відповідності виданий SKZ (Німеччина) за № 50118 ( дивитися додаток 4 додається до Скарги) на контейнер 1100л, якраз той що описаний в таблиці 1 додатку 3 тендерної документації. Тому Скаржнику не зрозуміло, чому Замовник вимагає чинний сертифікат про відповідність товару ДСТУ EN 840-2:2022, Скаржник підозрює, що причиною є те, що більше ні в кого такого сертифікату нема !
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 3, додаток 4, додаток 6, додаток 7, додаток 8, додаток 10 додаються до даної скарги.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо в межах наданих повноважень видалити у Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Чинний сертифікат про відповідність товару ДСТУ EN 840-2:2022.
ВИМОГА № 9
9) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що для підтвердження технічних характеристик Учасник надав:
Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність товару, що пропонується учасником, вимогам діючого санітарного законодавства України, а саме: вимог ДСанПіН 8.2.1-181-2012 «Полімерні та полімервмісні матеріали, вироби і конструкції, що застосовуються у будівництві та виробництві меблів. Гігієнічні вимоги» (затверджені наказом МОЗ України від 29.12.2012 р. № 1139, зареєстрованим в Мін'юсті України 09.01.2013 р. за № 87/22619)
У тендерній документації передбачена вимога щодо надання чинного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи відповідно до ДСанПіН 8.2.1-181-2012.
1. Такий документ вже не видається у зв'язку із втратою чинності Законом України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", тому Скаржник та інші учасники не в змозі отримати такий документ. ( видача такий висновків припинена з 01 жовтня 2023 року).
2. Водночас зазначений нормативний документ регулює гігієнічні вимоги до полімерних матеріалів, які застосовуються у будівництві та виробництві меблів.
Предмет закупівлі по даній закупівлі є контейнер виготовлений з поліетилену для зберігання та транспортування твердих побутових відходів, призначений для експлуатації на відкритому повітрі. Така продукція не підпадає під сферу застосування ДСанПіН 8.2.1-181-2012, і, відповідно, висновок ДСЕЕ за цим документом не може бути виданий уповноваженими органами для цієї категорії товару.
Встановлення такої вимоги у тендерній документації є безпідставним, таким, що не ґрунтується на положеннях чинного законодавства, не стосується предмета закупівлі та порушує принципи недискримінації та добросовісної конкуренції, передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 5, додаток 6, додаток 7, додаток 8, додаток 10 додаються до даної скарги.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо в межах наданих повноважень видалити у Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність товару, що пропонується учасником, вимогам діючого санітарного законодавства України, а саме: вимог ДСанПіН 8.2.1-181-2012 «Полімерні та полімервмісні матеріали, вироби і конструкції, що застосовуються у будівництві та виробництві меблів. Гігієнічні вимоги» (затверджені наказом МОЗ України від 29.12.2012 р. № 1139, зареєстрованим в Мін'юсті України 09.01.2013 р. за № 87/22619)
ВИМОГА № 10
10) В Додатку 5 тендерної документації встановлено, що:
5.1. Товар постачається Замовнику транспортом і за рахунок Постачальника протягом 5 (п'яти) календарних днів з моменту надсилання Замовником заявки на електронну адресу Постачальника _____________. Заявка на Товар має містити інформацію про асортимент Товару та його кількість. Поставка Товару – передача Замовнику Товару повинна відповідати умовам, встановленим розділом 2 даного Договору та на умовах DDP – Київська область , Білоцерківський район, селище Гребінки, проспект Науки,2 .
Місце поставки Товару – Київська область , Білоцерківський район, селище Гребінки, проспект Науки,2 КП «Гребінківське ЖКГ» виконкому Гребінківської селищної ради.
У проєкті договору про закупівлю, що є додатком до тендерної документації, передбачено, що постачання товару має здійснюватися протягом 5 календарних днів з моменту направлення Замовником заявки на електронну адресу Постачальника, без уточнення:
орієнтовного графіка подачі заявок;
кількості товару у кожній заявці;
можливості попереднього погодження обсягів;
мінімального строку на логістику, особливо за DDP.
Вказана умова:
– є надмірно обтяжливою, оскільки не враховує особливості виробничих або імпортних процесів;
– створює дискримінаційні умови для учасників, які не мають локальних складів у Київській області;
– є юридично невизначеною, оскільки не встановлює чітких меж та очікувань щодо структури поставки;
– порушує принципи добросовісної конкуренції, рівного доступу та передбачуваності, закріплені в статтях 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 9, додаток 12 додаються до даної скарги.
З огляду на вищевикладене, просимо:
Зобов’язати Замовника внести зміни до проєкту договору, виклавши умови поставки в редакції, що забезпечує:погоджений графік або орієнтовні періоди поставок;
реалістичний строк виконання поставки (наприклад, 10–15 робочих днів);
рівні умови для всіх учасників незалежно від регіону чи логістичної відстані;
– Визнати чинну редакцію пункту 5.1 дискримінаційною та такою, що суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель.
Враховуючи вище зазначене, Замовник вказавши в Додатку 3 та додатку 5 до тендерної документації дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо недискримінації учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до умов тендерної документації на закупівлю товару – Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100л за кодом ДК 021-2015 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску та додатків до неї, з метою виключення дискримінаційних вимог та приведення її у відповідність до діючого законодавства.
Документальне підтвердження/докази:
Додаток 1 - файл ТД
Додаток 2 - файл Паспорт Citybac 1100 FD SULO
Додаток 3 - SULO-Certificates-Citybac-1100-L
Додаток 4 - Сертифікат EN 840-2 1100л SULO
Додаток 5 - Висновок СЕС SULO
Додаток 6 - Сертифікат ДСТУ EN 840-2
Додаток 7 - сертифікат EN 840-2
Додаток 8 - сертифікат якості 1100л ESE
Додаток 9 - Про публічні закупівлі - Закон
Додаток 10 - стандарт EN 840-2
Додаток 11 - паспорт ESE
Додаток 12 - Постанова КМУ 1178
Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua
Просимо в межах наданих повноважень забезпечити дотримання принципів рівної конкуренції, прозорості та добросовісності.
З повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги,
Директор
ТОВ «НВП «Укрресурс» Віктор ХОМИЧ
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №1
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
1) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Вага 46 кг. (+/-2%)
Вимога «вага 46 кг. (+/-2%) » має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями які можуть бути виконані лише одним виробником.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандартам EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленими вимогами стандарту EN 840-2 .
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
вага 46 кг. (+/-2%) Стандартом не зазначено, що вага 46 кг. (+/-2%) EN 840-2 не встановлює вимоги до ваги контейнера
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасникам на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
вага 46 кг. (+/-2%)
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №2
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
2) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Габаритні розміри: Висота: не більше 1330 мм Ширина: не більше 1370 мм
Вимога «Габаритні розміри: Висота: не більше 1330 мм Ширина: не більше 1370 мм» має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Габаритні розміри: Висота: не більше 1330 мм Ширина: не більше 1370 мм
Стандарт EN 840-2 не встановлює вимоги
Висота: 1470 мм максимально Ширина: 1370 +/- 10 мм
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження з метою участі конкретного учасника .
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Габаритні розміри: Висота: не більше 1330 мм Ширина: не більше 1370 мм
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №3
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
3) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Кришка
Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін
Вимога «Кришка Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін» має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені ані європейським стандартом EN 840-2, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Кришка Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Кришка Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Кришка Повинна мати не менше 3 ручок, суцільнолитих для зручності відкривання з усіх сторін
Пункт скарги №4
Порядковий номер пункту скарги
4
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №4
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
4) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок
Вимога «Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок» має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
«Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок» Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що «Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок»
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
«Корпус Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок»
Пункт скарги №5
Порядковий номер пункту скарги
5
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА №5
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
5) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що:
Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.
Вимога «Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.» має дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені європейським стандартом EN 840-2. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Скаржник зауважує, що в Додатку 3 до тендерної документації встановлено вимоги про відповідність стандарту EN 840-2. Проте, Замовник нехтує встановленим вимогам стандарту EN 840-2.
На підтвердження зазначеного вище надаємо порівняльну таблицю, що в повній мірі підтверджує грубе порушення Замовником принципів здійснення Публічних закупівель в частині добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників та рівного ставлення до них:
Вимоги, встановлені Замовником Вимоги стандарту EN 840-2
Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини. Стандарт EN 840-2 не містить вимоги, що Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-2, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-2.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Звертаємо увагу на той факт, що в тендерній документації відсутнє визначення що таке тунельна геометрія.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 10, додаток 11 додаються до даної скарги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 3 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Днище Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.
Пункт скарги №6
Порядковий номер пункту скарги
6
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА № 6
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
6) В Додатку 3 тендерної документації встановлено перелік технічних характеристик Товару, зокрема :
- висота: не більше 1330 мм;
- ширина: не більше 1370 мм;
- довжина: не менше 1075 мм;
- вага: 46 кг ±2 %;
- діаметр коліс: 200 мм;
- робочий температурний діапазон: від -40°C до +60°C;
- днище: посилене тунельною геометрією з водозливним отвором;
- боковий захват: цапфи з вмонтованими металевими трубками;
- гарантія: не менше 12 місяців.
Водночас у складі тендерної документації Замовник вимагає, щоб для підтвердження технічних характеристик Учасник надав:
Кольорові фотографії товару, які повно і чітко відображають товар: загальний вид зі всіх боків та детальні фото корпусу контейнера; суцільнолиті ручки; кришка з 3-ма ручками; фото ребер жорсткості на двоступеневій планці; бокової цапфи; фото коліс; маркування на контейнері, яке підтверджує виробника та відповідність стандарту EN 840-2; днище (тунельна геометрія) тощо.
Разом з тим, Скаржник вважає вказану вимогу такою, що суперечить принципам закупівель, зокрема добросовісній конкуренції, об’єктивності оцінки пропозицій та недискримінації учасників, оскільки:
1. Фотографії не є об'єктивним підтвердженням переважної більшості технічних характеристик, встановлених у таблиці 1, зокрема:
габаритні розміри (висота, довжина, ширина) не можуть бути визначені або верифіковані лише за фото без спеціалізованого масштабу, засобів вимірювання та прив’язки до системи координат;
вага товару не може бути підтверджена візуально;
діаметр коліс (200 мм) так само не може бути підтверджений без вимірювального інструмента;
робочий температурний діапазон (-40°C до +60°C) — є експлуатаційною характеристикою, що потребує окремого документального підтвердження у вигляді протоколів випробування, що підтверджує сертифікат відповідності ( дивитися додаток 4 додається до Скарги), а не фото;
гарантія — є умовою договору/постачання, яка також не може бути підтверджена візуальними зображеннями;
навіть наявність тунельної геометрії днища або водозливного отвору можна інтерпретувати неоднозначно без додаткової технічної інформації або креслень, оскільки зображення не фіксують глибину, товщину, ухили поверхонь тощо.
2. Вимога щодо подання саме фотографій у складі тендерної пропозиції як єдино можливого способу підтвердження фактично позбавляє Учасників можливості підтвердити технічні характеристики належним чином, зокрема:
сертифікатами відповідності EN 840-2;
технічними паспортом;
Така практика суперечить ч. 3 ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, де передбачено, що умови тендерної документації не повинні містити дискримінаційних вимог.
3. Вимога надання лише фотографій обмежує участь офіційних дистриб’юторів, імпортерів та представників виробників, які на момент подачі тендерної пропозиції можуть не мати фізично контейнера в Україні, однак мають підтвердження від виробника у вигляді сертифікатів відповідності та якості ( дивитися додатки 4 та 5 додається до Скарги)
Отже, вимога Замовника щодо обов’язкового підтвердження технічних характеристик виключно за допомогою фотографій товару, яка не передбачає альтернативного документального підтвердження (сертифікатами, техпаспортами, технічними описами тощо), є:
- невиправдано обмежуючою,
- необ'єктивною,
- такою, що дискримінує учасників,
- такою, що не відповідає вимогам Закону України “Про публічні закупівлі”.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 9, додаток 10, додаток 12 додаються до даної скарги.
Зазначення Замовником такої вимоги позбавляє можливості прийняти участь у закупівлі. Крім того зазначені Замовником і не дає можливості запропонувати «еквівалент», що в свою чергу призводить до порушення норм чинного законодавства зі сторони Замовника.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо в межах наданих повноважень видалити у Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Кольорові фотографії товару, який пропонує учасник в рамках даної закупівлі, які повно і чітко відображають товар: загальний вид зі всіх боків та детальні фото корпусу контейнера; суцільнолиті ручки; кришка з 3-ма ручками; фото якими ребрами жорсткості посилена двоступенева планка; бокової цапфи; фото коліс; маркування на контейнері, яке підтверджує виробника та відповідність стандарту EN 840-2; днище (тунельна геометрія). Всі фотографії повинні бути зроблені з однієї одиниці товару та відображати контейнер, який відповідає всім вимогам встановленим у Таблиці 1 до тендерної документації.
Пункт скарги №7
Порядковий номер пункту скарги
7
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА № 7
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
7) В Додатку 3 тендерної документації встановлено перелік технічних характеристик Товару, зокрема :
- висота: не більше 1330 мм;
- ширина: не більше 1370 мм;
- довжина: не менше 1075 мм;
- вага: 46 кг ±2 %;
- діаметр коліс: 200 мм;
- робочий температурний діапазон: від -40°C до +60°C;
- днище: посилене тунельною геометрією з водозливним отвором;
- боковий захват: цапфи з вмонтованими металевими трубками;
- гарантія: не менше 12 місяців.
Водночас у складі тендерної документації Замовник вимагає, щоб для підтвердження технічних характеристик Учасник надав:
Відео пропонованого товару у форматі .avi або .flv або .mp4 або .wmv, у разі необхідності з використанням розширення програм, що здійснюють архівацію даних (rar, zip) тощо. На відео повинно бути безперервно відображено вигляд контейнера 360? зі всіх сторін.
Разом з тим, Скаржник вважає вказану вимогу такою, що суперечить принципам закупівель, зокрема добросовісній конкуренції, об’єктивності оцінки пропозицій та недискримінації учасників, оскільки:
3. Відео не є об'єктивним підтвердженням переважної більшості технічних характеристик, встановлених у таблиці 1, зокрема:
габаритні розміри (висота, довжина, ширина) не можуть бути визначені або верифіковані лише за відео без спеціалізованого масштабу, засобів вимірювання та прив’язки до системи координат;
вага товару не може бути підтверджена візуально;
діаметр коліс (200 мм) так само не може бути підтверджений без вимірювального інструмента;
робочий температурний діапазон (-40°C до +60°C) — є експлуатаційною характеристикою, що потребує окремого документального підтвердження у вигляді протоколів випробування, що підтверджує сертифікат відповідності ( дивитися додаток 4 додається до Скарги), а не фото;
гарантія — є умовою договору/постачання, яка також не може бути підтверджена відео;
навіть наявність тунельної геометрії днища або водозливного отвору можна інтерпретувати неоднозначно без додаткової технічної інформації або креслень, оскільки відео не фіксують глибину, товщину, ухили поверхонь тощо.
4. Вимога щодо подання саме відео у складі тендерної пропозиції як можливого способу підтвердження фактично позбавляє Учасників можливості підтвердити технічні характеристики належним чином, зокрема:
сертифікатами відповідності EN 840-2;
технічними паспортом;
Така практика суперечить ч. 3 ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, де передбачено, що умови тендерної документації не повинні містити дискримінаційних вимог.
4. Вимога надання відео обмежує участь офіційних дистриб’юторів, імпортерів та представників виробників, які на момент подачі тендерної пропозиції можуть не мати фізично контейнера в Україні, однак мають підтвердження від виробника у вигляді сертифікатів відповідності та якості ( дивитися додатки 4 та 5 додається до Скарги)
Отже, вимога Замовника щодо обов’язкового підтвердження технічних характеристик за допомогою відео товару, яка не передбачає альтернативного документального підтвердження (сертифікатами відповідності та якості , техпаспортом, тощо), є:
- невиправдано обмежуючою,
- необ'єктивною,
- такою, що дискримінує учасників,
- такою, що не відповідає вимогам Закону України “Про публічні закупівлі”.
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 2, додаток 7, додаток 9, додаток 11, додаток 12 додаються до даної скарги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо в межах наданих повноважень видалити у Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Відео пропонованого товару у форматі .avi або .flv або .mp4 або .wmv, у разі необхідності з використанням розширення програм, що здійснюють архівацію даних (rar, zip) тощо. На відео повинно бути безперервно відображено вигляд контейнера 360? зі всіх сторін.
Пункт скарги №8
Порядковий номер пункту скарги
8
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА № 8
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
8) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що для підтвердження технічних характеристик Учасник надав:
Чинний сертифікат про відповідність товару ДСТУ EN 840-2:2022.
Для прикладу візьмемо Сертифікат відповідності від ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ» (Україна) Основні ознаки:
Суб'єкт сертифікації: український орган з оцінки відповідності, добровільна сертифікація.
Продукція: Контейнери SULO від 60 до 1100 л.
Стандарти:
ДСТУ EN 840-1:2018 (EN 840-1:2012, IDT), п. 5.1, 5.3, 5.5
ДСТУ EN 840-2:2022, п. 5.3, 5.4, 5.8, 5.9
ДСТУ EN 840-3:2022, п. 5.3, 5.4, 5.7, 5.8, 5.9
Дата дії: з 16.04.2025 по 15.04.2026
Протоколи випробувань: видані ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» (Харків)
Примітка: Добровільна сертифікація, а не обов’язкова згідно технічного регламенту.
Недоліки:
Не зазначено конкретну модель контейнера, на яку поширюється сертифікат. Вказано тільки "продукція SULO".
Стандарти покрито частково – лише деякі пункти.
Випробування проведено в українській лабораторії , яка не має акредитації за EN 840.
Стандарт EN 840-2 вказано в національному адаптованому вигляді (ДСТУ EN 840-2), а не в оригінальному вигляді (EN 840-2:2020) .
Сертифікат добровільний — тобто він не має обов’язкової сили для підтвердження вимог щодо відповідності.
Сертифікат відповідності від SKZ (Німеччина)
Основні ознаки:
Виробник: ESE GmbH, Німеччина
Продукт: Контейнери AWB 1100 л з плоскою кришкою; чітко вказані артикули корпусу та кришки.
Матеріал: поліетилен високої щільності (HDPE), сертифіковані колеса.
Стандарти:
DIN EN 840-2/-5/-6:2020
(DIN EN 840-5/-6:2020-06 — актуальна німецька редакція)
Випробування: контроль проведений згідно з протоколами випробувань, зокрема:
62640/03, 63124/03, 111807/14, 122583/16
Орган сертифікації: SKZ-TeConA GmbH, акредитована лабораторія за EN 840 .
Оцінка: згідно з повним уставом пересувних контейнерів із пластмаси.
Переваги:
Виробник, модель і компоненти ідентифіковані чітко.
Сертифікат видано акредитованим європейським органом згідно з оригінальним EN 840, а не тільки ДСТУ.
Покриває повний стандарт EN 840-2, а не лише вибрані пункти.
Використані актуальні редакції стандартів (2020 року).
Є офіційним доказом відповідності стандарту EN 840-2.
Сертифікат від "Євростандарт" не може вважатися достатнім доказом відповідності стандарту EN 840-2, оскільки:
Виданий у межах добровільної сертифікації, а не обов’язкової згідно EN.
Покриває лише частину пунктів стандарту EN 840-2, і то лише в українській адаптації (ДСТУ).
Не прив’язаний до конкретної моделі контейнера, що ставить під сумнів такий сертифікат.
Не має тієї ваги, яку має сертифікат SKZ, виданий в ЄС.
Сертифікат SKZ підтверджує повну відповідність, має повну деталізацію (виробник, модель, матеріал), базується на реальних протоколах, охоплює EN 840-2 повністю та має офіційну юридичну силу для відповідності стандарту EN 840-2.
До того ж даний сертифікат SKZ є безстроковий.
Вважаємо, що сертифікат, виданий ТОВ «ОС «Євростандарт», не може вважатися належним підтвердженням відповідності вимогам тендерної документації, оскільки:
не містить повного переліку пунктів стандарту EN 840-2, а лише часткову відповідність (п. 5.3, 5.4, 5.8, 5.9);
не містить інформації про конкретну модель контейнера, яка пропонується учасником;
не є результатом сертифікації продукції відповідно до оригінального європейського стандарту EN 840-2:2020;
заснований на добровільній процедурі оцінки відповідності національного рівня, яка не є достатньою для підтвердження європейських вимог.
У той час як сертифікат, виданий SKZ (Німеччина), підтверджує повну відповідність продукції (модель, матеріал, виробник) стандартам DIN EN 840-2/-5/-6:2020, базується на результатах акредитованих лабораторних випробувань та має юридичну силу відповідності вимог стандарту EN 840-2.
Звертаємо увагу Комісії на той факт, що фірма SULO має чинний сертифікат відповідності виданий SKZ (Німеччина) за № 50118 ( дивитися додаток 4 додається до Скарги) на контейнер 1100л, якраз той що описаний в таблиці 1 додатку 3 тендерної документації. Тому Скаржнику не зрозуміло, чому Замовник вимагає чинний сертифікат про відповідність товару ДСТУ EN 840-2:2022, Скаржник підозрює, що причиною є те, що більше ні в кого такого сертифікату нема !
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 3, додаток 4, додаток 6, додаток 7, додаток 8, додаток 10 додаються до даної скарги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо в межах наданих повноважень видалити у Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Чинний сертифікат про відповідність товару ДСТУ EN 840-2:2022.
Пункт скарги №9
Порядковий номер пункту скарги
9
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА № 9
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
9) В Додатку 3 тендерної документації встановлено, що для підтвердження технічних характеристик Учасник надав:
Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність товару, що пропонується учасником, вимогам діючого санітарного законодавства України, а саме: вимог ДСанПіН 8.2.1-181-2012 «Полімерні та полімервмісні матеріали, вироби і конструкції, що застосовуються у будівництві та виробництві меблів. Гігієнічні вимоги» (затверджені наказом МОЗ України від 29.12.2012 р. № 1139, зареєстрованим в Мін'юсті України 09.01.2013 р. за № 87/22619)
У тендерній документації передбачена вимога щодо надання чинного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи відповідно до ДСанПіН 8.2.1-181-2012.
1. Такий документ вже не видається у зв'язку із втратою чинності Законом України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", тому Скаржник та інші учасники не в змозі отримати такий документ. ( видача такий висновків припинена з 01 жовтня 2023 року).
2. Водночас зазначений нормативний документ регулює гігієнічні вимоги до полімерних матеріалів, які застосовуються у будівництві та виробництві меблів.
Предмет закупівлі по даній закупівлі є контейнер виготовлений з поліетилену для зберігання та транспортування твердих побутових відходів, призначений для експлуатації на відкритому повітрі. Така продукція не підпадає під сферу застосування ДСанПіН 8.2.1-181-2012, і, відповідно, висновок ДСЕЕ за цим документом не може бути виданий уповноваженими органами для цієї категорії товару.
Встановлення такої вимоги у тендерній документації є безпідставним, таким, що не ґрунтується на положеннях чинного законодавства, не стосується предмета закупівлі та порушує принципи недискримінації та добросовісної конкуренції, передбачені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 5, додаток 6, додаток 7, додаток 8, додаток 10 додаються до даної скарги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника надати необхідні документи, роз'яснення
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо в межах наданих повноважень видалити у Додатку 3 до тендерної документації вимоги як такі, що є дискримінаційними (вимоги, що мають бути видалені з тендерної документації виділені Скаржником нижче по тексту жирним шрифтом із підкресленням):
Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність товару, що пропонується учасником, вимогам діючого санітарного законодавства України, а саме: вимог ДСанПіН 8.2.1-181-2012 «Полімерні та полімервмісні матеріали, вироби і конструкції, що застосовуються у будівництві та виробництві меблів. Гігієнічні вимоги» (затверджені наказом МОЗ України від 29.12.2012 р. № 1139, зареєстрованим в Мін'юсті України 09.01.2013 р. за № 87/22619)
Пункт скарги №10
Порядковий номер пункту скарги
10
Заголовок пункту скарги
ВИМОГА № 10
Тендер
UA-2025-07-03-006768-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Умови проекту договору
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
10) В Додатку 5 тендерної документації встановлено, що:
5.1. Товар постачається Замовнику транспортом і за рахунок Постачальника протягом 5 (п'яти) календарних днів з моменту надсилання Замовником заявки на електронну адресу Постачальника _____________. Заявка на Товар має містити інформацію про асортимент Товару та його кількість. Поставка Товару – передача Замовнику Товару повинна відповідати умовам, встановленим розділом 2 даного Договору та на умовах DDP – Київська область , Білоцерківський район, селище Гребінки, проспект Науки,2 .
Місце поставки Товару – Київська область , Білоцерківський район, селище Гребінки, проспект Науки,2 КП «Гребінківське ЖКГ» виконкому Гребінківської селищної ради.
У проєкті договору про закупівлю, що є додатком до тендерної документації, передбачено, що постачання товару має здійснюватися протягом 5 календарних днів з моменту направлення Замовником заявки на електронну адресу Постачальника, без уточнення:
орієнтовного графіка подачі заявок;
кількості товару у кожній заявці;
можливості попереднього погодження обсягів;
мінімального строку на логістику, особливо за DDP.
Вказана умова:
– є надмірно обтяжливою, оскільки не враховує особливості виробничих або імпортних процесів;
– створює дискримінаційні умови для учасників, які не мають локальних складів у Київській області;
– є юридично невизначеною, оскільки не встановлює чітких меж та очікувань щодо структури поставки;
– порушує принципи добросовісної конкуренції, рівного доступу та передбачуваності, закріплені в статтях 3 та 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документальне підтвердження/докази додаток 1, додаток 9, додаток 12 додаються до даної скарги.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
З огляду на вищевикладене, просимо:
Зобов’язати Замовника внести зміни до проєкту договору, виклавши умови поставки в редакції, що забезпечує:погоджений графік або орієнтовні періоди поставок;
реалістичний строк виконання поставки (наприклад, 10–15 робочих днів);
рівні умови для всіх учасників незалежно від регіону чи логістичної відстані;
– Визнати чинну редакцію пункту 5.1 дискримінаційною та такою, що суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель.
Автор:
34396623, ТОВ "НВП "Укрресурс"
43026, Україна, Волинська область, Луцьк, 43026, Волинська обл., місто Луцьк, ВУЛИЦЯ ВОЇНІВ-АФГАНЦІВ, будинок 7, квартира 70
Дата розгляду:
16.07.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Документи
Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Звернення:
За тендером : Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Тема:
Чинний сертифікат про відповідність товару ДСТУ EN 840-2:2022.
Зміст:
Просимо пояснити чому вимагається Чинний сертифікат про відповідність товару ДСТУ EN 840-2:2022 ? Оскільки дана продукція не виготовляється в Україні, а виготовляється відповідно до EN 840-2.
Дата оприлюднення звернення:
03.07.2025 14:12
Відповідно до законодавства України, зокрема Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», імпортована продукція, яка підпадає під дію національних стандартів, повинна відповідати встановленим технічним вимогам, незалежно від країни її виробництва.
Стандарт ДСТУ EN 840-2:2022 є національною адаптацією європейського стандарту EN 840-2, і набрав чинності як обов’язковий технічний регламент або вимога у певних сферах (наприклад, для закупівель за бюджетні кошти, або у сферах поводження з відходами).
Таким чином, навіть якщо продукція виготовлена за стандартом EN 840-2 в ЄС, її відповідність має бути підтверджена в Україні через процедуру оцінки відповідності, що й передбачає надання чинного сертифіката відповідності саме ДСТУ EN 840-2:2022. Це забезпечує офіційне визнання того, що продукція відповідає національним нормам та може легально використовуватись або закуповуватись в Україні
Дата оприлюднення відповіді:
04.07.2025 15:21
Звернення:
За тендером : Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Тема:
Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність товару, що пропонується учасником, вимогам діючого санітарного законодавства України, а саме: вимог ДСанПіН 8.2.1-181-2012 «Полімерні та полімервмісні матеріали, вироби і конструкції, що застосовуються у будівництві та виробництві меблів. Гігієнічні вимоги» (затверджені наказом МОЗ України від 29.12.2012 р. № 1139, зареєстрованим в Мін'юсті України 09.01.2013 р. за № 87/22619)
Зміст:
Просимо поясмнити з якою метою вимагається Чинний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи ? Який на стьогодні вже не видають і він нікчемний ?
Дата оприлюднення звернення:
03.07.2025 14:13
Вимога щодо надання чинного висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи встановлена з міркувань безпеки, оскільки предмет закупівлі (контейнери з полімерних матеріалів) використовується у житловій забудові, громадських місцях та на територіях з масовим перебуванням людей. Зазначений документ підтверджує, що виріб відповідає вимогам гігієни та не становить ризику для здоров’я населення при експлуатації. Підстави для виключення вимоги відсутні.
Дата оприлюднення відповіді:
04.07.2025 15:20
Звернення:
За тендером : Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Тема:
вага 46 кг. +/-2%
Зміст:
просимо пояснити чому вимагається вага 46 кг. (+/-2%) ?
Дата оприлюднення звернення:
03.07.2025 14:15
Це зумовлено кількома технічними та експлуатаційними причинами, а також, так як ми вже маємо у користуванні такі контейнери, зокрема:
Забезпечення стійкості при використанні
Контейнери з недостатньою вагою можуть бути нестабільними, особливо при порожньому завантаженні — вони можуть перевертатися під впливом вітру або механічного впливу.
Баланс між вагою та міцністю конструкції
Виробники, які дотримуються EN 840-2, розробляють продукцію з оптимальним співвідношенням ваги та конструкційної надійності. Вага 46 кг (+/-2%) вказує на те, що контейнер виготовлений з достатньої товщини полімеру (чи металу) та має необхідні ребра жорсткості, що підтверджує його довговічність.
Дата оприлюднення відповіді:
04.07.2025 15:20
Звернення:
За тендером : Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Тема:
Габаритні розміри: Висота: не більше 1330 мм Ширина: не більше 1370 мм Довжина: не менше 1075 мм
Зміст:
Просимо пояснити чому вимагаються Габаритні розміри:
Висота: не більше 1330 мм
Ширина: не більше 1370 мм
Довжина: не менше 1075 мм
які обмежуть участь інших виробників ?
Дата оприлюднення звернення:
03.07.2025 14:15
Зазначені габаритні розміри визначені не як жорстке обмеження, а як раціональні межі! Водночас під час оголошення процедури не зазначались точні розміри, а встановлювались межі допуску, які відповідають типовим характеристикам ринку. Таким чином, участь будь-якого виробника, що випускає контейнери за EN 840-2, не обмежується.
Дата оприлюднення відповіді:
04.07.2025 15:20
Звернення:
За тендером : Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Тема:
Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок
Зміст:
Поясніть як це Посилений ребрами жорсткості та містить не менше 4-х суцільнолитих ручок ?
Дата оприлюднення звернення:
03.07.2025 14:16
Дякуємо за уточнення! Мається на увазі корпус контейнера має бути посилений ребрами жорсткості та містити не менше 4-х суцільнолитих ручок.
Дата оприлюднення відповіді:
04.07.2025 15:19
Звернення:
За тендером : Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Тема:
Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.
Зміст:
Просимо пояснити вимогу та обгрунтувати Посилене тунельною геометрією з водозливним отвором для відведення рідини.
Дата оприлюднення звернення:
03.07.2025 14:17
Пояснюємо: Дно контейнера – посилене, та має тунельну геометрію, що забезпечує додаткову жорсткість та стійкість до деформацій. Оснащене водозливним отвором для ефективного відведення рідини та запобігання її накопиченню всередині контейнера.
Дата оприлюднення відповіді:
04.07.2025 15:19
Звернення:
За тендером : Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Тема:
Маркування Відповідність EN 840-2
Зміст:
Поясніть чому маркцування Маркування Відповідність EN 840-2 а не ДСТУ EN 840-2:2022 ?
Дата оприлюднення звернення:
03.07.2025 14:18
Маркування на контейнері виконується виробником відповідно до вимог країни його виготовлення. У випадку, якщо продукція виробляється за межами України, вона зазвичай маркується відповідно до європейського стандарту EN 840-2, оскільки саме за ним здійснюється її виготовлення, контроль якості та сертифікація на заводі.
Таким чином, маркування EN 840-2 на контейнері є правильним та допустимим, якщо підтверджено, що продукція виготовлена за цим стандартом, а відповідність ДСТУ EN 840-2:2022 підтверджується сертифікатом відповідності, виданим в Україні.
Дата оприлюднення відповіді:
04.07.2025 15:19
Звернення:
За тендером : Контейнери пластикові для збору твердих побутових відходів об’ємом 1100 л
Тема:
Відео пропонованого товару у форматі .avi або .flv або .mp4 або .wmv, у разі необхідності з використанням розширення програм, що здійснюють архівацію даних (rar, zip) тощо. На відео повинно бути безперервно відображено вигляд контейнера 360? зі всіх сторін.
Зміст:
обгрунтуйте вимогу відео , дякую
Дата оприлюднення звернення:
03.07.2025 14:20
Вимога щодо надання відео є технічно виправданою та має такі цілі:
Унеможливлення подачі неіснуючого або невідповідного зразка: наявність відео унеможливлює участь учасників, які на момент подачі тендерної пропозиції не мають фізичного зразка продукції або пропонують товар, що не відповідає фактичним вимогам.
Оптимізація оцінювання пропозицій без фізичного огляду: особливо в умовах віддалених закупівель або обмеженого доступу до зразків, відео слугує інструментом попереднього оцінювання без необхідності транспортування зразка.
Дата оприлюднення відповіді:
04.07.2025 15:18
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
1 000 000
грн.
Період подання пропозицій
до
11.07.2025 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРЕБІНКІВСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО" ВИКОНКОМУ ГРЕБІНКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Контактний телефон:
380673472920
Отримати довідку МВС
Статус
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
1 000 000
грн.
Період подання пропозицій
до
11.07.2025 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГРЕБІНКІВСЬКЕ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО" ВИКОНКОМУ ГРЕБІНКІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ
Контактний телефон:
380673472920
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
612
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Підписувач:
ЦСК:
Серійний номер:
Час підпису:
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
