Обгрунтування використання процедури
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (надалі — Особливості) у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, придбання послуг, вартість яких становить або перевищує 100 тисяч гривень може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2025 № 695 “Деякі питання надання окремих видів державної соціальної допомоги Пенсійним фондом України” Пенсійному фонду України передано функції з призначення та виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та особам з інвалідністю, державної соціальної допомоги на догляд, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, допомоги на поховання.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2021 № 277 “Про додаткові заходи щодо організації виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України” до останнього дня місяця, що передує місяцю набрання чинності договором із переможцем конкурсу, функції організації, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, здійснює національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує акціонерне товариство “Укрпошта”.
Відповідно до пункту 2 “Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279, грошова допомога — це державна допомога, субсидія та інші визначені законодавством виплати одержувачам, які надаються у грошовій формі.
За таких умов у зв’язку із відсутністю конкуренції послуги з виплати та доставки соціальної допомоги можуть бути надані тільки певним суб’єктом господарювання — АТ “Укрпошта”.
Враховуючи вищевикладене, закупівлю за предметом Послуги з виплати та доставки соціальної допомоги (ДК 021:2015 — 64120000-3 Кур’єрські послуги) КЕКВ 2730 необхідно здійснити без застосування відкритих торгів на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей — відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
За результатами здійснення закупівлі необхідно опублікувати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування здійснення закупівлі.