Обгрунтування використання процедури
Через недобросовісних учасників, що приймають участь у Запиті (ціни) пропозицій КНП «МЛЕ ТА ШМД» ЗМР не може забезпечити потребу лікарні в медичних матеріалах, які є критично необхідними для забезпечення якісної та ефективної медичної допомоги.
Так, 07.05.2025 оголошено запит цін пропозицій по предмету закупівлі ДК 021:2015- 33140000-3 Медичні матеріали (Трубка ендотрахеальна: Одноразова, Діаметр трубки: 7.00 мм, З манжетою (код НК 024: 2023: 46967 Ендотрахеальна стандартна трубка, одноразового використання); Трубка ендотрахеальна: Одноразова, Діаметр трубки: 7.50 мм, З манжетою (код НК 024: 2023: 46967 Ендотрахеальна стандартна трубка, одноразового використання); Трубка ендотрахеальна: Одноразова, Діаметр трубки: 8.00 мм, З манжетою (код НК 024: 2023: 46967 Ендотрахеальна стандартна трубка, одноразового використання); Трубка ендотрахеальна: Одноразова, Діаметр трубки: 8.50 мм, З манжетою (код НК 024: 2023: 46967 Ендотрахеальна стандартна трубка, одноразового використання); Трубка ендотрахеальна: Одноразова, Діаметр трубки: 9.00 мм, З манжетою (код НК 024: 2023: 46967 Ендотрахеальна стандартна трубка, одноразового використання); Катетер ентеральний живлячий одноразовий, стерильний, з мітками Fr 14 (код НК 024:2023: 46485 Зонд для гастроентерології та урології); Катетер ентеральний живлячий одноразовий, стерильний, з мітками Fr 18 (код НК 024:2023: 46485 Зонд для гастроентерології та урології); Катетер ентеральний живлячий одноразовий, стерильний, з мітками Fr 20 (код НК 024:2023: 46485 Зонд для гастроентерології та урології); Катетер ентеральний живлячий одноразовий, стерильний, з мітками Fr 24 (код НК 024:2023: 46485 Зонд для гастроентерології та урології ); Рукавички оглядові, нестерильні, з нітрилу, без пудри, Розмір (ДСТУ EN 455-2:2015), S (код НК 024:2023: 56286 Рукавички оглядові/процедурні нітрилові необпудровані нестерильні); Рукавички оглядові, нестерильні, з нітрилу, без пудри, Розмір (ДСТУ EN 455-2:2015), M (код НК 024:2023: 56286 Рукавички оглядові/процедурні нітрилові необпудровані нестерильні); Рукавички оглядові, нестерильні, з нітрилу, без пудри, Розмір (ДСТУ EN 455-2:2015), L (код НК 024:2023: 56286 Рукавички оглядові/процедурні нітрилові необпудровані нестерильні); Рукавички оглядові, нестерильні, з нітрилу, без пудри, Розмір (ДСТУ EN 455-2:2015), XL (код НК 024:2023: 56286 Рукавички оглядові/процедурні нітрилові необпудровані нестерильні); Рукавички хірургічні з Латекс, без пудри, Розмір 6, мінімальна довжина манжети 260 мм, З валиком на манжеті (код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Рукавички хірургічні з Латекс, без пудри, Розмір 6,5, мінімальна довжина манжети 260 мм, З валиком на манжеті (код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Рукавички хірургічні з Латекс, без пудри, Розмір 7, мінімальна довжина манжети 270 мм, З валиком на манжеті (код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Рукавички хірургічні з Латекс, без пудри, Розмір 7,5, мінімальна довжина манжети 270 мм, З валиком на манжеті (код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Рукавички хірургічні з Латекс, без пудри, Розмір 8,5, мінімальна довжина манжети 280 мм, З валиком на манжеті (код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Рукавички хірургічні з Латекс, без пудри, Розмір 9, мінімальна довжина манжети 280 мм, З валиком на манжеті (код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Рукавички оглядові, стерильні, з латексу, без пудри, Розмір (ДСТУ EN 455-2:2015), L(код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Рукавички оглядові, стерильні, з латексу, без пудри, Розмір (ДСТУ EN 455-2:2015), M (код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Рукавички хірургічні з Латекс, без пудри, Розмір 6,5, мінімальна довжина манжети 300 мм, Без валика на манжеті (код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Рукавички хірургічні з Латекс, без пудри, Розмір 7, мінімальна довжина манжети 300 мм, Без валика на манжеті (код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею); Бинт гіпсовий, 20,0см x 2,7м, поверхнева щільність не менше 400 г/м? (код НК 024:2023: 58921 Матеріал для накладення гіпсової пов'язки); Бинт марлевий (100% бавовна) стерильний, 7м х 14см, білизна 70% (код НК 024:2023:48127 Бинт марлевий стерильний); Бинт марлевий (100% бавовна) нестерильний, 7м х 14см, тип 17 (НК 024:2023:48126 Рулон марлевий нестерильний); Бинт марлевий (100% бавовна) нестерильний, 5м х 10см, білизна 70% (НК 024:2023:48126 Рулон марлевий нестерильний); Рулон марлевий 0,9 x 1000,00 м.; Відріз марлевий 0,9 x 10 м (НК 024:2023:48126 Рулон марлевий нестерильний); Відріз марлевий 0,9 x 5 м. (НК 024:2023:48126 Рулон марлевий нестерильний) (НК 024:2023:48126 Рулон марлевий нестерильний); Шприц ін'єкційний, 3-х компонентний, одноразовий, стерильний, безпечний, 2 мл, з ковпачком для блокування голки, голка в комплекті (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Шприц ін'єкційний, 3-х компонентний, одноразовий, стерильний, безпечний, 5 мл, з ковпачком для блокування голки, голка в комплекті (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Шприц катетерного типу, 3-х компонентний, Об'єм : 50 мл, Одноразовий, без голки, Сертифікат на відповідність ДСТУ EN ISO (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Шприц катетерного типу, 3-х компонентний, Об'єм : 100 мл, Одноразовий, без голки, Сертифікат на відповідність ДСТУ EN ISO (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Вата медична нестерильна 100 г.(код НК 024:2023:58232 Рулон ватний нестерильний); Гель для УЗД, водорозчинний, не електропровідний, 5000 мл (код НК 024:2023: 15321 Нестерильний з'єднувальний гель); Краник трьохходовий, стерильний, одноразовий, з'єднання Luer Lock, без подовжувача(код НК 024:2023: 16858 Ін’єкційний порт для катетера); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №10 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №11 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №15 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №21 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №22 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №23 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №24 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Маски медичні (крім захисних): Киснева, Одноразова, нестерильна, Для дорослих, На гумових петлях, з мішком, Розмір: 4, Матеріал: Полівінілхлорид, Клапани(отвори) видиху, Довжина кисневої трубки 200 см (код НК 024:2023: 12557 Маска для кисневої терапії); Маска киснева одноразова, нестерильна, розмір :4, доросла (код НК 024:2023: 12557 Маска для кисневої терапії); Зонд урогенітальний для одноразового використання (поліпропілен), стерильний, тип 2 (універсальний) (код НК 024:2023: 32368 Щітка цитологічна цервікальна); Рукавички хірургічні з Латекс, без пудри, Розмір 8, мінімальна довжина манжети 270 мм, З валиком на манжеті код НК 024:2023: 61217 Рукавички хірургічні з гваюлового латексу з неприпудреною внутрішньою поверхнею; Шприц ін'єкційний, 3-х компонентний, Об'єм : 10 мл, Одноразовий, з голкою в комплекті, без додаткової голки, Сертифікат на відповідність ДСТУ EN ISO (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Шприц ін'єкційний, 3-х компонентний, Об'єм : 20 мл, Одноразовий, з голкою в комплекті, без додаткової голки, Сертифікат на відповідність ДСТУ EN ISO (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Шприц ін'єкційний, 3-х компонент., одноразовий, стерильний, 50 мл, голка 22G комплекті, тип кріплення Luer Slip(код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Трубка ендотрахеальна: Одноразова, Діаметр трубки: 6.50 мм, З манжетою (код НК 024: 2023: 46967 Ендотрахеальна стандартна трубка, одноразового використання); Катетер Нелатона, стерильний, одноразовий, чоловічий, Fr14 (код НК 024: 2023: 45603 Уретральний катетер для разового дренування); Катетер Нелатона, стерильний, одноразовий, чоловічий, Fr18 (код НК 024: 2023: 45603 Уретральний катетер для разового дренування); Катетер Нелатона, стерильний, одноразовий, жіночий, Fr12 (код НК 024: 2023: 45603 Уретральний катетер для разового дренування); Катетер Нелатона, стерильний, одноразовий, жіночий, Fr14 (код НК 024: 2023: 45603 Уретральний катетер для разового дренування); Катетер Нелатона, стерильний, одноразовий, жіночий, Fr16 (код НК 024: 2023: 45603 Уретральний катетер для разового дренування), за ідентифікатором UA-2025-05-07-003471-a.
12.05.2025 року переможцем відбору визначено ФОП ГОЛУБЦОВА ОЛЕКСАНДРА ВАСИЛІВНА. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови ФОП ГОЛУБЦОВА ОЛЕКСАНДРА ВАСИЛІВНА мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 19.05.2025 року ФОП ГОЛУБЦОВА ОЛЕКСАНДРА ВАСИЛІВНА не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови.
19.05.2025 року переможцем відбору визначено ФОП ІВАНОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови ФОП ІВАНОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 26.05.2025 року ФОП ІВАНОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови.
26.05.2025 року переможцем відбору визначено ФОП Гавриш Катерина Анатоліївна. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови ФОП Гавриш Катерина Анатоліївна мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 02.06.2025 року ФОП Гавриш Катерина Анатоліївна не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови.
02.06.2025 року переможцем відбору визначено Фізична особа-підприємець Семилєтов Матвій Ігорович. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови Фізична особа-підприємець Семилєтов Матвій Ігорович мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 09.06.2025 року Фізична особа-підприємець Семилєтов Матвій Ігорович не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови
09.06.2025 року переможцем відбору визначено Фізична особа-підприємець Семилєтов Назар Ігорович. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови Фізична особа-підприємець Семилєтов Назар Ігорович мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 16.06.2025 року Фізична особа-підприємець Семилєтов Назар Ігорович не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови.
16.06.2025 року переможцем відбору визначено Фізична особа - підприємець Яремчук Анастасія Валентинівна. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови Фізична особа-підприємець Яремчук Анастасія Валентинівна мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 23.06.2025 року Фізична особа-підприємець Яремчук Анастасія Валентинівна не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови.
23.06.2025 року переможцем відбору визначено Фізична особа - підприємець Багрій Антон Євгенович. Фізична особа - підприємець Багрій Антон Євгенович на зв’язок не виходить, що тягне за собою не підписання договору та не постачання необхідного товару.
Також, додатково окремою закупівлею 22.05.2025 оголошено запит цін пропозицій по предмету закупівлі ДК 021:2015- 33140000-3 Медичні матеріали (Трубка ендотрахеальна: Одноразова, Діаметр трубки: 7.00 мм, З манжетою (код НК 024: 2023: 46967 Ендотрахеальна стандартна трубка, одноразового використання); Трубка ендотрахеальна: Одноразова, Діаметр трубки: 7.50 мм, З манжетою (код НК 024: 2023: 46967 Ендотрахеальна стандартна трубка, одноразового використання); Трубка ендотрахеальна: Одноразова, Діаметр трубки: 8.50 мм, З манжетою (код НК 024: 2023: 46967 Ендотрахеальна стандартна трубка, одноразового використання); Рулон марлевий 0,9 x 1000,00м. (НК 024:2023:48126 Рулон марлевий нестерильний); Шприц ін'єкційний, 3-х компонентний, Об'єм : 10 мл, Одноразовий, з голкою в комплекті, без додаткової голки, Сертифікат на відповідність ДСТУ EN ISO (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Шприц ін'єкційний, 3-х компонентний, Об'єм : 20 мл, Одноразовий, з голкою в комплекті, без додаткової голки, Сертифікат на відповідність ДСТУ EN ISO (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №11 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №23 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №24 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання); Лезо для скальпеля, стерильне, розмір №21 (код НК 024:2023: 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання)), за ідентифікатором UA-2025-05-22-007115-a.
27.05.2025 року переможцем відбору визначено Фізична особа-підприємець Семилєтов Матвій Ігорович. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови Фізична особа-підприємець Семилєтов Матвій Ігорович мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 02.06.2025 року Фізична особа-підприємець Семилєтов Матвій Ігорович не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови.
02.06.2025 року переможцем відбору визначено ФОП ІВАНОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови ФОП ІВАНОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 09.06.2025 року ФОП ІВАНОВ СЕРГІЙ АНАТОЛІЙОВИЧ не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови.
09.06.2025 року переможцем відбору визначено ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ ПАРОВ’ЯК АНДРІЙ ВІКТОРОВИЧ. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ ПАРОВ’ЯК АНДРІЙ ВІКТОРОВИЧ мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 16.06.2025 року ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ ПАРОВ’ЯК АНДРІЙ ВІКТОРОВИЧ не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови.
16.06.2025 року переможцем відбору визначено ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ ТРОФИМЕНКО ЮРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ. На вимогу абзацу 1 пункту 66 Постанови ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ ТРОФИМЕНКО ЮРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ мав підписати договір не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дня визначення електронною системою закупівель цього постачальника переможцем відбору.
Станом на 23.06.2025 року ФІЗИЧНА ОСОБА – ПІДПРИЄМЕЦЬ ТРОФИМЕНКО ЮРІЙ ВОЛОДИМИРОВИЧ не підписав договір на постачання товару, відповідно до пункту 66 Постанови
23.06.2025 року переможцем відбору визначено ФОП СТОРОЖЕНКО ЯРОСЛАВ ІГОРОВИЧ. ФОП СТОРОЖЕНКО ЯРОСЛАВ ІГОРОВИЧ на зв’язок не виходить, що тягне за собою не підписання договору та не постачання необхідного товару.
КНП «МЛЕ ТА ШМД» ЗМР є однією з опорних лікарень м. Запоріжжя, є лікарнею інтенсивного лікування згідно статуту та є об’єктом критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у Запорізькій області згідно Розпорядженням голови обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 22.07.2024 р. №517, надає невідкладену екстрену медичну допомогу (всіх видів хірургічного профілю (загальної хірургії, опікового, урології, торакального, онкологічного, травматологічного, щелепно-лицьового), загальнотерапевтичного, амбулаторного профілю, пацієнтам з інсультами та інфарктами різної складності, реабілітаційну допомогу, різні види скопій (гістеро-, цисто-, бронхо-, колоно, езофагодуодено-)), населенню м. Запоріжжя, та в умовах воєнного стану - постраждалим внаслідок збройної агресії.
У зв’язку з великим обсягом пацієнтів, яким надається медична допомога в умовах лікарні та на виконання умов договору з НСЗУ, щодо забезпечення лікарні необхідним мінімальним обсягом медичних товарів необхідно забезпечити потребу лікарні в медичних матеріалах. Відділення хірургічного профілю потребують постійного поповнення запасів матеріалів медичного призначення.
Закупівля медичних матеріалів є критичною необхідністю для забезпечення якісної та ефективної медичної допомоги. Всі медичні матеріали, які планувалися до закупівлі, обрані на основі аналізу потреб пацієнтів, підтвердженої якості, економічної доцільності та відповідності законодавчим вимогам.
За рахунок недобросовісних постачальників яких визначено переможцем за результатами проведення закупівлі з використанням електронного каталогу за запропонованою низькою ціною, на теперішній час договори не підписуються, відповідно поставка товару відкладається на невизначений час.
Повторно проводяться закупівлі з використанням електронного каталогу, та як викладено вище учасники не виходять на зв’язок, відповідно придбати медичні матеріали у яких є критична необхідність саме зараз неможливо.
Наразі із-за сформованої ситуації склався дефіцит медичних матеріалів, що є критичним для здійснення медичної допомоги пацієнтам.
Враховуючи вищевикладене, застосовується виключення, у зв’язку з об’єктивними обставинами, щодо відсутності можливості отримання товару та зі збільшенням потоку пацієнтів, та в умовах воєнного стану - постраждалим внаслідок збройної агресії.
Зважаючи на те, що є наявні підстави для застосування підпункту 4 пункту 13 Особливостей, утворення нагальної потреби у здійсненні закупівлі медичних матеріалів уповноваженою особою ДВОРЕЦЬКОЮ Оксаною КНП «МЛЕ ТА ШМД» ЗМР прийнято рішення провести закупівлю без використання електронної системи шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей.
Таким чином, наявні підстави для укладення прямого договору відповідно до пункту 13 Особливостей.
Враховуючи викладене, з метою задоволення нагальної потреби лікарні в медичних матеріалах замовник укладає договір за предметом закупівлі - код ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали (3- компонентний, шприц ін'єкційний одноразового використання, Луер, 5 мл. з голкою 0,7х38 мм (НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); 3- компонентний, шприц ін'єкційний одноразового використання, Луер, 10 мл. з голкою 0,8х38 мм (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); 3-х компонентний, шприц ін'єкційний одноразового використання, Луер, 20 мл. з голкою 0,8х38 мм (код НК 024:2023:47017 Шприц загального призначення разового застосування); Відріз марлевий медичний нестерильний, 1000 м х 90 см, тип 20 (НК 024:2023:48126 Рулон марлевий нестерильний)) у обсязі 4 найменувань на загальну суму 345 075 грн. 00 коп. (Триста сорок п’ять тисяч сімдесят п’ять гривень 00 копійок) в тому числі ПДВ 22 575 грн. 00 коп. (Двадцять дві тисячі п?ятсот сімдесят п?ять гривень 00 копійок), без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.