Звернення:
За тендером : ДК 021:2015 - 33160000-9: Устаткування для операційних блоків (ДК 021:2015 – 33162200-5: Інструменти для операційних блоків (НК 024:2023: 44641 – Універсальна хірургічна система електроінструментів, з акумуляторною батареєю; НК 024:2023: 44641 – Універсальна хірургічна система електроінструментів, з акумуляторною батареєю))
Тема:
щодо внесення змін до медико-технічних вимог
Зміст:
Шановний замовнику!
На підставі статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" та керуючись принципами максимальної економії та ефективності, забезпечення справедливої конкуренції серед учасників, прозорості та недискримінації, звертаємося до Вас з обґрунтованою пропозицією щодо внесення змін до медико-технічних вимог тендерної документації.
Пропонуємо внести зміни до технічних специфікацій, викладених у Додатку 3 до тендерної документації, а саме: у розділі "Вимоги до акумулятора" для інструменту електричного хірургічного встановити діапазон напруги акумулятора від 9,6 В до 14,4 В замість діючого формулювання "не менше 10 V"
ПРАВОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ
1. Принцип забезпечення конкуренції. Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", проведення процедур закупівель повинно забезпечувати справедливу конкуренцію серед учасників. Встановлення діапазону напруги замість мінімального порогу створить більше можливостей для участі різних постачальників, що відповідає даному принципу.
2. Принцип недискримінації. Згідно з частиною 1 статті 3 означеного Закону, замовники повинні забезпечувати рівне ставлення до всіх учасників. Розширення технічних параметрів у межах функціонально обґрунтованого діапазону виключає необґрунтовані обмеження для потенційних учасників.
3. Принцип пропорційності. Відповідно до статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі", технічні специфікації повинні бути пропорційними предмету закупівлі та не створювати необґрунтованих перешкод для участі у процедурі закупівлі.
ОБСТАВИНИ ПОПЕРЕДНЬОЇ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ
З огляду на те, що Вами повторно проводиться закупівля електричного хірургічного інструменту, оскільки попередня процедура закупівлі не була завершена успішно внаслідок участі лише одного учасника, пропозиція якого не відповідала медико-технічним вимогам Замовника, вбачається нагальна необхідність у перегляді технічних специфікацій з метою розширення кола потенційних учасників.
Така ситуація свідчить про надмірну обмежувальність існуючих технічних вимог, що суперечить основоположним принципам публічних закупівель, визначених у статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема принципам забезпечення справедливої конкуренції та недискримінації.
ТЕХНІЧНЕ ОБҐРУНТУВАННЯ
Запропонована зміна технічних вимог є доцільною з наступних причин:
1. Функціональна еквівалентність. Акумулятори з напругою в діапазоні 9,6-14,4 В забезпечують аналогічну функціональність та ефективність роботи електрохірургічного інструменту, не впливаючи на основні робочі характеристики обладнання.
2. Ринкові реалії.Сучасні електрохірургічні інструменти провідних виробників оснащуються акумуляторами різної напруги в межах зазначеного діапазону, що підтверджує технічну обґрунтованість такого підходу.
ЕКОНОМІЧНЕ ОБҐРУНТУВАННЯ
Розширення технічних параметрів сприятиме:
- збільшенню кількості потенційних учасників процедури закупівлі;
- посиленню конкурентної боротьби між постачальниками;
- можливому зниженню вартості закупівлі внаслідок розширення пропозицій;
- забезпеченню принципу максимальної економії бюджетних коштів;
- успішному завершенню процедури закупівлі та своєчасному забезпеченню медичного закладу необхідним обладнанням.
ВИСНОВОК
Запропоновані зміни до медико-технічних вимог не призведуть до погіршення якісних або функціональних характеристик предмета закупівлі, водночас створять передумови для збільшення конкуренції та забезпечення більш ефективного використання бюджетних коштів. З урахуванням негативного досвіду попередньої процедури закупівлі, просимо переглянути вимогу щодо напруги акумулятора та встановити зазначений діапазон для забезпечення успішного проведення процедури закупівлі.
На підставі викладеного, просимо розглянути можливість внесення відповідних змін до тендерної документації у порядку, передбаченому статтею 21 Закону України "Про публічні закупівлі".
Дата оприлюднення звернення:
30.06.2025 14:21
Доброго дня, шановний Учасник.
Дякую за Ваше звернення.
Опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик сформовано відповідним фахівцем замовника, який відповідає за подальше використання товарів, що будуть закуплені та надано разом із рапортом.
Ваша пропозиція буде передана відповідному фахівцю та ретельно вивчена. У випадку необхідності, будуть внесені зміни до тендерної документації в передбачені діючим законодавством строки.
Додатково зазначаємо, що закупівля даного виду товару в цьому році проводиться вперше. Ваше твердження: «З огляду на те, що Вами повторно проводиться закупівля електричного хірургічного інструменту, оскільки попередня процедура закупівлі не була завершена успішно внаслідок участі лише одного учасника, пропозиція якого не відповідала медико-технічним вимогам Замовника, вбачається нагальна необхідність у перегляді технічних специфікацій з метою розширення кола потенційних учасників» не відповідає дійсності.
Дата оприлюднення відповіді:
30.06.2025 14:58