Тендер Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу для укриття на 50 осіб ДК 021:2015: 44211100-3, закупівля від КУ Центр фінансування та господарського обслуговування закладів освіти, фізичної культури і спорту Ананьївської міської ради, номер UA-2025-06-27-002956-a в системі Prozorro

Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу для укриття на 50 осіб ДК 021:2015: 44211100-3

Звернення: За тендером : Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу для укриття на 50 осіб ДК 021:2015: 44211100-3

Тема: Вимога про відміну закупівлі

Зміст: Добрий день. Шановний Замовнику, звертаємо Вашу увагу, що згідно ст 32 Кодексу цивільного захисту : "Захисні споруди цивільного захисту (сховище, протирадіаційне укриття), споруди подвійного призначення, первинні (мобільні) та найпростіші укриття складають фонд захисних споруд цивільного захисту". Предметом закупівлі Ви зазначили: ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу для укриття на 50 осіб ДК 021:2015: 44211100-3). Предмет закупівлі, зазначений Замовником, суперечить чинному законодавству. Придбання "Швидкоспоруджуваної захисної споруди цивільного захисту модульного типу для укриття на 50 осіб" є не цільовим використання бюджетних коштів. Наслідком проведення тендеру з таким предметом закупівлі може бути відкриття кримінальної справи. Вимагаємо відмінити дану закупівлю, з причин не вірного зазначення предмета закупівлі. Гарного дня!

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 15:12

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 15:36

Тема: пункти ДСТУ не зазначені

Зміст: Шановний Замовнику, у Додатку 2 Ви зазначили, що : "Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу ( далі – захисна споруда) має відповідати діючому ДСТУ 9195-2022 на «Швидкоспоруджувану захисну споруду цивільного захисту модульного типу». У Даному ДСТУ зазначені вимоги до 3 видів споруд. Тому Ваша вимога є некоректною. Споруда, яку Ви плануєте придбати не може одночасно відповідати всім вимогам ДСТУ. Вимагаємо зазначити конкретні пункти ДСТУ 9195-2022, яким споруда повинна відповідати.

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 15:25

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 15:36

Тема: Вимоги про будівництво суперечать предмету закупівлі

Зміст: Шановний Замовник, у Додатку 2 Ви зазначаєте "Захисна споруда має бути спроектована та побудована на території Комунальної установи" Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) "Золотий ключик" Ананьївської міської ради". Звертаємо Вашу вагу, що предметом закупівлі є товар, а не будівництво! Тому відповідно, таке формулювання суперечить предмету закупівлі. Споруда може бути змонтована, як приклад. Вимагаємо видалити інформацію "Захисна споруда має бути спроектована та побудована на території Комунальної установи" Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) "Золотий ключик" Ананьївської міської ради" з тендерної документації.

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 16:49

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 15:37

Тема: Дискримінаційна вимога - зазначення точних розмірів споруди конкретного виробника

Зміст: Шановний Замовнику, у розділі 2 Додатка 2 , Ви зазначили, що точний розмір споруди, а саме : " Захисна споруда має бути спроектована та побудована на території Комунальної установи "Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) "Золотий ключик" Ананьївської міської ради" довжина якої становить 13,5 метрів та ширина - 9 метрів і вміщувати одночасно 50 осіб з розрахунку не менше 0,6 м2 на одну особу. Тобто Ви вказали розміри споруди конкретного виробника, тим самим встановивши дискримінаційну вимогу по відношенню до інших учасників закупівлі. В разі якщо споруда іншого виробника має менші чи більші розміри у порівнянні з зазначеною вимогою, то тендерна пропозиція такого учасника буде відхилена. Вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу , а саме зазначення розмірів споруди, під які підходить тільки один виробник.

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 16:56

Шановний учасник, дякуємо за Ваше звернення. Замовник повідомляє, що Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Відповідно до вимог п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 (далі – Особливості) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цієї Постанови та інформаційних листів МЕРІТУ, та своєчасно розміщена у відповідності до вимог пункту 24 Особливостей. Вся інформація зазначена у тендерній документації та додатках до неї. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» № 1178 від 12.10.2022 встановлює порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Тендерна документація повинна містити, зокрема: інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі. Якісні та технічні характеристики встановлені виходячи з вимог законодавства України щодо якості товарів. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника та відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз «або еквівалент». Ураховуючи викладене, Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Також зазначаємо, що Учасник має право подати пропозицію «еквівалента», при цьому технічні та функціональні характеристики «еквіваленту» мають бути не гіршими зазначених Замовником у Таблиці 1, Додатку 2 до Тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 15:37

Тема: Висота не відповідає нормам ДБН

Зміст: Шановний Замовник, Ви зазначили у Додатку 2 ТД вимогу про висоту, а саме "Висота по внутрішнім замірам, основного приміщення не менше 2000 мм. не більше 2400 мм." Так згідно п.7.1.5 ДБН В.2.2-5:2023 Висота приміщення повинна бути не менше 2,5 м. Вимагаємо висоту привести у відповідність нормам ДБН

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 17:13

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 15:37

Тема: Висота приміщення

Зміст: Шановний Замовнику, вимога про висоту від 2 м до 2,4 м не задовольняє п.7.1.5 ДБН В.2.2-5:2023, в якому вказано: Висоту приміщень (від відмітки підлоги до низу перекриття (покриття) захисних споруд та СПП при новому будівництві слід приймати не менше ніж 2,5 м. Державні будівельні норми ДБН В.2.2-5:2023, крім того, що на них посилаються п. 5.1, 5.13, 6.4.4 та інші пункти ДСТУ 9195:2022, дані норми використовуються для проектування і будівництва захисних споруд цивільного захисту. Вимога 2,0 метри висоти була прийнята в ДСТУ 9195:2022 наприкінці 2022р і базувалася на розмірах швидкоспоруджуваних захисних споруд того часу. Вимога 2,5 метри відповідає Державним будівельним нормам України в сфері проектування і будівництва укриттів цивільного захисту з 2023 року. В той же час, у зв’язку з виходом 19.04.2024р чергової редакції Кодексу цивільного захисту України, стандарт ДСТУ 9195:2022 не діє в цілому, що неодноразово підтверджувалося офіційними листами ДСНС. І наразі Замовник вирішує яка висота приміщення укриття потрібна. В залежності від Вашої вимоги в технічній документації по висоті приміщення залежить: • Чи б’ються головами люди об вентиляцію, світильники, чи чіпляються за електропроводку руками. Це може статися як на вході – виході, так і під час обстрілів; • Психічне навантаження для людей, які знаходяться під обстрілами під низькою бетонною стелею, з можливою загрозою розладу чи психічними зривами у людей; • Чи призведе задимлення до отруєння людей, або угарний газ автоматично витече назовні крізь вентиляційні отвори у верхній частині укриття. Згідно пожежних норм висота 2 метри допускається тільки в переходах і не допускається в приміщеннях. При 100% співпадінні норм по міцності і ціні укриттів з висотою 2 і 2,5 метри, одні з них безпечні і комфортні, а інші – ні. Просимо Вас вказати мінімальну висоту приміщення укриття 2,5 метри в тендерній документації.

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 17:16

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 15:38

Тема: Чи передбачена засипка грунтом споруди?

Зміст: Шановний Замовнику, зазначте будь ласка, чи передбачена засипка грунтом споруди? Якщо так , то на скільки метрів?

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 17:22

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 15:38

Тема: невідповідність вимогам Дод 2

Зміст: Шановний Замовнику Ви бажаєте придбати укриття А-ІІ чи А -ІV? Тому як 300 кПа це А-ІІ , а А-ІV це 100 кПа. Приведіть вимоги тендерної закупівлі у відповідність з чинним законодавством.

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 17:26

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 15:38

Тема: товщина стіни, покриття даху - відсутня

Зміст: Шановний Замовнику, Ви не зазначили інформацію про товщину стіни. Чи учасники повинні орієнтуватись на таблицю 14.13 ДБН?

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 17:29

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 15:38

Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу для укриття на 50 осіб ДК 021:2015: 44211100-3

Тендер: UA-2025-06-27-002956-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

За лотом

Дата оприлюднення з часом 02.07.2025 11:11

Кінець періоду оскарження з часом 13.07.2025 00:00

Стан період оскарження

Причина скасування закупівлі/лоту

Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг

Опис скасування закупівлі/лоту

Уповноваженою особою Замовника встановлено, що у зв’язку з великою кількістю вимог поставлених звернень до тендеру за процедурою відкриті торги (з Особливостями) UA-2025-06-27-002956-a, необхідно внести зміни до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та приведення тендерної документації у відповідність до чинних вимог Кодексу цивільного. Конкретна назва предмету закупівлі «Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу для укриття на 50 осіб код ДК 021:2015: 44211100-3». Наприкінці 2023 року статтю 32 Кодексу цивільного захисту України було викладено в новій редакції, зокрема, було виключено з об’єктів фонду захисних споруд поняття «Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту» і введено новий термін «Первинне (мобільне) укриття (ПМУ)»: «Захисні споруди цивільного захисту, споруди подвійного призначення, первинні (мобільні) та найпростіші укриття складають фонд захисних споруд цивільного захисту». Згідно ст.32 Кодексу цивільного захисту України, найпростіше укриття - це цокольне або підвальне приміщення, інша споруда підземного простору, в якій створені умови для тимчасового перебування людей (не менше 48 годин) у разі виникнення небезпеки їх життю та здоров’ю з метою зменшення непрямої дії звичайних засобів ураження під час воєнних (бойових) дій та/або терористичних актів. Окрім того, Наказом Національного органу стандартизації ДП "УкрНДНЦ" 9 червня 2025 року прийнято національний стандарт ДСТУ 9329:2025 «Первинні (мобільні) укриття. Основні параметри та методи випробування». Вказаний ДСТУ 9329:2025 готується до публікації, і буде діяти з 1 серпня 2025 року. Таким чином конкретна назва предмету закупівлі «Швидкоспоруджувана захисна споруда цивільного захисту модульного типу» не відповідає вимогам законодавства у сфері цивільного захисту. З огляду на зазначене є підстави для прийняття рішення про відміну відкритих торгів. На виконання вимог підпункту 1 пункту 50 Особливостей замовник відміняє відкриті торги, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-06-27-002956-a у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг.

Документи відміни

sign.p7s

02.07.2025 11:11

Повідомлення про рішення

Протокол

02.07.2025 10:57

Подати скаргу

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

4 086 406.7 грн.

Період подання пропозицій

до 05.07.2025 00:00

Замовник:

КУ "Центр фінансування та господарського обслуговування закладів освіти, фізичної культури і спорту Ананьївської міської ради"

Контактний телефон:

+380486321266

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

4 086 406.7 грн.

Період подання пропозицій

до 05.07.2025 00:00

Замовник:

Контактний телефон:

+380486321266

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-06-27-002956-a
Id Tender	47b76f630cb9413fbeced0fec2bed742
План	UA-P-2025-06-27-003278-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	27.06.2025 11:11
Остання зміна	02.07.2025 11:11
Перевірити КЕП