Підстава для використання процедури
Послуги, необхідні для проведення спортивних заходів, спортивних змагань, заходів з фізичної культури і спорту, фізкультурно-спортивної реабілітації, що включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік
Обгрунтування використання процедури
Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником
Послуги з тимчасового розміщення (проживання) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 98340000-8 Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: якісні характеристики предмета закупівлі (послуг з розміщення) визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у сфері надання послуг з тимчасового розміщення (проживання)
Очікувана вартість предмета закупівлі 191760,00 грн.( Сто дев'яносто одна тисяча сімсот шістдесят грн. 00 коп.) Без ПДВ.
Обґрунтування здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуги відповідно до пп. 11 п. 13 Особливостей:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» № 235/2025 від 15 квітня 2025 року, Затвердженим ЗУ "Про затвердження Указу Президента України " Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 4356-IX від 16 квітня 2025 р. продовжується строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 9 травня 2025 року строком на 90 діб (тобто до 05 години 30 хвилин 7 серпня 2025 року.)
Статтею 4 Указу № 64/2022 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.
Відповідно до підпункту 11 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля послуг, необхідних для проведення спортивних заходів, спортивних змагань, заходів з фізичної культури і спорту, фізкультурно-спортивної реабілітації, що включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
У ГО «ВФСТ «Україна» є необхідність у закупівлі послуги, необхідної для проведення Відкритого чемпіонату ГО ВФСТ «Україна» з боксу серед юнаків та дівчат, що включений до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих , спортивних заходів та спортивних змагань України на 2025 рік (який затверджений наказом Мінмолодьспорту № 7766 від 25.12.2024 року «Про затвердження Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на 2025 рік», з урахуванням змін , затверджених наказом «Про затвердження змін до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих,спортивних заходів та спортивних змагань України на 2025 рік» № 2993 від 16.05.2025 року ). тому, враховуючи те, що законодавством прямо передбачена можливість закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг, може бути застосоване вищевказане виключення.
Враховуючи те, що предметом закупівлі є Послуга з тимчасового розміщення (проживання) за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 98340000-8 Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги, очікувана вартість послуг становить 191760,00 грн.( Сто дев'яносто одна тисяча сімсот шістдесят грн. 00 коп.) Без ПДВ., з огляду на норми Особливостей є необхідність та підстави прийняти рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуги відповідно до підпункту 11 пункту 13 Особливостей та укласти договір.
Отже, з огляду на зазначене застосовується вищевказане виключення.
Обсяг Закупівлі визначається на підставі наявної потреби у закупівлі послуги з тимчасового розміщення учасників Заходу.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби ГО «ВФСТ «Україна» в умовах воєнного стану, замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.
З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.