Тендер Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій, закупівля від Військова частина А1358, номер UA-2025-06-26-007510-a в системі Prozorro

Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій

Звернення: За тендером : Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій

Тема: Вид закупівлі

Зміст: Шановний Замовнику! Просимо повідомити чим Ви керувалися під час оголошення закупівлі за видом: спрощена закупівля? Відповідно до пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затвердженими Постановою КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1275, Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів, зокрема: 1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834); 2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Просимо надати роз?яснення, чим саме керувалася уповноважена особа Замовника при визначенні виду закупівлі: спрощена закупівля, на відміну від більш прозорої та ефективної процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями? На відміну від спрощеної закупівлі, у відкритих торгах з особливостями застосовуються механізми ефективної взаємодії учасника та замовника через інститут оскарження неправомірних рішень в АМКУ, що захищає принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 ЗУ "Про публічні закупівлі", а також утверджуються та розширюються у статті 3 ЗУ "Про оборонні закупівлі". Просимо оголосити закупівлю за даним предметом шляхом оголошення процедури відкритих торгів з особливостями, як це передбачено пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану.

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 15:12

За результатами Вашого звернення повідомляємо наступне. Відповідно до п.8 Постанови КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1275 Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану - Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів: 1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісникУкраїни, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834); 2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями; 3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407); 4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей. На підставі вище викладеного Замовник має право обрати один з перелічених способів закупівлі, у зв’язку з чим Замовником було прийнято рішення про обрання методу закупівлі «Спрощена закупівля».

Дата оприлюднення відповіді: 28.06.2025 10:30

Звернення: За тендером : Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій

Тема: Конфіденційна інформація

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до підпункту 1 пункту 13.3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Замовник вимагає надання таких документів: 1) Довідка для участі у закупівлі (форма – додаток 3). Інформацію про підприємство-виробника Товару (підпункт 2.2 Довідки), країну походження Товару (підпункт 2.3 Довідки), учасник може визначити як конфіденційну, про що зазначити у відповідних пунктах Довідки. При цьому необхідно оприлюднити зазначену інформацію окремою довідкою (файлом) (яка буде доступна для перегляду тільки замовнику), обравши відповідний функціонал в електронній системі закупівель. 2) Анкета для проведення перевірки інформації про контрагентів (форма – додаток 4). Інформацію зазначену у Анкеті учасник може визначити як конфіденційну, про що зазначити у пункті 4 Довідки для участі у закупівлі (форма – додаток 1). При цьому Анкету необхідно оприлюднити окремим файлом (який буде доступно для перегляду тільки замовнику), обравши відповідний функціонал в електронній системі закупівель. Просимо надати роз?яснення чим керувався Замовник під час формулювання вимог щодо можливості приховування інформації, зокрема про підприємство-виробника Товару (підпункт 2.2 Довідки), країну походження Товару (підпункт 2.3 Довідки), що належить до інформації про технічні характеристики, умови. Також Це не узгоджується з чинним законодавством у сфері публічних та оборонних закупівель (зокрема ч. 2 ст. 13 ЗУ "Про оборонні закупівлі", ч. 2 ст. 28 ЗУ "Про публічні закупівлі", ), які одноголосно містять таке положення: Не може бути визначена конфіденційною інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, визначеним законодавством. Підтверджується це також положенням пункту 40 Особливостей за Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022, де Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей. Анкета, яку Замовник бажає бачити і дозволяє учасникам зробити конфіденційною, також містить інформацію, що підтверджує підстави для відмови в участі у закупівлі. Таким чином Замовник порушує законодавство у сфері закупівель. Просимо внести зміни до оголошення шляхом виключення можливості визначати інформацію про виробника, країну походження та надану в анкеті конфіденційною. В іншому випадку ми будемо вимушені звернутися до контролюючих та правоохоронних органів для забезпечення правомірності проведення закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 15:34

За результатами Вашого звернення повідомляємо, що Замовником будуть внесені відповідні зміни до оголошення.

Дата оприлюднення відповіді: 28.06.2025 11:07

Звернення: За тендером : Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій

Тема: Технічні характеристики

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до пункту 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Технічні вимоги до предмету закупівлі наведені в Додатку №2. Проте, у Додатку №2 визначено лише найменування товару без визначення технічних характеристик, що застосовуються до кожної номенклатурної позиції: яким чином Замовник буде визначати відповідність товару встановленим стандартам? Які стандарти мають застосовуватися до товару? Просимо внести зміни до технічних вимог Додатку №2 до оголошення, оскільки будь-хто може запропонувати вам "новий товар за назвою: Рейка Р50 L=12,5 м, нова", наприклад, а фактично така пропозиція буде порушувати державні стандарти та вимоги до технічної безпеки під час залізничних перевезень.

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 16:03

Дата оприлюднення відповіді: 28.06.2025 11:07

Звернення: За тендером : Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій

Тема: Доповнення щодо виду закупівлі та обґрунтованих підозр

Зміст: Шановний Замовнику! Крім того, обравши вид закупівлі: спрощена закупівля, попри наявну альтернативу відкриті торги з особливостями, про що було описано раніше, при тому що предметом закупівлі відповідно до оголошення та відомостей електронної системи закупівель визначено 34940000-8 Залізничне обладнання, очікувана вартість предмета закупівлі: 19 322 101,00 грн. з ПДВ, що, для застосування спрощеної закупівлі є значною сумою. Враховуючи те, що вид закупівлі: спрощена, бюджет закупівлі: 19 322 101,00 грн. з ПДВ, предмет закупівлі: 34940000-8 Залізничне обладнання (тобто не є виключно оборонними товарами, а закуповуються і Замовниками, що не належать до оборонних), товари переважно постачаються компаніями, які беруть участь у відкритих торгах з особливостями та таким чином позитивно впливають на ефективність закупівель та економію бюджетних коштів, у нас, як потенційного учасника, створюється враження та виникають обґрунтовані підозри, що такий вибір виду закупівлі був погоджений із заздалегідь визначеним для постачання учасником. Враховуючи усі наявні корупційні ризики та відсутність інструменту оскарження у спрощених закупівлях, Замовник все ж обрав спрощену закупівлю, не оприлюднив деталі технічних характеристик продукції, дозволив визначати суттєву інформацію як конфіденційну - що свідчить про наявність складу корупційного кримінального правопорушення, передбаченого Розділом XVII Кримінального кодексу України (за сукупністю за ст. 191 ККУ чи без такої). Просимо Замовника вжити всіх перелічених у попередніх зверненнях заходів для покращення прозорості закупівлі, збільшення конкуренції без штучного її обмеження, сприяння ефективного використання бюджетних коштів, в іншому випадку нами буде подана заява до органу досудового розслідування для відкриття кримінального провадження у разі підтвердження наших підозр, враховуючи наявну у нас інформацію.

Дата оприлюднення звернення: 27.06.2025 16:05

Шановний учасник! За результатами Вашого звернення повідомляємо наступне. Відповідно до п.8 Постанови КМУ від 11 листопада 2022 р. № 1275 Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану - Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів: 1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісникУкраїни, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834); 2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями; 3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407); 4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до цих особливостей. На підставі вище викладеного Замовник має право обрати один з перелічених способів закупівлі, у зв’язку з чим Замовником було прийнято рішення про обрання методу закупівлі «Спрощена закупівля» яка є конкурентною.

Дата оприлюднення відповіді: 28.06.2025 11:08

Звернення: За тендером : Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій

Тема: Звернення стосовно документації оголошення.

Зміст: Звернення 1. 1. Згідно п. 13.6. Для укладання договору про закупівлю переможець процедури закупівлі ( у строк не пізніше дати укладання договору ) повинен надати наступні документи: 1) «Цінова пропозиція» (форма – додаток 3) ( із врахування перерахунку ціни в бік зменшення без зменшення обсягів). Звертаємо увагу, що в Оголошенні згідно п.13.3 п.1) Довідка для участі у закупівлі (форма – додаток 3). Також посилання на Додаток 3. Просимо надати уточнення та внести зміни в оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Звернення 2. Додаток 2 до оголошення п. 9 Накладка перехідна Р65/Р50, нова ГОСТ 8193-73 Просимо надати роз’яснення стосовно виробника даного товару, в зв’язку з тим що даний товар ніколи не виготовлявся в промислових умовах і не був сертифікований. Відповідно ГОСТ 8193-73 даний товар не виготовляється. На теперішний час пропонуємо Вам внести зміни в технічну специфікацію в п.9 шляхом заміни накладки перехідної Р65/Р50 на Рейку перехідну Р65/Р50 проект 839Дн ТУ У 30.2-14367980-021:2018. Звернення 3. Додаток 2 п. 1 Предмет закупівлі повинен бути новим і таким що не був в експлуатації. Термін та умови його зберігання не порушені, а також має бути відповідно упакований. Наше підприємство має новий товар, який не був в експлуатації, не порушені умови зберігання та відповідно упакований. В момент придбання даного товару виробником були надані сертифікати відповідності та якості з терміном дії. На теперішній час термін дії сертифікатів скінчився. Згідно п. 9 ви вимагаєте сертифікати відповідності, які дійсні на момент подання тендерної пропозиції. Просимо Вас надати роз’яснення та внести зміни. Звернення 4. Наше підприємство має на складах нову продукцію, яка небула в експлуатації. З дійсними сертифікатами відповідності на момент постачання товару. Маємо документи згідно п. 4 Оголошення термін дії яких закінчився. На теперішній час неможливо поновити документи з виробником товару, в зв’язку з находженням виробника на окупованій території України. Просимо розглянути заперечення стосовно наданої інформації.

Дата оприлюднення звернення: 30.06.2025 10:13

Дата оприлюднення відповіді: 30.06.2025 18:41

Звернення: За тендером : Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій

Тема: Звернення по закупівлі

Зміст: Шановні панове! Закупівля UA-2025-06-26-007510-a. Подання пропозицій до 04.07.2025р. Звертаємося до Замовника з проханням розглянути можливість внести наступні зміни до Тендерної документації (ТД): • У зв’язку з тим, що вказаний Замовником рівень ціни не відповідає рівню цін, які сформувались на 2025 рік, звертаємося до Замовника з проханням розглянути можливість підвищення рівня цін. Пропонуємо збільшити бюджет наведеної чи майбутніх закупівель, за предметом закупівлі Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій, а саме встановити бюджет на дану закупівлю: 25 000 000,00 грн. з ПДВ.

Дата оприлюднення звернення: 01.07.2025 13:01

За результатами розгляду вашого звернення повідомляємо, що на даний момент бюджет закупівлі встановлено в межах затверджених кошторисів та попередньо проведеного вивчення ринку цінових пропозицій тому його збільшення наразі є неможливим. Разом із тим, надана вами інформація буде врахована при плануванні подальших закупівель за відповідним предметом закупівлі, за умови перегляду бюджетних показників.

Дата оприлюднення відповіді: 01.07.2025 18:23

Торги не відбулися

Очікувана вартість

19 322 101 грн.

Період подання пропозицій

до 12.07.2025 00:00

Замовник:

Військова частина А1358

Контактний телефон:

+380971817963

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід

Статус

Торги не відбулися

Очікувана вартість

19 322 101 грн.

Період подання пропозицій

до 12.07.2025 00:00

Замовник:

Військова частина А1358

Контактний телефон:

+380971817963

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Замовити повний юридичний супровід

Тип закупівлі	Спрощені закупівлі
Тендер	UA-2025-06-26-007510-a
Id Tender	9567aac2b635416d9890ec5ad88071f4
Статус	Торги не відбулися
Дата публікації оголошення	26.06.2025 16:09
Остання зміна	12.07.2025 00:00
Перевірити КЕП

Закупівля Матеріали для ремонту та утримання залізничних колій від Військова частина А1358.