Звернення:
За тендером : Сміттєвоз
Тема:
Звернення стосовно технічних характеристик
Зміст:
Шановний, Замовнику!
Ознайомившись в умовами тендерної документації до закупівлі UA-2025-06-26-006296-a нами було виявлено ряд суперечливих вимог, що встановлені до учасників, а саме:
1. В Додатку 3 до тендерної документації, встановлено наступне:
Загальні умови поставки товарів:
- Виконавець забезпечує суворе дотримання правил прийому сировини, наявність сертифікатів відповідності (якості) та термінів придатності нафтопродуктів.
- гарантійне та сервісне обслуговування Товару.
Предметом цієї закупівлі є постачання товару «(Сміттєвоз) ДК 021:2015: 34144510-6 Сміттєвози», а не нафтопродукти.
У зв’язку з чим, просимо Замовника виправити Додаток 3 до тендерної документації, а саме загальні умови поставки товарів.
2. В таблиці Додатку 1 до тендерної документації встановлена наступна вимога до товару «Базове шасі JAC N120 або еквівалент».
Також, в Додатку 1 до тендерної документації міститься тлумачення еквіваленту у розумінні цієї тендерної документації, а саме: «Еквівалентом вважається еквівалентний товар, який за своїми описовими, кількісними, технічними та іншими характеристиками є ідентичним до вказаних характеристик».
Таким чином, відповідно до встановлених вимог тендерної документації, прийняти участь у цій закупівлі може лише той учасник, який запропонує товар з базовим шасі JAC N120, оскільки з ідентичними технічними характеристиками не існує інших виробників базових шасі.
Є виробники базових шасі з кращими технічними характеристиками, ніж у JAC N120, однак кращі технічні характеристики цього товару не відповідають терміну «ідентичні» і будуть відхилені Замовником відповідно до встановлених вимог тендерної документації.
На підставі цієї суперечливої вимоги, пропозиція Учасника може бути відхилена замовником з підстав, які не залежать від самого учасника.
У зв’язку з зазначеним вище, просимо Замовника внести зміни в Додаток 1 до тендерної документації та встановити конкретні вимоги до технічних характеристик базового шасі, які відповідають не один виробник, а декілька, зокрема:
Об'єм Двигуна не менше 3750 см3
Потужність не менше 175 к.с.
Колісна база не менше 3850 мм
Монтажна довжина рами не менше 4750 мм
Загальна маса не менше 11840 кг
Вантажопідйомність не менше 7875 кг
Споряджена маса не менше 3825 кг
Максимальна швидкість не менше 80 км/год.
Встановлення конкретних технічних вимог до базового шасі в якості діапазону їх показників, дозволить збільшити конкуренцію в цій закупівлі, що в свою чергу призведе до більшої економії бюджетних коштів, а також не призведе до непорозумінь у трактуванні учасниками і контролюючими органами терміну «еквівалент».
Будемо вдячні за Ваше розуміння та можливість коригування вимог до предмету закупівлі, які вказані в Додатку 1 та Додатку 3 до тендерної документації.
Дата оприлюднення звернення:
30.06.2025 19:09
Позиція Замовника щодо вимоги внести зміни до Додатку 3 тендерної документації (умови щодо нафтопродуктів):
Замовник не вбачає підстав для внесення змін до зазначених умов тендерної документації, оскільки вимога щодо дотримання правил прийому сировини, наявності сертифікатів відповідності (якості) та термінів придатності нафтопродуктів прямо пов’язана із забезпеченням належної якості та справності предмета закупівлі – сміттєвоза.
Під поняттям "нафтопродукти", що міститься у відповідному пункті, слід розуміти не окремий товар, а сукупність витратних технічних рідин, які використовуються у транспортному засобі та є невід’ємною частиною його функціонування. До них, зокрема, належать:
• паливно-мастильні матеріали (паливо, моторні оливи),
• охолоджувальні, гальмівні та гідравлічні рідини,
• трансмісійні мастила та інші технічні рідини, що використовуються в агрегатах та механізмах транспортного засобу.
Наявність зазначених речовин належної якості є обов’язковою умовою безпечної експлуатації сміттєвоза, запобігання передчасному зносу вузлів та агрегатів, а також гарантійного обслуговування без невиправданих відмов.
Водночас Замовник звертає увагу, що на етапі подання тендерних пропозицій НЕ вимагається подання сертифікатів відповідності або інших підтвердних документів щодо якості цих нафтопродуктів.
Разом з тим, після укладення та в процесі виконання Договору, Замовник залишає за собою право, у разі потреби, вимагати від Учасника підтвердження фактичної наявності в транспортному засобі відповідних технічних рідин та нафтопродуктів належної якості, як того потребують умови належної експлуатації та гарантійних зобов’язань.
Таким чином, зазначена умова є логічною, обґрунтованою та відповідає загальній меті закупівлі – придбання повноцінного, якісного та справного сміттєвоза, обладнаного всіма необхідними та сертифікованими матеріалами для введення в експлуатацію без додаткових доукомплектувань або втручань.
У зв’язку з цим пропозиція Учасника щодо виключення або зміни відповідної умови не підлягає задоволенню.
Позиція Замовника щодо звернення про внесення змін до вимог Додатку 1 тендерної документації (в частині базового шасі):
Замовник уважно розглянув зауваження Учасника щодо формулювання вимоги «Базове шасі JAC N120 або еквівалент» та повідомляє наступне.
Умови тендерної документації сформовані відповідно до реальної потреби Замовника у спеціалізованому великовантажному автомобілі – сміттєвозі, який повинен відповідати специфічним вимогам експлуатації, технічного обслуговування та подальшого використання в умовах інтенсивної та щоденної роботи.
Зокрема, вимога щодо базового шасі JAC N120 або еквіваленту встановлена не з метою обмежити конкуренцію, а для того, щоб чітко сформувати технічну базу потреби Замовника та закласти відповідний орієнтир щодо рівня продуктивності, надійності та технічних характеристик транспортного засобу, на які розраховувався передбачений обсяг фінансування. Саме під такі параметри було сформовано очікувану вартість закупівлі.
?? При цьому вказівка на «JAC N120 або еквівалент» не означає, що Замовник прийме виключно товар цієї марки. Відповідно до тендерної документації, еквівалентом вважається товар, який за своїми описовими, кількісними, технічними та іншими характеристиками є ідентичним до вказаних характеристик. Це не виключає подання пропозицій з технікою іншої марки, за умови, що її основні технічні параметри (зокрема вантажопідйомність, габарити, параметри рами, потужність двигуна тощо) відповідають або не погіршують встановлених у документації.
Таким чином:
• Замовник не заперечує проти пропозицій з кращими технічними характеристиками, за умови, що такі не погіршують і не порушують співвідношення параметрів, необхідних для експлуатації та монтажу надбудови сміттєвоза.
• Пропозиція Учасника, навіть із кращими характеристиками, але яка не відповідатиме визначеним у документації ключовим параметрам, не може бути прийнята, оскільки не відповідатиме умовам предмета закупівлі.
• Запропоновані Учасником діапазонні значення (мінімальні межі) фактично дублюють більшість із вже зазначених у моделі-орієнтирі JAC N120, однак залишаються за Замовником на етапі аналізу попередніх ринкових пропозицій і можуть бути враховані під час планування майбутніх закупівель.
Отже, встановлена Замовником вимога відповідає об’єктивним потребам, є обґрунтованою, економічно зваженою та не обмежує добросовісну конкуренцію, оскільки не вимагає виключно конкретну марку, а дає можливість подати еквівалентний за параметрами товар будь-якого виробника.
Дата оприлюднення відповіді:
01.07.2025 10:29