Зміст
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ДСО ГРУП" було виявлено, що тендерна пропозиція учасника не містить інформації про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (згідно додатку 3 тендерної документації «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ»).
Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено наступне: «Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації за переліком згідно Додатку 1.». В Додатку 1 тендерної документації наведено перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Додатком 1 встановлено необхідність надати, зокрема, інформацію про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (подається у вигляді Додатку 3 шляхом зазначення відповідної інформації). Всупереч даній вимозі ТОВ "ДСО ГРУП" в складі своєї тендерної пропозиції не подано документ «ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ», складений згідно Додатку 3 тендерної документації, тим самим не надано інформацію про відповідність необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Слід зауважити, що згідно пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, оскільки у складі тендерної пропозиції учасника відсутня інформація та документи про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, замовник не має правових підстав розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Водночас, абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей встановлено необхідність відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ "ДСО ГРУП" повинна бути відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.