Закупівля «Поточний ремонт газових котлів в установах Відділу освіти Трускавецької міської ради». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки) від Відділ освіти Трускавецької міської ради.
«Поточний ремонт газових котлів в установах Відділу освіти Трускавецької міської ради». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад засвідчений уповноваженою особою учасника / або нотаріально / або іншим чином завірений. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни).
Місце надання послуг:
1. Будинок учнівської творчості за адресою: вул. Стебницька,12, м.Трускавець, Львівська
область;
Котельня. Котли потужністю 100кВт. кількість – 2 шт., котельне обладнання.
2. ДНЗ № 6 «Теремок» за адресою: вул. Лесі Українки, 21, м.Трускавець, Львівська область;
Модульна котельня. Котли Ariston, 80кВт, кількість – 3 шт. , котельне обладнання.
3. ДНЗ No4 «Сонечко» за адресою: вул. Бориславська, 34, м. Трускавець, Львівська область;
Модульна котельня. Котли Ferolli, 75 кВт, кількість – 2 шт. , котельне обладнання.
4. СЗШ № 1 за адресою: вул. Садова 14, м. Трускавець, Львівська область;
Модульна котельня. Котли Бернард МН-120, кількість – 5 шт. , котельне обладнання.
5. СЗШ №3 та ДНЗ №7 «Дзвіночок» за адресою: вул. Стебницька, 98, м. Трускавець, Львівська
область;
Котельня. Котли Бернард МН-120, кількість – 10 шт. , котельне обладнан
6. ДНЗ №2 «Ялинка» та ДНЗ №5 «Зірочка» за адресою: вул. Івасюка, 19А, м. Трускавець,
Львівська область;
Котельня. Котли Колві-440, кількість – 2 шт. , котельне обладнання.
7. ДЮСК «Спортовець» за адресою: вул.Данилишиних,11, м.Трускавець, Львівська область
Модульна котельня. Котли КСВа-Еко, потужністю по 1МВт, кількість – 2 шт.; котельне
обладнання
8. ЗОСШ с.Доброгостів за адресою: вул.Стебницька,18, с.Доброгостів, Львівська область.
Модульна котельня. Котли Vaillant ecoTEC plus, потужністю по 60 кВт, кількість – 4 шт., котельне
обладнання
9. Початкова школа с.Уличне за адресою: вул. Прикарпатська,3, с. Уличне, Львівська область
Котельня. Котли КЧМ, потужністю по 60 кВт, кількість – 2 шт., котельне обладнання
10. ЗОСШ с.Модричі за адресою: вул. Шкільна, 37, с.Модричі, Львівська область
Модульна котельня. Котли МН-120, потужністю по 120 кВт, кількість – 3 шт., котельне
обладнання
11. Початкова школа с. Станиля за адресою: вул. Ів. Франка,1 с. Станиля, Львівська область
Опалювальна. Котел КЧМ, потужністю 60 кВт, кількість – 1 шт., котельне обладнання
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
«Поточний ремонт газових котлів в установах Відділу освіти Трускавецької міської ради». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)
Очікувана вартість
543 940 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
2719,7
0,5 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
02.07.2025 14:31
Позиція
Опис предмета закупівлі
Поточний ремонт газових котлів в установах Відділу освіти Трускавецької міської ради
Код ДК 021:2015
50531100-7 -
Послуги з ремонту і технічного обслуговування котлів
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
82200, Україна, Львівська область, Трускавець, Садова, 14
Дата постачання по
30.09.2025 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Платежі за надані послуги Замовник здійснює щоразу на підставі акту наданих послуг, який підписується уповноваженими представниками Сторін та завіряється печатками Сторін протягом 10 (десяти ) календарних днів та тільки в межах бюджетних призначень.
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Опис
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що
Вимога
Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Значення, яке очікується
мін. 1
Спосіб підтвердження
Назва
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Опис
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
1.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше двох договорів). Аналогічним вважається договір закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки. Відсутність або невідповідність у складі хоча б одного з перелічених документів має бути обґрунтовано листом у довільній формі. В іншому випадку таку пропозицію буде відхилено, як таку, що не відповідає вимогам замовника. Всі копії документів мають бути завірені власною печаткою Учасника (ця вимога не стосується Учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих Учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). 1.1.2. не менше 2 копій договорів, зазначеного в довідці в повному обсязі, 1.1.3. лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше двох) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
Опис
1.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше двох договорів). Аналогічним вважається договір закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки. Відсутність або невідповідність у складі хоча б одного з перелічених документів має бути обґрунтовано листом у довільній формі. В іншому випадку таку пропозицію буде відхилено, як таку, що не відповідає вимогам замовника. Всі копії документів мають бути завірені власною печаткою Учасника (ця вимога не стосується Учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих Учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами). 1.1.2. не менше 2 копій договорів, зазначеного в довідці в повному обсязі, 1.1.3. лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше двох) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 16:32
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Львівська область, м. Трускавець, вул. Бориславська, 1
«Поточний ремонт газових котлів в установах Відділу освіти Трускавецької міської ради». (ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)
Тендер:
UA-2025-06-23-011957-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-06-23-011957-a.b1
Дата:
26.06.2025 16:43
Стан:
Прийнято до розгляду
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Уважно вивчивши тендерну документацію, скаржник вважає, що вона містить вимоги та положення, які є дискримінаційними та/або суперечать нормам чинного законодавства у зв’язку з наступним.
1. Відповідно до п. 4 Додатку 1, п. 11 Додатку 2 до тендерної документації учасник має надати інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме – учасник повинен знаходитись на території Дрогобицького району, в межах 20 км від міста Трускавець (надати гарантійний лист).
ТОВ «ЕТГ СЕРВІС» зазначає, що в порушення п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону, згідно з яким тендерна документація не повинна містити дискримінаційних вимог до учасників. Вказана вимога щодо місцезнаходження учасника у визначеному регіоні необґрунтовано обмежує коло потенційних учасників, які знаходяться поза його межами, що порушує принцип вільної конкуренції. Замовником не надано належного технічного або логістичного обґрунтування в тендерній документації щодо обмеження кола потенційних учасників виключно територіальною ознакою.
Можливість оперативного реагування та якісного надання послуг з технічного обслуговування газових котлів не може залежати від фізичного місцезнаходження офісу чи матеріально-технічної бази учасника.
Вимога щодо місцезнаходження учасника є прямим порушенням принципів публічних закупівель, зокрема принципу недискримінації та добросовісної конкуренції. Вона штучно обмежує коло потенційних учасників без належного об’єктивного обґрунтування, яке б випливало з унікальності наданих послуги, які закуповуються. Будь-який потенційний учасник, який знаходиться за межами 20 км зони, але має необхідні ресурси, кваліфікацію та може забезпечити встановлені строки реагування, має право надавати послуги з технічного обслуговування газових мереж. На підставі вищевикладеного, вважаємо зазначену вимогу такою, що підлягає безумовному виключенню з тендерної документації як такої, що суперечить нормам чинного законодавства у сфері публічних закупівель.
Також незрозуміло, яким чином належність учасника до певного місця розташування впливає на можливість виконання договору про закупівлю. При цьому, не зрозуміло, чому Замовник вимагає від учасника знаходитись саме на визначеній ним території і з чим це пов’язано.
Зазначена вимога є дискримінаційною по відношенню до Скаржника та створює обмеження конкуренції серед учасників. Вона створює нерівні умови для учасників, оскільки перевага надається лише тим підприємствам, які знаходяться на території визначеного регіону. Це обмежує участь інших компаній, що можуть бути не менш ефективними чи професійними.
Жоден з профільних документів у сфері технічного обслуговування систем газопостачання не обмежує та не зобов’язує учасника перебувати і надавати послуги в межах певного регіону.
Місцерозташування учасника не може впливати на виконання договору та підтверджувати необхідні технічні, якісні характеристики необхідні для надання послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту газових котлів.
Скаржник має всі потрібні ресурси та забезпечений усім потрібним згідно чинного законодавства, має досвід надання у сфері технічного обслуговування систем газопостачання, однак, через встановлення даної вимоги, Скаржник не може взяти участь в закупівлі Замовника, оскільки не знаходиться (перебуває) на території Дрогобицького району.
Скаржник зазначає, що окрім технічного забезпечення також має і дозвільні документи на надання послуг, а саме: дозвіл на виконання газонебезпечних робіт, дозвіл на експлуатацію обладнання, що працює під тиском, декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які зареєстровані на визначеній території, а саме на території Дрогобицького району, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Таким чином, взяти участь у закупівлі та здійснювати сервісне обслуговування зможуть лише ті учасники, які знаходяться на території Дрогобицького району, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника.
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов’язати Замовника – ВІДДІЛ ОСВІТИ ТРУСКАВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ – привести тендерну документацію у відповідність нормам чинного законодавства шляхом внесення відповідних зміни до тендерної документації.
Автор:
44382030, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕТГ СЕРВІС»
01010, Україна, Київська область, Київ, 01010, м. Київ, вул. І. Мазепи, 6