Тендер ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки проектної документації стадії «Робочий проект» та улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання)), закупівля від Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, номер UA-2025-06-23-011307-a в системі Prozorro

ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки проектної документації стадії «Робочий проект» та улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання))

Тендер: UA-2025-06-23-011307-a

Кваліфікований електронний підпис відсутній.

Тип:

скарга

За лотом ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи. Системи протипожежного захисту (послуги з розробки проектної документації стадії «Робочий проект» та улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання))

UA-2025-06-23-011307-a.a1

Стан:

Скасовано

Назва скарги:

СКАРГА на дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

1. Відповідно до вимог пп. 1.1, 1.2, 1.3. ч.1 Додатку 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Відповідно до вимог пп. 1.1, 1.2, 1.3. ч.1 Додатку 1 до тендерної документації вимагається: «Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, Сертифікат визнання вимірювальних можливостей виданий МІНІСТЕРСТВОМ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ або договір про співробітництво на проведення лабораторних досліджень з відповідними додатками. 1.2. Копія декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. 1.3. Копія декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. Учасник у складі пропозиції надає наряд - допуск для виконання робіт на висоті, оскільки з улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) буде виконуватись по місцю на висоті не менше 2.2м., від рівня підлоги у в найпростіших укриттях та захисних спорудах цивільного захисту у закладах дошкільної освіти на кожен окремо.» Такі вимоги є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є, в тому числі, улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16: «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення , не передбачені: 1) «Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, 2) Сертифікат визнання вимірювальних можливостей виданий МІНІСТЕРСТВОМ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ або договір про співробітництво на проведення лабораторних досліджень з відповідними додатками. 3) Копія декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. 4) Копія декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. 5) Надає наряд - допуск для виконання робіт на висоті Таким чином, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання наступних документів: 1) «Свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, 2) Сертифікат визнання вимірювальних можливостей виданий МІНІСТЕРСТВОМ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ або договір про співробітництво на проведення лабораторних досліджень з відповідними додатками. 3) Копія декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки. 4) Копія декларації відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. 5) Надає наряд - допуск для виконання робіт на висоті Отже, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є всі вищезазначені документи. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення усіх перелічених нами вимог згідно пп. 1.1, 1.2, 1.3. ч.1 Додатку 1 до тендерної документації. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на обладнання.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення усіх перелічених нами вимог згідно пп. 1.1, 1.2, 1.3. ч.1 Додатку 1 до тендерної документації.

Автор: 45068069, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА"

01013, Україна, м. Київ, вул.Будіндустрії, будинок 5, офіс 312

Причина припинення: відкликано скаржником

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

UA-2025-06-23-011307-a.a2

Дата:

27.06.2025 14:48

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

1. Відповідно до вимог пп. 1.1, 1.2, 1.3. ч.1 Додатку 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

2. Відповідно до вимог п . 2.5. Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

2. Відповідно до вимог п . 2.5. Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «2.5 На працівників, що будуть безпосередньо залучені до процесу виконання монтажних робіт, а також залежно від їх технічного завдання, необхідно надати: -довідки про проходження періодичного медичного огляду працівників Учасника, які матимуть безпосереднє відношення до виконання монтажних та пусконалагоджувальних робіт згідно договору, за формою Додатку 8 до пункту 2.16 «Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» із зазначенням дати проходження останнього медичного огляду, який повинен бути дійсним на дату подання тендерних пропозицій; Довідка про наявність кваліфікованого головного інженера-проекту з підтверджуючим кваліфікаційним сертифікатом, що підтверджує наявність відповідального виконавця за розробку проєктної документації стадії «Робочий проєкт» на улаштування системи пожежної сигналізації та системи керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання) у найпростіших укриттях та захисних споруда» Такі вимоги є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є, в тому числі, улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням. Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.14,15: Кадрові вимоги Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб. Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачені: 1) Довідки про проходження періодичного медичного огляду працівників Учасника, які матимуть безпосереднє відношення до виконання монтажних та пусконалагоджувальних робіт згідно договору, за формою Додатку 8 до пункту 2.16 «Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій» із зазначенням дати проходження останнього медичного огляду, який повинен бути дійсним на дату подання тендерних пропозицій; 2) Довідка про наявність кваліфікованого головного інженера-проекту з підтверджуючим кваліфікаційним сертифікатом Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Отже, ми маємо необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених документів. Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені документи. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення усіх перелічених нами сертифікатів згідно п 2.5..Додатку №1 до тендерної документації. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на обладнання, працівників

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення усіх перелічених нами сертифікатів згідно п 2.5..Додатку №1 до тендерної документації.

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Відповідно до вимог п . 3.3. Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

3. Відповідно до вимог п . 3.3. Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «3.3. Інформацію, зазначену в довідці підтвердити скан копіями оригіналів договорів, документами що свідчать про виконання послуг (акти підтвердження готовності до експлуатації систем протипожежного захисту, інші документи підписані з обох сторін, які свідчать про виконання договору).» Ми маємо досвід виконання аналогічних договорів, маємо документами, які свідчать про виконання договору, в тому числі відгуки, але не маємо та не зобовязані мати саме акти підтвердження готовності до експлуатації систем протипожежного захисту. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом внесення змін та викладення в наступній редакції: «3.3. Інформацію, зазначену в довідці підтвердити скан копіями оригіналів договорів, документами що свідчать про виконання послуг (акти підтвердження готовності до експлуатації систем протипожежного захисту або інші документи підписані з обох сторін, які свідчать про виконання договору).» Доказ: аналогічий договір, акти КБ2, КБ3, відгук.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом внесення змін та викладення в наступній редакції: «3.3. Інформацію, зазначену в довідці підтвердити скан копіями оригіналів договорів, документами що свідчать про виконання послуг (акти підтвердження готовності до експлуатації систем протипожежного захисту або інші документи підписані з обох сторін, які свідчать про виконання договору).»

Пункт скарги №4

Порядковий номер пункту скарги 4

Заголовок пункту скарги

Відповідно до вимог п.5 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

4. Відповідно до вимог п.5 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Діюча ліцензія видана на Учасника торгів на використання ПК АВК-5 у власному виробництві (надати копію Договору на надання послуг та Акт наданих послуг по відповідному договору).» Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є, в тому числі, улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16: «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачена діюча ліцензія видана на Учасника торгів на використання ПК АВК-5 у власному виробництві (копія Договору на надання послуг та Акт наданих послуг по відповідному договору). Таким чином, зазначена вище вимога Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання ліцензія виданої на Учасника торгів на використання ПК АВК-5 у власному виробництві (копію Договору на надання послуг та Акт наданих послуг по відповідному договору). Отже, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені документи. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.5 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на обладнання.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.5 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації.

Пункт скарги №5

Порядковий номер пункту скарги 5

Заголовок пункту скарги

Відповідно до вимог п.6 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п.6 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Копія договору між Учасником та компанією-перевізником (приймальником) на вивіз (приймання) будівельного сміття..» Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є, в тому числі, улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16: «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачена копія договору між Учасником та компанією-перевізником (приймальником) на вивіз (приймання) будівельного сміття. Таким чином, зазначена вище вимога Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання копії договору між Учасником та компанією-перевізником (приймальником) на вивіз (приймання) будівельного сміття. Отже, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені документи. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.6 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на обладнання.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.6 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації.

Пункт скарги №6

Порядковий номер пункту скарги 6

Заголовок пункту скарги

Відповідно до вимог п.7 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

6. Відповідно до вимог п.7 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Учасники надають документи, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи менеджменту якості (ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги») чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний на період виконання робіт щодо предмету даної закупівлі), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. В сертифікаті або в додатку до нього повинен бути зазначений перелік сфер сертифікацій, на які поширюються система менеджменту якості, серед яких зазначені електромонтажні роботи або послуги з монтажу системи пожежної сигналізації. Копію сертифікату «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці» (ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охороною здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування». Копію сертифікату «Системи екологічного менеджменту» (ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування»).» Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є в тому числі улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16: «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачені вищезазначені сертифікати відповідності. Таким чином, зазначена вище вимога Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання документів, що підтверджують впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю стосовно предмета закупівлі (Сертифікат системи менеджменту якості (ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги») чи інший аналогічний сертифікат щодо предмету даної закупівлі (чинний на період виконання робіт щодо предмету даної закупівлі), отриманий учасником на підставі діючого на даний час нормативного документу, виданий органом сертифікації. В сертифікаті або в додатку до нього повинен бути зазначений перелік сфер сертифікацій, на які поширюються система менеджменту якості, серед яких зазначені електромонтажні роботи або послуги з монтажу системи пожежної сигналізації ; копію сертифікату «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці» (ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охороною здоров’я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування»; копію сертифікату «Системи екологічного менеджменту» (ISO 14001:2015 «Системи екологічного менеджменту. Вимоги та настанови щодо застосування»). Отже, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені сертифікати ISO. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.7 розділу 3 Додатку № 1до тендерної документації. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на обладнання.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.7 розділу 3 Додатку № 1до тендерної документації.

Пункт скарги №7

Порядковий номер пункту скарги 7

Заголовок пункту скарги

Відповідно до вимог п.14 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Відповідно до вимог п.14 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Учасник у складі пропозиції надає копію Договору добровільного страхування відповідальності перед третіми особами.» Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є в тому числі улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16: «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачений Договір добровільного страхування відповідальності перед третіми особами. Таким чином, зазначена вище вимога Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання Договору добровільного страхування відповідальності перед третіми особами. Отже, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначений договір. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.14 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації. Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text ; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - документи на обладнання.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.14 розділу 3 Додатку № 1 до тендерної документації.

Пункт скарги №8

Порядковий номер пункту скарги 8

Заголовок пункту скарги

8. Відповідно до вимог розділу «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

8. Відповідно до вимог розділу «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «Учасник в складі пропозиції надає наступні документи: Копії Сертифікатів відповідності або Сертифікатів стабільності показників на обладнання, яке зазначене в кошторисних розрахунках, пропонується Учасником відповідно до типу систем визначених в ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту».» Відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 26.01.2018 № 93 було визнано таким, що втратив чинність "Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні". Таким чином сертифікація обладнання є добровільним актом виробника або реалізатора обладнання. По-друге, документи (сертифікати) на обладнання, Учасники отримують безпосередньо під час купівлі цього обладнання у виробників/диллерів/дистриб’юторів! Так як, Учасник закупівлі ще не є Переможцем, і обладнання на даний тендер ще не закуповувалося, відповідно Учасники в складі пропозиції не можуть надати «документи (сертифікати) на обладнання, яке зазначене в кошторисних розрахунках, пропонується Учасником відповідно до типу систем визначених в ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту». Вважаємо дану вимогу дискримінаційною, оскільки Скаржник з не залежних від нього причин, не в змозі надати сертифікати на обладнання, оскільки таке обладнання не було закуплене, відповідно отримати такі сертифікати Скаржник не мав можливості, і обладнання зазначене Замовником могло не сертифікуватися згідно з втратою чинності Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 26.01.2018 № 93 "Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні". З огляду на вище викладене вважаємо, що дана вимога є незаконною, та такою що обмежує наші можливості на участь у закупівлі. Також, вказана вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є в тому числі улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови). Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16: «Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази 16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність: приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер); пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму); необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників. Враховуючи зазначене, Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення не передбачені Сертифікати відповідності або Сертифікати стабільності показників на обладнання, яке зазначене в кошторисних розрахунках, пропонується Учасником відповідно до типу систем визначених в ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту Таким чином, зазначена вище вимога Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами. Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання вищезазначених сертифікатів. Отже, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є Сертифікати відповідності або Сертифікати стабільності показників на обладнання, яке зазначене в кошторисних розрахунках. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно розділу «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку № 1 до тендерної документації . Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ) - Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 26.01.2018 № 93 було визнано таким, що втратив чинність "Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні". - документи на обладнання.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно розділу «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку № 1 до тендерної документації .

Пункт скарги №9

Порядковий номер пункту скарги 9

Заголовок пункту скарги

. Відповідно до вимог розділу «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку № 1 до тендерної документації вимагається:

Тип пов'язаного елемента

Лот

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-23-011307-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

9. Відповідно до вимог розділу «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку № 1 до тендерної документації вимагається: «У разі запропонування Учасником заміни устаткування на аналогічне та (або) зміни технічних рішень, відмінних від передбачених проектом, наявним у Замовника, Учасник у складі пропозиції повинен надати проект із запропонованим обладнанням, складений відповідно до норм чинного законодавства України, та за власний рахунок провести коригування.» Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є розробка проектної документації стадії «Робочий проект» та улаштування системи пожежної сигналізації, системи керування евакуюванням. Закупівля послуги з коригування проектно-кошторисної документації здійснюється за кодом ДК 021:2015:71320000-7 — Послуги з інженерного проектування. Закупівля послуги погодження та експертизу проектно-кошторисної документації здійснюється за кодом ДК 021:2015 – 71319000-7 Експертні послуги. Коригування проектно-кошторисної документації у відповідності до чинного законодавства України не є та не може бути частиною предмета закупівлі. Тому оскаржувана умова закупівлі в частині здійснення коригування проектно-кошторисної документації не узгоджується з предметом закупівлі, що не дає можливості учасникам належним чином сформувати свої пропозиції та є дискримінаційним по відношенню до них. Схожа позиція викладена в рішенні Комісії від 28.08.2024 № 14461-р/пк-пз (далі – Рішення 14461) та від 18.11.2024 № 18485-р/пк-пз (далі – Рішення 18485). Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, ліцензію на виконання робіт, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вищезазначену вимогу. Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно розділу «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Додатку № 1 до тендерної документації . Докази: - Постанова КМУ від 23 листопада 2016 р. № 852 « Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/852-2016-%D0%BF#Text; - Ліцензія (Наказ ДСНС Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення ).

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Автор: 45068069, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА ПЕРСПЕКТИВА"

01013, Україна, м. Київ, вул.Будіндустрії, будинок 5, офіс 312

Дата розгляду:

09.07.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Скарга 27.06.2025 перспектива.docx

27.06.2025 14:23

Скарга з печаткою.pdf

27.06.2025 14:23

Аналогічний Арлі.pdf

27.06.2025 14:24

Диплом Ященко.pdf

27.06.2025 14:24

Аналогічний Арлі.pdf

27.06.2025 14:25

Диплом Ященко.pdf

27.06.2025 14:25

Кваліфікаційні посвідчення про робітничу кваліфікацію.pdf

27.06.2025 14:25

МТБ видаткова.pdf

27.06.2025 14:25

Кваліфікаційні посвідчення про робітничу кваліфікацію.pdf

27.06.2025 14:26

МТБ видаткова.pdf

27.06.2025 14:26

Наказ_ТОВ_Будівельна_переспектива.pdf

27.06.2025 14:26

Накази_працівники_Буд_перспектива_.pdf

27.06.2025 14:26

оборотно-сальдова МТБ.pdf

27.06.2025 14:26

Наказ_ТОВ_Будівельна_переспектива.pdf

27.06.2025 14:26

Накази_працівники_Буд_перспектива_.pdf

27.06.2025 14:26

оборотно-сальдова МТБ.pdf

27.06.2025 14:26

sign.p7s

27.06.2025 14:28

рішення від 01.07.2025 № 10325.pdf

01.07.2025 17:03

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

5 593 315 грн.

Період подання пропозицій

до 01.07.2025 00:00

Замовник:

Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації

Контактний телефон:

+380988907963

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

5 593 315 грн.

Період подання пропозицій

до 01.07.2025 00:00

Замовник:

Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації

Контактний телефон:

+380988907963

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-06-23-011307-a
Id Tender	386235328be747938492a34c7218622e
План	UA-P-2025-06-23-013440-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	23.06.2025 16:20
Остання зміна	01.07.2025 17:03
Перевірити КЕП