Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Сонячні панелі. Комплект обладнання з монтажем до існуючої СЕС від ДЕРЖАВНА РЕАБІЛІТАЦІЙНА УСТАНОВА "ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДЛЯ ДІТЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ПРОМІНЬ".
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-06-23-007810-a |
| Id Tender | c4bdedb784004aab86eee3472debb146 |
| План |
UA-P-2025-06-23-009837-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 23.06.2025 14:24 |
| Остання зміна | 18.07.2025 10:44 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
1 200 000
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
12 000
грн. (1 %)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 23.06.2025 14:23
до 01.07.2025 14:20
Завершено
Період уточнень
з 23.06.2025 14:23
до 28.06.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 23.06.2025 14:23
до 28.06.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 02.07.2025 15:09
до 09.07.2025 09:53
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 04.07.2025 12:11
до 15.07.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 09.07.2025 09:53
до 18.07.2025 10:44
Період уточнень
з
23.06.2025 14:23
до
28.06.2025 00:00
Період оскарження
з
23.06.2025 14:23
до
28.06.2025 00:00
Період кваліфікації
з
02.07.2025 15:09
до
09.07.2025 09:53
Період кваліфікації
з
02.07.2025 15:09
до
09.07.2025 09:53
Основні параметри
Сонячні панелі. Комплект обладнання з монтажем до існуючої СЕС
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
1 200 000 грн.
Сонячні панелі. Комплект обладнання з монтажем до існуючої СЕС
Назва предмета закупівлі
Сонячні панелі. Комплект обладнання з монтажем до існуючої СЕС
Очікувана вартість
1 200 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
12000,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
02.07.2025 14:28
Закінчення аукціону
02.07.2025 15:09
Позиція
Опис предмета закупівлі
Сонячні панелі. Комплект обладнання з монтажем до існуючої СЕС
Код ДК 021:2015
09331000-8 -
Сонячні панелі
Кількість
1
Одиниця виміру
комплект
Адреса постачання
21018, Україна, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Владислава Городецького, буд. 10
Дата постачання по
30.08.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
5
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПУЛЬТОВА ОХОРОНА ШЕРИФ"
Пропозиція:
799 999 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "ЕНЕРГІЯ ПРИРОДИ ПЛЮС"
Пропозиція:
749 166 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ФОП "БЄЛУГІН ОЛЕКСІЙ ВІТАЛІЙОВИЧ"
Пропозиція:
635 000 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВ "ТЕХ-ІНЖИНІРИНГ"
Пропозиція:
1 077 708 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМА ІНЖІНІРІНГ"
Пропозиція:
649 800 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Тетяна Подзігун
Електронна пошта
Телефон
+380432672730
Замовник
ЄДРПОУ
25496212
Назва
Повна назва
ДЕРЖАВНА РЕАБІЛІТАЦІЙНА УСТАНОВА "ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДЛЯ ДІТЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ПРОМІНЬ"
Поштовий індекс
21018
Країна
Україна
Область або регіон
Вінницька область
Населений пункт
м. Вінниця
Адреса
вул. Владислава Городецького, буд. 10
Кваліфікація
Лот № 1
Сонячні панелі. Комплект обладнання з монтажем до існуючої СЕС
Період вимог/скарг з
04.07.2025
12:11
по
10.07.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
02.07.2025
15:09
по
10.07.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;
Зміст
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону;
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 14:23
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 14:23
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Період вимог/скарг з
09.07.2025
09:53
по
15.07.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
04.07.2025
12:11
по
12.07.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 14:23
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
23.06.2025 14:23
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Доброго дня.Для прийняття рішення прошу привести у відповідність до вимог тендерної документації інформацію про технічні характеристики запропонованого Учасником Товару (гарантійні зобов'язання: роботи)
Створено
07.07.2025 14:49
Надати до
08.07.2025 14:49
Договір
UA-2025-06-23-007810-a-c1
Підписаний і діє
Номер
90
649 800 грн.
541 500 грн.
З ПДВ
Підписано
18.07.2025
Строк дії договору з
18.07.2025
по
31.12.2025
Номенклатура
1 (комплект)
Сонячні панелі. Комплект обладнання з монтажем до існуючої СЕС
Номенклатура
Сонячні панелі. Комплект обладнання з монтажем до існуючої СЕС
Кількість
1
Одиниця виміру
комплект
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
субота, 30 серпня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ДЕРЖАВНА РЕАБІЛІТАЦІЙНА УСТАНОВА "ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДЛЯ ДІТЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ПРОМІНЬ"
Повна назва
ДЕРЖАВНА РЕАБІЛІТАЦІЙНА УСТАНОВА "ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДЛЯ ДІТЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ПРОМІНЬ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
25496212
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМА ІНЖІНІРІНГ"
Повна назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМА ІНЖІНІРІНГ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
40739408
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-07-21-000007
Дата створення проекту
21.07.2025 11:31
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
21.07.2025 12:05
Дата публікації висновку про результати
07.08.2025 17:31
Дата завершення усунення порушень
22.08.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
12.08.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 43) 266-13-92
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40919605
Назва
Північний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Вінниця
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
21.07.2025 №103-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Олександр СЕМЕНЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 21.07.2025 №103-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4.UA-2025-06-23-007810-a 23.06.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
21.07.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 07 серпня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної реабілітаційної установи «Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю «Промінь» (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 23.06.2025 № б/н), звернення за роз’ясненням щодо тендерної документації від 24.06.2025, 25.06.2025, 27.06.2025 відповіді Замовника від 24.06.2025, 25.06.2025 та 28.06.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Бєлугін Олексій Віталійович» (далі – ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.07.2025 № 29, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Оптіма інжінірінг» (далі – ТОВ «Оптіма інжінірінг»), вимогу про усунення невідповідностей до 08.07.2025 14:49, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.07.2025 № 31, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 18.07.2025 № 90 та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 25.07.2025 та 28.07.2025 через електронну систему закупівель.
Розмір очікуваної вартості закупівлі визначено Замовником у сумі 1200000,00 грн.
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі - Управління) від 22.07.2025 про надання інформації та розрахунків з підтвердними документами, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість предмета закупівлі, Замовник 25.02.2025 зазначив, що «Технічні вимоги, очікувана вартість предмета закупівлі визначалась за наступними критеріями: робочий проєкт «Технічне переоснащення системи живлення будівлі (побудова, створення гарантованого енергоживлення) за адресою: вул. Владислава Городецького,10, м. Вінниця». Комерційна пропозиція, моніторинг подібних закупівель на PROZORRO».
Так, до свого пояснення Замовник надав комерційну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Вімакс Інжинірінг», згідно якої, вартість сонячних панелей та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС становить 33217,00 USD.
За результатами відкритих торгів визнано переможцем торгів ТОВ «Оптіма Інжінірінг» з остаточною ціновою пропозицією 649800,00 грн з ПДВ, з яким укладено договір поставки від 18.07.2025 № 90 на відповідну суму, що є меншою на 550200,00 грн або на 45,85% від очікуваної вартості предмета закупівлі.
Окрім того, моніторингом установлено, що за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович», що визначена системою найбільш економічно вигідною, Замовником, відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 04.07.2025 № 29 відхилено тендерну пропозицію зазначеного учасника з наступних причин:
- в договорі купівлі-продажу від 21.04.2025 № 15-04-25 укладеному між ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» та Валєтов Я.М., як підтвердження досвіду поставки аналогічного товару не вказаний код закупівлі за ДК 021:2015 та в предметі договору не вказано, що продавець здійснює монтаж обладнання, яке постачається покупцю;
- в наданій Виписці з ЄДРЮО - в переліку видів економічної діяльності, за якими може працювати ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович», відсутній вид, який дозволяє учаснику здійснювати монтаж та введення в експлуатацію сонячних панелей;
- відсутня інформація про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю).
Відповідно до пункту 43 Постанови № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Таким чином, замовника зобов’язано у разі виявлення ним невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, розміщувати повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, а учасникам надана можливість виправляти такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані ними у своїх тендерних пропозиціях, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (частина дев’ята статті 26 Закону).
Пунктом 44 Постанови № 1178 передбачено, що відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Постанови № 1178, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Постанови № 1178.
Водночас, додатки до тендерної документації Замовника не містять вимоги, щодо надання інформації про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю) та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Поряд з цим, підпунктом 7.2 пункту 2 розділу 3 тендерної документації визначено, що у разі закупівлі товарів учасником, інформація про субпідрядника/співвиконавця не подається у складі тендерної пропозиції.
Отже, невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Постанови № 1178, оскільки зазначені документи та інформація не є інформацією (та/або документом) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а також не стосується забезпечення тендерної пропозиції.
Проте, Замовником на порушення пункту 43 Постанови № 1178 не розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, яке відображене у протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.07.2025 № 29 стосовно учасника процедури закупівлі ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович», а відхилено його тендерну пропозицію.
На запит Управління від 22.07.2025 щодо відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» (остаточна цінова пропозиція 635000,00 грн) з підстав, зазначених у рішенні уповноваженої особи від 04.07.2025 року (протокол № 29), без розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, Замовник пояснив, що «…пропозиція ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» містить невідповідності, що стосуються предмету закупівлі та його технічних характеристик, а саме: в договорі не вказаний код закупівлі за ДК 021:2015; в предметі договору не вказано, що продавець здійснює монтаж обладнання, яке постачається покупцю, та введення в експлуатацію; учасником у складі тендерної пропозиції надана Виписка з ЄДРЮО - в переліку видів економічної діяльності, за якими може працювати ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович», відсутній вид, який дозволяє учаснику здійснювати монтаж та введення в експлуатацію сонячних панелей; відповідно до п.7 розділу 3. тендерної документації Замовника, учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю)».
Надане Замовником пояснення не спростовує виявленого порушення.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання щодо дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» установлено порушення вимог пункту 43 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови № 1178, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Оптіма інжінірінг», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення у подальшому та притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
07.08.2025 00:00
Дата публікації
07.08.2025 17:31
Документи висновку
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
2. У пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Враховуючи зазначене, поясніть, чому відхилено найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» з підстав, зазначених у рішенні уповноваженої особи від 04 липня 2025 року (протокол № 29), без розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
22.07.2025 10:05
Орган перевірки
26.07.2025 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), а саме:
Яким чином учасником ТОВ «ОПТІМА ІНЖІНІРІНГ», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги тендерної документації стосовно надання гарантійного листа, або іншого документу, складеного у довільній формі, що гарантійний строк на фотомодулі становить не менше 12 років (деградація – 25 років) на роботи з монтажу та пусконалагодження – не менше 1 рік (пункт 6 Додатку 2.2 тендерної документації)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
23.07.2025 10:57
Орган перевірки
29.07.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби ( обл.), яки йнадійшов 22.07.2025
25.07.2025.№423
У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, надаються пояснення (інформації та документів), а саме:
1. Технічні вимоги , очікувана вартість предмета закупівлі визначалась за наступними критеріями:
1.1 Робочий проєкт “Технічне переоснащення системи живлення будівлі (побудова, створення гарантованого енергоживлення) за адресою: вул.Владислава Городецького,10, м.Вінниця”.
1.2. Комерційна пропозиція , моніторинг подібних закупівель на PROZORRO (додається).
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) не розміщено на вебсайті закладу через його відсутність. Розмір бюджетних призначень - довідка про зміни до кошторису №04-31 від 12.06.2025. зареєстрована в ДКСУ м.Київ (додається).
3. Аналогічний договір – це договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015) , відповідно до якого сформована інформація про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. 24 години не призначені для виправлення помилок, що стосуються технічних характеристик предмету закупівлі, його якості або кількості, а також для надання відсутніх документів, що підтверджують відповідність цим вимогам.
Пропозиція ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» містить невідповідності, що стосуються предмету закупівлі та його технічних характеристик, а саме:
- в договорі не вказаний код закупівлі за ДК 021:2015;
- в предметі договору не вказано, що Продавець здійснює монтаж обладнання, яке постачається Покупцю, та введення в експлуатацію;
- учасником у складі тендерної пропозиції надана Виписка з ЄДРЮО - в переліку
видів економічної діяльності, за якими може працювати ФОП Бєлугін Олексій Віталійович, відсутній вид, який дозволяє Учаснику здійснювати монтаж та введення в експлуатацію сонячних панелей;
Відповідно до п.7 розділу 3. Тендерної документації Замовника , Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю).
В складі тендерної пропозиції ФОП «Бєлугін Олексій Віталійович» ця інформація відсутня.
Т.в.о. фахівця з публічних закупівель Тетяна ПОДЗІГУН
Рішеня
25.07.2025 15:42
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби ( обл.), яки йнадійшов 23.07.2025
28.07.2025.№425У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, надаються пояснення (інформації та документів), а саме:
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, 07 липня 2025 року була направлена вимога про усунення порушень до ТОВ “ОПТІМА ІНЖИНІРІНГ” ( в частині – гарантійні зобов’язання, гарантія на роботи).
07 липня 2025 року ТОВ “ОПТІМА ІНЖИНІРІНГ” виконав вимогу, шляхом додавання до тендерної документації скорегованої порівняльної таблиці, в частині – гарантійні зобов’язання, гарантія на роботи – 3 роки (додається), що відповідає пункту 6 Додатку 2.2 тендерної документації, а також додатку 2 до договору від 18.07.2025.№90 між ДРУ ЦКРДІ “Промінь” та ТОВ “ОПТІМА ІНЖИНІРІНГ”.
Т.в.о. фахівця з публічних закупівель Тетяна ПОДЗІГУН
Рішеня
28.07.2025 13:54
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
про висновки моніторингу
Вих.№446 від 14.08.2025
У межах проведення моніторингу закупівлі сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, на висновок, який опублікований в системі PROZORRO 07.08.2025, повідомляю наступне:
- факт порушення вимог пункту 43 Постанови № 1178 під час розгляду тендерної
пропозиції ФОП Бєлугін Олексій Віталійович - відсутній з причин, вказаних у відповіді т.в.о.фахівця з публічних закупівель Подзігун Т.П., яка була опублікована в системі PROZORRO 25.07.2025, та вимог пункту 43 Постанови № 1178: ”невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.”
У нашому випадку предметом закупівлі є обладнання з монтажем та введення його в експлуатацію, а не поставка обладнання (як вказано у тендерній пропозиції ФОП Бєлугін Олексій Віталійович).
Стосовно висновку моніторингу щодо порушення законодавства по правомірності визначення переможця закупівлі слід вказати наступне:якщо існує порушення щодо відхилення попереднього учасника, то не може бути вірним прийняття рішення про визначення переможцем наступного учасника, тому що предметом моніторингу є закупівля сонячних панелів та комплекту обладнання з монтажем до існуючої СЕС (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-23-007810-a) вцілому,а не окремих її етапів.
Директор Павло МАЗУР
Висновку
14.08.2025 11:53
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 200 000
грн.
Період подання пропозицій
до
01.07.2025 14:20
Замовник:
ДЕРЖАВНА РЕАБІЛІТАЦІЙНА УСТАНОВА "ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДЛЯ ДІТЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ПРОМІНЬ"
Контактний телефон:
+380432672730
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
1 200 000
грн.
Період подання пропозицій
до
01.07.2025 14:20
Замовник:
ДЕРЖАВНА РЕАБІЛІТАЦІЙНА УСТАНОВА "ЦЕНТР КОМПЛЕКСНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ ДЛЯ ДІТЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ "ПРОМІНЬ"
Контактний телефон:
+380432672730
label__
value__
