Зміст
І) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1). На виконання п.п.1.2. частини ІІ розділу І Додатку №2 Учасник мав надати: Позитивний відгук складений не раніше 2022 року щодо виконання аналогічного договору*, наданого на виконання п.1.1 цього розділу. Зміст якого підтверджує якісне виконання договору, із зазначенням номеру та дати укладення такого договору. Не розглядатиметься відгук, виданий Учаснику Замовником. 2). На виконання п.5.3. частини V розділу І Додатку №2 Учасник мав надати: Довідку про те, що відносно Учасника (зазначити найменування) відсутні підстави для застосування мораторію відповідно до Постанови КМУ від 03.03.2022 № 187 «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» та абз. 2 п.2 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178. 3). На виконання п. 5.4. частини V розділу І Додатку №2 Учасник мав надати: Довідку про те, що Учасник є/не є* суб’єктом господарювання, що здійснює продаж товарів, походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”). *обрати необхідне твердження 4). На виконання п.5.5. частини V розділу І Додатку №2 Учасник мав надати: Відомості про учасника за формою, наведеною у Таблиці №2 до цього Додатку. 5). На виконання п.5.8. частини V розділу І Додатку №2 Учасник мав надати: Відповідно до п.1 рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 21.02.2023 №181 інформацію щодо наявності зав’язків з іноземними державами зони ризику, а саме: Російською Федерацією, Республікою Білорусь, Ісламською Республікою Іран, Корейською Народно-Демократичною Республікою . До інформації щодо наявності зав’язків з іноземними державами зони ризику належать, зокрема, наявність у емітента ділових відносин з контрагентами держави зони ризику або контрагентами, які контролюються державою зони ризику. 1) У разі, якщо фізична особа (Учасник) не має реєстрації країни держави зони ризику та у разі, якщо юридична особа не має реєстрації країни держави зони ризику та/або над юридичною особою (Учасником) не здійснюється прямий чи опосередкований контроль громадянами та/або юридичними особами, місцем реєстрації яких є іноземна держава зони ризику, Учасник повинен надати наступний документ: б) Юридична особа Довідку у довільній формі про те, що юридична особа не має реєстрації країни держави зони ризику та/або над юридичною особою не здійснюється прямий чи опосередкований контроль громадянами та/або юридичними особами, місцем реєстрації яких є іноземна держава зони ризику, а саме: Російська Федерація, Республіка Білорусь, Ісламська Республіка Іран, Корейська Народно-Демократична Республіка. 2) У разі, якщо фізична особа (учасник) має реєстрації країни держави зони ризику та у разі, якщо юридична особа має реєстрації країни держави зони ризику та/або над юридичною особою (Учасником) здійснюється прямий чи опосередкований контроль громадянами та/або юридичними особами, місцем реєстрації яких є іноземна держава зони ризику, Учасник повинен надати довідку з обов’язковим наданням наступної інформації : б) Юридична особа Довідка про наявність зв'язків з іноземними державами зони ризику (Російською Федерацією, Республікою Білорусь, Ісламською Республікою Іран, Корейською Народно-Демократичною Республікою) за формою, наведенною нижче. ІІ ) Перелік виявлених невідповідностей: Єдині вимоги щодо створення управлінських документів і роботи зі службовими докумен-тами, а також порядок їх архівного зберігання в державних органах, органах місцевого самовря-дування, на підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності (далі - уста-нови) встановлюють Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у держа-вних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2020 року №1000/5 (далі - Правила №1000/5), (п.1 розділу І). Згідно пункту 11 глави 1 розділу II Правил №1000/5 оформлення реквізитів організаційно-розпорядчої документації та порядок їх розташування здійснюються з урахуванням вимог Націо-нального стандарту України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. ДСТУ 4163:2020", прийнятого наказом Державного під-приємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифі-кації та якості" від 01 липня 2020 року №144 (далі - ДСТУ 4163:2020). Відповідно до п. 1.1 ДСТУ 4163:2020 цей стандарт поширюється на організаційно-розпорядчі документи незалежно від носія інформації (далі документи), зокрема на: організаційні (положення, статути, посадові інструкції, штатні розписи тощо); розпорядчі (постанови, рішення, накази, розпорядження); інформаційно-аналітичні (акти, довідки, доповідні записки, пояснюваль-ні записки, службові листи тощо) документи, створювані в результаті діяльності державних ор-ганів, органів місцевого самоврядування, установ, підприємств, організацій та інших юридичних осіб (далі - юридична особа) незалежно від їхнього функціонально-цільового призначення, рівня і масштабу діяльності та форми власності. Відповідно до п. 1.2 ДСТУ 4163:2020 цей стандарт установлює: склад реквізитів документів; вимоги до змісту та місця розташування реквізитів у документах; вимоги до бланків та оформлен-ня документів; вимоги до виготовлення документів. Відповідно до п. 4.4 ДСТУ 4163:2020 Документи, що їх створюють юридичні особи, обов’язково повинні мати такі реквізити: найменування юридичної особи (04), назва виду доку-мента (09) (не зазначають на листах), дата документа (10), реєстраційний індекс документа (11),заголовок до тексту документа (19), текст документа (20), підпис (для електронних докумен-тів — електронний підпис або електронна печатка в разі відсутності електронного підпису) (22). З положень глави 5 розділу II Правил №1000/5 слідує, що одним із обов`язкових реквізитів документів є їх дата. Датою документа є дата його підписання, затвердження, прийняття, реєстра-ції або складення (для актів), засідання колегіального органу (для протоколів). Дата зазначається арабськими цифрами в один рядок у такій послідовності: число, місяць, рік. Дата оформлюється цифровим або словесно-цифровим способом. У разі оформлення дати цифровим способом число і місяць проставляються двома парами цифр, розділеними крапкою; рік - чотирма цифрами, крапка наприкінці не ставиться. Під час реєстрації документа його дата проставляється працівником служби діловодства в лівій верхній частині документа на спеціально відведеному місці на бланку. Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу III Правил №1000/5 службовий документ, отрима-ний установою або створений нею, у тому числі для внутрішнього користування, вважається вне-сеним до документаційного фонду установи з моменту його реєстрації. Реєстрація документів проводиться з метою забезпечення їх обліку, контролю за виконанням і оперативним використан-ням наявної в документах інформації і полягає у веденні запису облікових даних про документ за встановленою установою реєстраційною формою, яким фіксується факт створення, відправлення або одержання документа, шляхом проставлення на ньому реєстраційного індексу з подальшим записом у зазначених формах необхідних відомостей про документ. У тендерній документації (пункт 5 розділу V) передбачені опис та приклади формальних не-суттєвих помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропози-цій, зокрема "7. Подання документа (документів) учасника процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільної формі та не містить вихідного номера. Тобто, одночасна відсутність у документі дати його створення та вихідного номеру не може бути визнано формальною/несуттєвою помилкою. Документи, надані учасником на виконання вимог тендерної документації: Додатку №2, розділ І, частина ІІ (Документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям ) п.п. 1.2.; Додатку №2, розділ І, частина V (Інші документи) п.5.3; п.5.4.; п. 5.5; п.5.8 відносяться до організаційно-розпорядчих документів, однак не містять відмітки про дату та реєстраційний (вихідний) номер, тобто не відповідають вимогам, які передбачені чинним законодавством до створення документів. Позиція Замовника з означеного питання базується на постанові Пятого апеляційного адміністративного суду від 20.03.2025 у справі № 420/14975/24 (прийнята за наслідками розгляду висновку ДАСУ про результати моніторингу процедури закупівлі №UA-2024-01-09-001616-a від 06.05.2024 року), яка набрала законної сили. ІІ) Перелік інформації та/або документів, що повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1) На виконання вимог: Додатку №2, розділ І частина ІІ (Документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям ) п.п. 1.2 та Додатку №2, розділ І, частина V (Інші документи) п. 5.3; п. 5.4.; п.5.5; п. 5.8 надати документи які обов’язково будуть містити дату складання і бажано вихідний номер.