Звернення:
За тендером : Генератори інверторні
Тема:
Додаток 3 щодо технічних параметрів
Зміст:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із технічними вимогами до предмета закупівлі (інверторний генератор), звертаємо Вашу увагу на одну з позицій технічної специфікації, а саме: «габаритні розміри не більше ніж 510х320х475 мм»
З огляду на застосування формулювання “або еквівалент” у назві предмета закупівлі, та враховуючи, що:
1. Габарити не впливають на основні функціональні характеристики генератора, якщо не передбачено спеціальних обмежень монтажу або експлуатаційного середовища. У даній закупівлі такі вимоги не вказані.
2. Принцип еквівалентності, згідно з положеннями чинного законодавства, передбачає можливість постачання товару, який за основними технічними параметрами не поступається, а в окремих випадках — перевищує характеристики, вказані в технічному завданні.
3. Принцип пропорційності, передбачений ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагає, щоб усі встановлені вимоги були обґрунтованими, доцільними та не створювали дискримінаційних бар’єрів.
4. У разі залишення умови “не більше” без пояснення її функціонального значення, Замовник може отримати обмежену кількість пропозицій або зменшену конкуренцію, що суперечить завданням ефективного використання бюджетних коштів.
5. У публічних закупівлях України застосування фрази «або еквівалент» зобов’язує Замовника приймати пропозиції, у яких товар має незначні фізичні відмінності, якщо вони не впливають на призначення, функціональність або якість (п. 2 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»).
6. 5. Відповідно до листа Мінекономіки № 3304-04/24218-06 від 10.04.2020, технічні специфікації не повинні містити зайвих або дискримінаційних вимог, що не мають об’єктивного обґрунтування.
7. Згідно з роз’ясненням Мінекономіки № 3304-06/13652-06 від 24.04.2017, навіть незначні відмінності у параметрах не можуть слугувати підставою для дискваліфікації, якщо основні функціональні характеристики збережено.
8. Аналогічно, згідно з європейською практикою (директиви 2014/24/EU, 2014/25/EU), обмеження конкуренції через необґрунтовані специфікації є порушенням принципу рівного доступу до публічних закупівель.
У цьому зв’язку, пропонуємо внести зміни до тендерної документації шляхом:
• або конкретизації, чому саме обмеження за габаритами є критичним (якщо це дійсно так);
• або заміни фрази “не більше” на “орієнтовно”, що дозволить Замовнику оцінювати пропозиції по суті, а не за формальними ознаками.
Дякуємо за увагу та відкритість до забезпечення прозорості закупівельного процесу!
Дата оприлюднення звернення:
20.06.2025 17:27
За результатами опрацювання заданого питання повідомляємо, що дана вимога «габаритні розміри не більше ніж 510х320х475 мм» є обґрунтованою, важливою та визначеною з урахуванням цільового призначення закупівлі. Габаритні обмеження мають суттєве значення для забезпечення мобільності особового складу, зручного розміщення генераторів у спеціалізованих транспортних засобах та оперативного транспортування в польових умовах при виконання бойових завдань.
Дата оприлюднення відповіді:
23.06.2025 17:23