Звернення:
За тендером : ДК 021:2015 код 44810000-1 «Фарби» для закладів освіти Дарницького району м. Києва
Тема:
Питання по технічним вимогам
Зміст:
У рамках аналізу тендерної документації до процедури закупівлі UA-2025-06-18-002052-a (закупівля лакофарбової продукції для закладів освіти Дарницького району м. Києва), звертаємось із проханням уточнити низку технічних вимог, які викликають обґрунтовані питання з точки зору нормативної бази.
1. Відсутність нормативних документів для технічних показників
У технічному завданні зазначено низку параметрів, зокрема:
- Приріст блиску, %, не менше – 60
- В’язкість, с, в межах – 70–100
- Масова частка нелетких речовин, %, в межах – 70–85
- Покривна здатність висушеної плівки, г/м?, не більше – 240
- Час висихання, год., не більше – 24
- Стійкість плівки фарби до дії вологи, год., не менше – 2
Проте у документації не зазначено, згідно з якими нормативними документами (ДСТУ, ГОСТ, ISO, ТУ тощо) ці показники мають визначатися.
Це унеможливлює уніфіковане проведення лабораторних випробувань та створює значні труднощі при формуванні об'єктивних тендерних пропозицій.
Просимо надати перелік нормативних документів (із зазначенням повної назви, номера та року), відповідно до яких повинні визначатися всі технічні параметри.
2. Некоректні вимоги до токсикологічних характеристик
У технічному завданні містяться наступні вимоги:
- Визначення індексу «гострої» токсичності при нанесенні на шкіру – 1 бал
- Визначення індексу «хронічної» токсичності при нанесенні на шкіру – 1 бал
- Визначення індексу шкірно-подразнюючої дії – 1 бал
Зазначені вимоги не мають посилання на жоден чинний нормативний документ, методику чи шкалу, яка дозволила б коректно визначити значення «1 бал».
Крім того, такі дослідження проводяться з використанням лабораторних тварин (in vivo), є високовартісними, етично чутливими, та не передбачені чинними стандартами для продукції типу ПФ-115.
Просимо або уточнити нормативні документи, згідно з якими встановлено ці вимоги, або повністю вилучити зазначені пункти як такі, що не відповідають предмету закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
23.06.2025 10:18
«Шановний учасник! У відповідь на ваш запит повідомляємо, що у відповідях на запити 232/2016, 425/2017 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України зазначено, що “замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства”. Окрім того у п.20 Рекомендацій АМКУ “Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції” від 09.04.2020 № 17-рк зазначено, що «вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону про публічні закупівлі, та з дотриманням законодавства в цілому.» Таким чином Замовник під час встановлення технічних вимог керується наявними в нього чи у відкритому доступі документами. Враховуючи те, що згідно нормативних актів які встановлюють обов‘язок замовника в своїй діяльності дотримуватись норм санітарно-епідеміологічного законодавства в частині безпечності товарів які використовуються в закладах освіти, відповідність фарби вимогам санітарного законодавства повинна бути регламентована нормативною документацією виробника, що забезпечує її безпечність для використання у закладах освіти. Разом з тим повідомляємо, що Замовник не є органом з оцінки відповідності та у його діяльність не входить пошук чи розробка нормативних документів для потенційних Учасників
Дата оприлюднення відповіді:
26.06.2025 09:27