Згідно умов цієї процедури закупівлі тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу "ТД_МИЮЧІ", що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону та з урахуванням Особливостей. З урахуванням обсягу фінансування видатків замовника до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення цих відкритих торгів.
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Засіб для чищення килимів та м'яких меблів, 500 г тригер (SАМА або еквівалент)
Код ДК 021:2015
39831240-0 -
Засоби для чищення
Кількість
26
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
20300, Україна, Черкаська область, Уманська міська територіальна громада, за адресами місцезнаходження закладів Замовника
Дата постачання по
20.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
20
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки за поставлений Товар здійснюються на підставі видаткової накладної Постачальника, яка виписується у відповідності до Специфікації. Замовник здійснює оплату за одержаний Товар шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника протягом 20 робочих днів з моменту передачі Товару і підписання видаткової накладної.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної гарантії, виданої банком з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи банку-гаранту. Забезпечення тендерної пропозиції згідно з умовами цієї тендерної документації повинно бути надане банком, щодо якого Національним банком України не приймалось рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних у порядку, передбаченому згідно ст. 76 Закону України «Про банки і банківську діяльність».
Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 20 000,00 (Двадцять тисяч) грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менший ніж строк дії тендерної пропозиції.
Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цією тендерною документацією або так само внесення учасником відповідної суми коштів на рахунок, що відкритий в установі банку – гаранта на якому обліковуватимуться кошти гарантії. Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту (або її кваліфікованим електронним підписом), яка повинна містити реквізити гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж це передбачено Додатком 3 до тендерної документації із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти гарантії. Копія чинної банківської ліцензії, або витягу з Державного реєстру банків, що видані Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію, копія документу, який підтверджує повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний кваліфікований підпис, який накладено на файл гарантії, мають бути надані у складі тендерної пропозиції.
Електронна банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис уповноваженої посадової особи банку-гаранта у порядку, передбаченому цією тендерною документацією, а так само переглянути зміст документу такої гарантії. Подання, отримання електронної банківської гарантії здійснюється відповідно до положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Пропозиції, що не містять забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником відповідно до пп. 1 п. 44 Особливостей.
Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей.
Строк сплати суми гарантії бенефіціару визначається згідно оголошення про проведення цих відкритих торгів.
Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Значення, яке очікується
5
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Замовник вимагає від переможця внесення ним забезпечення виконання договору про закупівлю на розрахунковий рахунок Замовника до дати укладення договору про закупівлю.
Розмір забезпечення виконання договору становить 5% від суми договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору – банківська гарантія.
Банківська гарантія повинна відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Термін дії забезпечення розпочинається з дати зарахування коштів на рахунок Замовника та діє протягом строку дії Договору, а саме до 31.12.2025 р. та до повного належного виконання зобов’язань Постачальником (з урахуванням усіх змін до Договору) або до припинення права забезпечення виконання договору у випадках, що прямо передбачені чинним законодавством (в залежності від того, яка дата настане раніше).
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються Постачальнику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету.
Умови надання забезпечення виконання договору згідно Додатку 4 до тендерної документації.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Значення, яке очікується
0
Реєстр пропозицій
Учасник:
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ДИШКО ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної гарантії, виданої банком з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи банку-гаранту. Забезпечення тендерної пропозиції згідно з умовами цієї тендерної документації повинно бути надане банком, щодо якого Національним банком України не приймалось рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних у порядку, передбаченому згідно ст. 76 Закону України «Про банки і банківську діяльність».
Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 20 000,00 (Двадцять тисяч) грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менший ніж строк дії тендерної пропозиції.
Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цією тендерною документацією або так само внесення учасником відповідної суми коштів на рахунок, що відкритий в установі банку – гаранта на якому обліковуватимуться кошти гарантії. Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту (або її кваліфікованим електронним підписом), яка повинна містити реквізити гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж це передбачено Додатком 3 до тендерної документації із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти гарантії. Копія чинної банківської ліцензії, або витягу з Державного реєстру банків, що видані Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію, копія документу, який підтверджує повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний кваліфікований підпис, який накладено на файл гарантії, мають бути надані у складі тендерної пропозиції.
Електронна банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис уповноваженої посадової особи банку-гаранта у порядку, передбаченому цією тендерною документацією, а так само переглянути зміст документу такої гарантії. Подання, отримання електронної банківської гарантії здійснюється відповідно до положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Пропозиції, що не містять забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником відповідно до пп. 1 п. 44 Особливостей.
Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей.
Строк сплати суми гарантії бенефіціару визначається згідно оголошення про проведення цих відкритих торгів.
Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Значення, яке очікується
5
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Замовник вимагає від переможця внесення ним забезпечення виконання договору про закупівлю на розрахунковий рахунок Замовника до дати укладення договору про закупівлю.
Розмір забезпечення виконання договору становить 5% від суми договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору – банківська гарантія.
Банківська гарантія повинна відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Термін дії забезпечення розпочинається з дати зарахування коштів на рахунок Замовника та діє протягом строку дії Договору, а саме до 31.12.2025 р. та до повного належного виконання зобов’язань Постачальником (з урахуванням усіх змін до Договору) або до припинення права забезпечення виконання договору у випадках, що прямо передбачені чинним законодавством (в залежності від того, яка дата настане раніше).
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються Постачальнику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету.
Умови надання забезпечення виконання договору згідно Додатку 4 до тендерної документації.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної гарантії, виданої банком з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи банку-гаранту. Забезпечення тендерної пропозиції згідно з умовами цієї тендерної документації повинно бути надане банком, щодо якого Національним банком України не приймалось рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних у порядку, передбаченому згідно ст. 76 Закону України «Про банки і банківську діяльність».
Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 20 000,00 (Двадцять тисяч) грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менший ніж строк дії тендерної пропозиції.
Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цією тендерною документацією або так само внесення учасником відповідної суми коштів на рахунок, що відкритий в установі банку – гаранта на якому обліковуватимуться кошти гарантії. Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту (або її кваліфікованим електронним підписом), яка повинна містити реквізити гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж це передбачено Додатком 3 до тендерної документації із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти гарантії. Копія чинної банківської ліцензії, або витягу з Державного реєстру банків, що видані Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію, копія документу, який підтверджує повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний кваліфікований підпис, який накладено на файл гарантії, мають бути надані у складі тендерної пропозиції.
Електронна банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис уповноваженої посадової особи банку-гаранта у порядку, передбаченому цією тендерною документацією, а так само переглянути зміст документу такої гарантії. Подання, отримання електронної банківської гарантії здійснюється відповідно до положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Пропозиції, що не містять забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником відповідно до пп. 1 п. 44 Особливостей.
Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей.
Строк сплати суми гарантії бенефіціару визначається згідно оголошення про проведення цих відкритих торгів.
Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Значення, яке очікується
5
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Замовник вимагає від переможця внесення ним забезпечення виконання договору про закупівлю на розрахунковий рахунок Замовника до дати укладення договору про закупівлю.
Розмір забезпечення виконання договору становить 5% від суми договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору – банківська гарантія.
Банківська гарантія повинна відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Термін дії забезпечення розпочинається з дати зарахування коштів на рахунок Замовника та діє протягом строку дії Договору, а саме до 31.12.2025 р. та до повного належного виконання зобов’язань Постачальником (з урахуванням усіх змін до Договору) або до припинення права забезпечення виконання договору у випадках, що прямо передбачені чинним законодавством (в залежності від того, яка дата настане раніше).
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються Постачальнику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету.
Умови надання забезпечення виконання договору згідно Додатку 4 до тендерної документації.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної гарантії, виданої банком з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи банку-гаранту. Забезпечення тендерної пропозиції згідно з умовами цієї тендерної документації повинно бути надане банком, щодо якого Національним банком України не приймалось рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних у порядку, передбаченому згідно ст. 76 Закону України «Про банки і банківську діяльність».
Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 20 000,00 (Двадцять тисяч) грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менший ніж строк дії тендерної пропозиції.
Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цією тендерною документацією або так само внесення учасником відповідної суми коштів на рахунок, що відкритий в установі банку – гаранта на якому обліковуватимуться кошти гарантії. Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту (або її кваліфікованим електронним підписом), яка повинна містити реквізити гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж це передбачено Додатком 3 до тендерної документації із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти гарантії. Копія чинної банківської ліцензії, або витягу з Державного реєстру банків, що видані Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію, копія документу, який підтверджує повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний кваліфікований підпис, який накладено на файл гарантії, мають бути надані у складі тендерної пропозиції.
Електронна банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис уповноваженої посадової особи банку-гаранта у порядку, передбаченому цією тендерною документацією, а так само переглянути зміст документу такої гарантії. Подання, отримання електронної банківської гарантії здійснюється відповідно до положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Пропозиції, що не містять забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником відповідно до пп. 1 п. 44 Особливостей.
Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей.
Строк сплати суми гарантії бенефіціару визначається згідно оголошення про проведення цих відкритих торгів.
Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Значення, яке очікується
5
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Замовник вимагає від переможця внесення ним забезпечення виконання договору про закупівлю на розрахунковий рахунок Замовника до дати укладення договору про закупівлю.
Розмір забезпечення виконання договору становить 5% від суми договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору – банківська гарантія.
Банківська гарантія повинна відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Термін дії забезпечення розпочинається з дати зарахування коштів на рахунок Замовника та діє протягом строку дії Договору, а саме до 31.12.2025 р. та до повного належного виконання зобов’язань Постачальником (з урахуванням усіх змін до Договору) або до припинення права забезпечення виконання договору у випадках, що прямо передбачені чинним законодавством (в залежності від того, яка дата настане раніше).
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються Постачальнику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету.
Умови надання забезпечення виконання договору згідно Додатку 4 до тендерної документації.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Відповідь на вимогу
Значення
5,0
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Значення, яке очікується
0
Відповідь на вимогу
Значення
0
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей;
Зміст
Відповідно до підпункту 8.2. пункту 8. «Вимоги Технічної специфікації» Додатку 3 до тендерної документації, учасник повинен надати порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Порівняльна таблиця Учасника повинна обов’язково містити відомості про:
- найменування запропонованого товару
- технічні та якісні характеристики, які повинні відповідати вимогам Замовника, що визначені у Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації
- найменування виробника та/або торгової марки
- країну походження товару,
- перелік документів, які засвідчують якість продукції та які будуть надані під час поставки товару.
В складі тендерної пропозиції Учасником надано:
- Технічна специфікація №664 від 23.06.2025 (файл «Технічна специфікація згідно Додатку 1 у формі порівняльної таблиці»),
- Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам замовника (файл «Порівняльна таблиця запропонованого товару технічним вимогам»).
Відповідно до пункту 3 Приміток Додатку 1 до тендерної документації, «еквівалент» вживається у значенні, як рівнозначне найменування марки, процесу, типу чи способу виробництва, тощо, що виражається в наявності рівнозначних (однакових) співвідношень відносно всіх технічних та якісних характеристик товару у складі предмету цієї закупівлі, що визначені замовником згідно вимог цієї тендерної документації.
Отже, товар вважається еквівалентним за умови рівнозначних (однакових) характеристик запропонованого товару відносно всіх технічних та якісних характеристик товару, що визначені Замовником.
Із змісту вищезазначених документів Учасника вбачається, що ним запропоновано еквівалентний товар торгової марки «EXTREME WASH» виробника ТОВ Гренландія НВП» щодо усіх номенклатурних позицій Замовника. В Порівняльній таблиці Учасник зазначає, що запропонований ним товар повністю відповідає технічним та якісним характеристикам Замовника.
Відповідно до пункту 4 Приміток Додатку 1 до тендерної документації, учасник, подаючи свою тендерну пропозицію, тим самим погоджується, що його тендерна пропозиція може бути відхилена у разі, якщо ним була надана недостовірна інформація щодо відповідності запропонованого ним товару технічним та якісним вимогам Замовника або товар, який представляється ним на торги, не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника. Замовник для перевірки відповідності запропонованого учасником товару може використовувати інформацію, розміщену в мережі Internet, в тому числі в електронній системі закупівель, офіційний сайт виробника, дистриб’ютора тощо.
Замовником здійснено перевірку відповідності запропонованого Учасником товару технічним та якісним вимогам Замовника на сайті https://alenka.ua/, на який Учасником здійснено посилання, а також на інших сайтах мережі Internet. Замовником знайдено фото товару з етикетками із технічними характеристиками (складом товару), які не відповідають технічним характеристикам, зазначеним у Порівняльній таблиці Учасника. Аналіз Замовника викладено у Таблиці 1. (див.протокол від 01.07.2025 №116).
Враховуючи викладене, Учасник не підтвердив відповідність запропонованого товару по позиція 1, 2, 11, 12 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації, і тим самим запропонував товар, який не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника та не є еквівалентним.
Відповідно до підпункту 8.3. пункту 8. «Вимоги Технічної специфікації» Додатку 3 до тендерної документації, у разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару (аналог), він повинен надати, зокрема:
- належним чином засвідченні копії документів, видані уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у цій документації.
В складі тендерної пропозиції Учасника надано наступні документи:
1). Лист від ТОВ «Гренландія НВП» №939 від 23.06.2025, яким ТОВ «Гренландія НВП» засвідчує еквівалентність запропонованих Учасником товарів.
2). Протокол випробувань №23-06/01 від 23.06.2025, виданий Випробувальною лабораторією ТОВ «Науково-виробничою лабораторією» «Нанолаб» щодо результатів перевірки запропонованого Учасником товару за певними показниками.
3). Сертифікат відповідності №UA.0111.СВ.007-24, виданий ДП «Київоблстандартметрологія», яким підтверджується відповідність ТУ У 30576937.002-2001 «Композиції, що містять мило КМ, КП і КХ. Технічні умови» (п.3.2, табл.1, п.п. 1-6).
4). Сертифікат відповідності № UA.062.G8.00111-23, виданий ДП «Київоблстандартметрологія», яким підтверджується відповідність продукції Технічному регламенту мийних засобів, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2008 № 717, п.8, Додаток 1.
5). Декларація про відповідність Технічному регламенту мийних засобів № UA.D.001-24 dsl 07.05.2024, видана ДП «Київоблстандартметрологія», якою підтверджується відповідність засобів мийних, чистильних, пральних та дезактивуючих, які виготовляються за ТУ У 30576937.002-2001 «Композиції, що містять мило КМ, КП і КХ. Технічні умови» зокрема під торговою маркою «EXTREME WASH» Технічному регламенту.
Слід зазначити, що жоден із зазначених документів ані в сукупності, ані окремо не відповідає вимозі щодо надання копій документів, виданих уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у цій документації, виходячи з наступного: (див. протокол від 01.07.2025 №116).
Протокол випробувань №23-06/01 від 23.06.2025, виданий Випробувальною лабораторією ТОВ «Науково-виробничою лабораторією» «Нанолаб» містить показники щодо яких проведені випробування. (див. протокол від 01.07.2025 №116).
Отже, Протокол випробувань №23-06/01 від 23.06.2025, виданий Випробувальною лабораторією ТОВ «Науково-виробничою лабораторією» «Нанолаб» підтверджує відповідність запропонованого товару лише по деяким показникам, що в жодній мірі не підтверджує відповідність по усім в сукупності показникам та не підтверджує еквівалентність запропонованого товару вимогам Замовника.
Оскільки, товар вважається еквівалентним за умови рівнозначних (однакових) характеристик запропонованого товару відносно всіх технічних та якісних характеристик товару, що визначені Замовником, то часткове співпадіння по окремим показникам не є підтвердженням еквівалентності запропонованого товару.
Враховуючи викладене, Учасник не надав документу (документів), який (які) ані в сукупності, ані окремо відповідає(ють) вимозі щодо видання уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у цій документації, і тим самим запропонував товар, який не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника.
Відповідно до п.43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Наявність невідповідностей у технічних характеристиках запропонованого товару по пунктам 1, 2, 11, 12 Технічної специфікації, а також не надання документу, виданого уповноваженими на це органами, яким підтверджується еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у цій документації, не може бути віднесена до невідповідностей, за наявності яких Учаснику може бути надано право на їх виправлення відповідно до п.43 Особливостей.
Підсумовуючи викладене, учасник процедури відкритих торгів – ФІЗИЧНА ОСОБА - ПІДПРИЄМЕЦЬ ДИШКО ОЛЕКСІЙ МИКОЛАЙОВИЧ підлягає відхиленню відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної гарантії, виданої банком з накладенням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи банку-гаранту. Забезпечення тендерної пропозиції згідно з умовами цієї тендерної документації повинно бути надане банком, щодо якого Національним банком України не приймалось рішення про віднесення такого банку до категорії неплатоспроможних у порядку, передбаченому згідно ст. 76 Закону України «Про банки і банківську діяльність».
Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції – 20 000,00 (Двадцять тисяч) грн. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не менший ніж строк дії тендерної пропозиції.
Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цією тендерною документацією або так само внесення учасником відповідної суми коштів на рахунок, що відкритий в установі банку – гаранта на якому обліковуватимуться кошти гарантії. Грошове забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту (або її кваліфікованим електронним підписом), яка повинна містити реквізити гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в розмірі не меншому ніж це передбачено Додатком 3 до тендерної документації із зазначенням номеру рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти гарантії. Копія чинної банківської ліцензії, або витягу з Державного реєстру банків, що видані Національним банком України для банківської установи, що надає гарантію, копія документу, який підтверджує повноваження відповідної посадової (службової) особи банку, на ім’я якої видано відповідний електронний кваліфікований підпис, який накладено на файл гарантії, мають бути надані у складі тендерної пропозиції.
Електронна банківська гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити кваліфікований електронний підпис уповноваженої посадової особи банку-гаранта у порядку, передбаченому цією тендерною документацією, а так само переглянути зміст документу такої гарантії. Подання, отримання електронної банківської гарантії здійснюється відповідно до положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Пропозиції, що не містять забезпечення тендерної пропозиції, відхиляються Замовником відповідно до пп. 1 п. 44 Особливостей.
Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:
- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;
- непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;
- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений абзацом 15 пункту 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей.
Строк сплати суми гарантії бенефіціару визначається згідно оголошення про проведення цих відкритих торгів.
Забезпечення тендерної пропозиції повертається учаснику в разі:
1) закінчення строку дії тендерної пропозиції та забезпечення тендерної пропозиції, зазначеного в тендерній документації;
2) укладення договору про закупівлю з учасником, який став переможцем процедури закупівлі;
3) відкликання тендерної пропозиції до закінчення строку її подання;
4) закінчення тендеру в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції.
При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Значення, яке очікується
5
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Замовник вимагає від переможця внесення ним забезпечення виконання договору про закупівлю на розрахунковий рахунок Замовника до дати укладення договору про закупівлю.
Розмір забезпечення виконання договору становить 5% від суми договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору – банківська гарантія.
Банківська гарантія повинна відповідати нормам статті 200 Господарського кодексу України, статті 560 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Термін дії забезпечення розпочинається з дати зарахування коштів на рахунок Замовника та діє протягом строку дії Договору, а саме до 31.12.2025 р. та до повного належного виконання зобов’язань Постачальником (з урахуванням усіх змін до Договору) або до припинення права забезпечення виконання договору у випадках, що прямо передбачені чинним законодавством (в залежності від того, яка дата настане раніше).
Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються Постачальнику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету.
Умови надання забезпечення виконання договору згідно Додатку 4 до тендерної документації.
Тип
Документ
Забезпечення виконання договору
Відповідь на вимогу
Значення
5
Вимога
Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
17.06.2025 15:51
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
У зв’язку із виробничою необхідністю, для детального вивчення документів тендерної пропозиції, що подані учасником, а також з метою реалізації у разі потреби вимог пункту 43 Особливостей, виникала потреба в продовженні строку розгляду тендерної пропозиції учасника до 20 робочих днів.
Дата продовження строку розгляду
17.07.2025 11:00
Дата кінця розгляду
30.07.2025 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Вимога ТД 1: Відповідно до підпункту 9.2. пункту 9. «Розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій» Додатку 3 до тендерної документації, зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628.
Невідповідність: В складі тендерної пропозиції Учасником надано БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ № 4380-25 від 24.06.2025 р., в якій в абзаці п’ятому пункті третьому відсутня підстава для неповернення забезпечення тендерної пропозиції, а саме: ненадання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією.
Як виправити: Учасник повинен надати банківську гарантію, яка містить усі підстави для неповернення забезпечення тендерної пропозиції, що передбачені наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14 грудня 2020 року № 2628.
Вимога ТД 2: Відповідно до підпункту 8.1. пункту 8. «Вимоги Технічної специфікації» Додатку 3 до тендерної документації, з метою запобігання закупівлі фальсифікованого товару чи товару з непідтвердженим походженням, Учасник повинен надати оригінал листа від виробника запропонованого товару, скріплений підписом та печаткою (представництва, філії виробника тощо – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості, та в терміни, визначені цією тендерною документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, назву Замовника, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі.
Невідповідність: В складі тендерної пропозиції Учасником надано лист від ТОВ «Капрі-трейд», яким декларується статус офіційного імпортера ТОВ «Капрі-трейд» виробника ТОВ «МЕСКОН». При цьому, в Інформації про відповідність вимогам Замовника, щодо технічних, якісних та кількісних характеристик на закупівлю №700 від 23.06.2025 виробником таблеток для посудомийної машини зазначено ТОВ «МЕКСОН», а також у листі від самого виробника зазначена назва ТОВ «МЕКСОН». Отже, лист від ТОВ «Капрі-трейд» містить граматичну помилку в частині зазначення назви виробника ТОВ «МЕКСОН».
Як виправити: Учасник повинен надати лист від ТОВ «Капрі-трейд» із вірною назвою виробника таблеток до посудомийних машин.
Засіб для чищення килимів та м'яких меблів, 500 г тригер (SАМА або еквівалент)
Кількість
26
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
З ПДВ
Кінцева дата поставки
субота, 20 грудня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Повна назва
УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
03195808
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ФОП "ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ"
Повна назва
ФОП "ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
3564510736
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Миючі засоби
Тендер:
UA-2025-06-17-011441-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За лотом Миючі засоби
UA-2025-06-17-011441-a.b1
Дата:
02.07.2025 21:15
Стан:
Відмовлено в задоволенні
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ФОП Дишко Олексій Миколайович
Замовник протоколом № 116 від 01.07.2025 опублікував рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Дишко Олексій Миколайович із зазначенням невідповідностей, які, на думку Замовника, стали підставою такого відхилення, з чим я не погоджуюсь.
УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) у відповідності до вимог закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), оголосило про проведення процедури закупівлі № UA-2025-06-17-011441-a.
Замовник протоколом № 116 від 01.07.2025 опублікував рішення щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Дишко Олексій Миколайович із зазначенням невідповідностей, які, на думку Замовника, стали підставою такого відхилення, з чим я не погоджуюсь.
1. Замовник зазначає, що підставою відхилення моєї тендерної пропозиції стало те, що «Замовником здійснено перевірку відповідності запропонованого Учасником товару технічним та якісним вимогам Замовника на сайті https://alenka.ua/, на який Учасником здійснено посилання, а також на інших сайтах мережі Internet. Замовником знайдено фото товару з етикетками із технічними характеристиками (складом товару), які не відповідають технічним характеристикам, зазначеним у Порівняльній таблиці Учасника. Аналіз Замовника викладено у Таблиці 1».
Разом з тим, тендерною документацією до даної закупівлі (надалі – ТД) не встановлювалося окремих вимог, щодо надання підтвердження відповідності запропонованих засобів усім засобам, які може знайти Замовник на сайтах мережі Internet, зокрема, засобам з відмінними назвами на сайтах
olx.ua,
prom.ua
тощо.
Наприклад, Замовник
наводить фото етикетки засобу «Відбілюючий засіб «EXTREME WASH» (білизна)» фасуванням 1 л з сайту alenka.ua
та порівнює його склад зі складом запропонованого мною за позицією 11 засобу «Відбілюючий засіб «EXTREME WASH» (Засіб рідкий для відбілювання, 900 г)» фасуванням 900 г.
З виявлених відмінностей у складі різних засобів Замовник робить висновок: «Враховуючи наведене, Учасник не підтвердив відповідність запропонованого товару по позиція 1, 2, 11, 12 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації, і тим самим запропонував товар, який не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника та не є еквівалентним».
Разом з тим, пунктами 8.1-8.3 Додатку 3 до ТД передбачено, що підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі має бути надане, зокрема, наступними документами:
8. Вимоги Технічної специфікації
8.1. З метою запобігання закупівлі фальсифікованого товару чи товару з непідтвердженим походженням, Учасник повинен надати оригінал листа від виробника запропонованого товару, скріплений підписом та печаткою (представництва, філії виробника тощо – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості, та в терміни, визначені цією тендерною документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, назву Замовника, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі.
8.2. Учасник повинен надати порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника. Порівняльна таблиця Учасника повинна обов’язково містити відомості про:
- найменування запропонованого товару
- технічні та якісні характеристики, які повинні відповідати вимогам Замовника, що визначені у Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації
- найменування виробника та/або торгової марки
- країну походження товару,
- перелік документів, які засвідчують якість продукції та які будуть надані під час поставки товару.
8.3. У разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару (аналог), він повинен надати:
- посилання на сайт інтернет-магазину та/або торгової площадки та/або виробника та/або уповноваженого представника чи дистриб’ютора виробника та/або постачальника офіційної продукції виробника, або надати скріншот з відповідних інтернет сайтів, де зазначені технічні характеристики (опис), склад товару, його призначення тощо.
- належним чином засвідченні копії документів, видані уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у цій документації,
- протокол випробувань, який виданий не раніше 2024 року акредитованою лабораторією.
Відповідно до всіх вимог ТД у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Дишко Олексій Миколайович на запропонований товар надано усі документи, які у повному обсязі відповідають вимогам до них, які Замовником, відповідно до вимог Закону та Особливостей, були оприлюднені у ТД, зокрема:
- оригінал листа від виробника запропонованого товару – № 938 від 23.06.2025 (файл «Гарантійний лист виробника щодо поставки товару.pdf»);
- порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника – № 663 від 23.06.2025 (файл «Порівняльна таблиця запропонованого товару технічним вимогам.pdf»);
- посилання на сайт … , де зазначені технічні характеристики (опис), склад товару, його призначення тощо – № 665 від 24.06.2025 (файл «Посилання.pdf»);
- копії документів, видані уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у цій документації – № 939 від 23.06.2025 (файл «Лист щодо еквівалентності товару.pdf») та інші документи;
- протокол випробувань – № 23-06/01 від 23.06.2025 (файл «Протокол випробувань 23-06_01 від 23.06.2025 року.pdf»)
тощо.
В межах вимог, визначених ТД, мною підтверджено відповідність запропонованого товару по позиціях 1, 2, 11, 12 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації, зокрема:
- за позицією 1, щодо якої Замовником заначено «невідповідність»: «Масова частка карбонату натрію є меншою, ніж зазначено у тендерній документації»:
Порівняльною таблицею відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника – № 663 від 23.06.2025:
посилання на сайт … , де зазначені технічні характеристики (опис), склад товару, його призначення тощо – № 665 від 24.06.2025:
https://alenka.ua/article/pralnij-poroshok-extreme-wash-universalnijdlya-prannya-kolorovih-ta-bilih-tkanin-3-kg
- за позицією 2, щодо якої Замовником заначено «невідповідність»: «Масова частка карбонату натрію є більшою ніж зазначено у тендерній документації»:
Порівняльною таблицею відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника – № 663 від 23.06.2025:
посилання на сайт … , де зазначені технічні характеристики (опис), склад товару, його призначення тощо – № 665 від 24.06.2025:
https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-poroshkopodibnij-extreme-wash-zasib-chistyachij-poroshkopodibnij-limon-500-g
- за позицією 11, щодо якої Замовником заначено «невідповідність»: «Масова частка карбонату натрію є більшою ніж зазначено у тендерній документації» (Замовник мав на увазі гіпохлорит натрію):
Порівняльною таблицею відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника – № 663 від 23.06.2025:
посилання на сайт … , де зазначені технічні характеристики (опис), склад товару, його призначення тощо – № 665 від 24.06.2025:
https://alenka.ua/article/vidbilyuyuchij-zasib-extreme-wash-zasib-ridkij-dlya-vidbilyuvannya-bilizna-900-g
- за позицією 12, щодо якої Замовником заначено «невідповідність»: «Відсутність ізопропілового спирту від 5 до 15% та наявність етилового спирту ?5%»:
Порівняльною таблицею відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника – № 663 від 23.06.2025:
посилання на сайт … , де зазначені технічні характеристики (опис), склад товару, його призначення тощо – № 665 від 24.06.2025:
https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-skla-i-dzerkal-extreme-washzasib-dlya-mittya-skla-limon-500-ml-zapaska
Таким чином, наданими у відповідності до вимог ТД документами, зокрема, посиланнями на сайт, підтверджено, зокрема, за позиціями 1, 2, 11, 12 предмета закупівлі, відповідність запропонованих мною засобів вимогам Замовника, в тому числі й щодо складу.
2. Замовник зазначає, що підставою відхилення моєї тендерної пропозиції стало те, що надані у складі моєї тендерної пропозиції документи не відповідають вимозі підпункту 8.3 пункту 8 Додатку 3 до ТД, яким визначено, що:
8.3. У разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару (аналог), він повинен надати:
…
- належним чином засвідченні копії документів, видані уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному у цій документації,
З фрази «уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність» даної вимоги випливає, що органи повинні бути уповноважені на підтвердження еквівалентності.
Разом з тим, законодавством України не встановлено, які органи є уповноважені на підтвердження еквівалентності мийних засобів, та обсяг й деталізацію підтвердження еквівалентності.
Зокрема, наприклад, чи передбачає підтвердження еквівалентності ідентичність кольору, графічних зображень, шрифта на етикетках засобів, чи достатньо підтвердити відповідність показників якості мийних засобів.
Тендерна документація до даної закупівлі також не встановлювала окремих вимог, щодо надання підтвердження еквівалентності запропонованих засобів конкретним органом і в конкретний спосіб.
Виходячи з вищенаведеного, спосіб надання підтвердження еквівалентності запропонованих мною товарів вважаю належним, адже мною надано:
- лист виробника запропонованих мною засобів (№ 939 від 23.06.2025, файл «Лист щодо еквівалентності товару.pdf), яким виробник засобів, ТОВ «Гренландія НВП», який є обізнаним стосовно усіх технічних, якісних та інших характеристик виготовлених ним товарів, а отже повноваження щодо надання ним інформації/підтвердження еквівалентності цих товарів вимогам ТД не викликають сумніву, надав підтвердження еквівалентності запропонованого товару, зазначеному у ТД, як того й вимагав підпункт 8.3 пункту 8 Додатку 3 до ТД.
У зазначеному листі виробник повідомив:
«Даним листом Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРЕНЛАНДІЯ НВП», в особі директора Пономаренко Катерини Валентинівни, як Виробник запропонованих ФОП Дишко Олексій Миколайович до закупівлі № UA-2025-06-17-011441-a засобів повідомляє, що на момент подачі тендерної пропозиції в Україні, згідно чинного законодавства, відсутні уповноважені органи, що здійснюють підтвердження еквівалентності товару.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРЕНЛАНДІЯ НВП» як Виробник запропонованих ФОП Дишко Олексій Миколайович до закупівлі засобів підтверджує еквівалентність запропонованого товару зазначеному у тендерній документації Замовника торгів за № UA-2025-06-17-011441-a. Також еквівалентність запропонованого товару підтверджуються протоколом випробувань № 23-06/01 від 23.06.2025».
Вважаю надане мною підтвердження таким, що вичерпно задовольняє вимогу Замовника і ні в чому їй не суперечить – за відсутності конкретного зазначення у ТД, який саме орган й у який саме спосіб мав надавати підтвердження еквівалентності, якщо Замовник мав своє власне уявлення з цих питань.
Також зазначу, що у складі моєї тендерної пропозиції надано декілька документів щодо якості та відповідності запропонованих мною засобів, виданих різними органами у межах їхніх повноважень.
Зокрема, як вже зазначалося,
- протокол випробувань № 23-06/01 від 23.06.2025 (файл «Протокол випробувань 23-06_01 від 23.06.2025 року.pdf»),
а також інші документи тендерної пропозиції:
- Декларація про відповідність Технічному регламенту мийних засобів від 07.05.2024 № UA.D.001-24 (файл «Декларація ТР Мийних засобів ООВ.pdf»);
- Сертифікат відповідності Технічному регламенту мийних засобів від 04.04.2023 № UA.062.СВ.001/1-23 (файл «Сертифікат відповідності ТОВ Гренландія НВП Мийні засоби.pdf»);
- Сертифікат відповідності від 29.02.2024 № UA.0111.СВ.007-24 (файл «Сертифікат відповідності ТОВ Гренландія НВП Космет. засоби.pdf»);
тощо.
Тобто, якби до повноважень певного органу в Україні законодавчо або у ТД було віднесено підтвердження «еквівалентності», то саме такий документ мною був би наданий.
А за відсутності чіткої вказівки на відповідні повноваження я обгрунтовано визначив уповноважений орган (а саме, – виробника) на власний розсуд.
Також мною надавалося документальне підтвердження еквівалентності в розумінні відповідності вимогам ТД запропонованих мною засобів й іншими документами:
- Довідка (№ 661 від 23.06.2025, файл «Довідка щодо відповідності вимогам.pdf»);
- Порівняльна таблиця відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника (№ 663 від 23.06.2025, файл «Порівняльна таблиця запропонованого товару технічним вимогам.pdf»)
- Технічна специфікація згідно Додатку 1 до тендерної документації у вигляді порівняльної таблиці (№ 664 від 23.06.2025, файл «Технічна специфікація згідно Додатку 1 у формі порівняльної таблиці.pdf» та файл № 664-1 від 23.06.2025, файл «продовження порівн таб дод1.pdf»)
тощо.
В Замовника відсутні підстави відхилення моєї тендерної пропозиції із зазначених ним підстав, оскільки наданими у складі моєї тендерної пропозиції документами, які в повному обсязі відповідають вимогам до них, які наведено у ТД, повністю підтверджено відповідність запропонованого мною товару усім вимогам тендерної документації і відсутні будь-які суперечності чи невідповідності.
Надані мною документи повністю відповідають вимогам ТД саме до даної закупівлі.
Згідно чинного законодавства про публічні закупівлі замовники не мають повноважень для внесення додаткових вимог до тендерної документації після проведення аукціону, на етапі розгляду тендерної пропозиції учасника.
Тому зазначені Замовником підстави не можуть спричинити відхилення моєї тендерної пропозиції.
Таким чином, в Замовника відсутні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Дишко Олексій Миколайович.
Відхилення Замовником моєї тендерної пропозиції порушило мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 29, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ»
24.07.2025 Замовник протоколом № 122 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації.
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ»
Кваліфікація
UA-2025-06-17-011441-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) у відповідності до вимог закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості), оголосило про проведення процедури закупівлі № UA-2025-06-17-011441-a.
24.07.2025 Замовник протоколом № 122 опублікував рішення щодо визначення переможцем іншого учасника, ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ», з чим я не погоджуюсь з огляду на невідповідність тендерної пропозиції цього учасника вимогам тендерної документації (надалі – ТД).
1. У п.8.1 Додатку 3 до ТД встановлено вимогу:
«З метою запобігання закупівлі фальсифікованого товару чи товару з непідтвердженим походженням, Учасник повинен надати оригінал листа від виробника запропонованого товару, скріплений підписом та печаткою (представництва, філії виробника тощо – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, у кількості, та в терміни, визначені цією тендерною документацією та пропозицією Учасника. Лист повинен включати в себе: назву Учасника, назву Замовника, а також назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі».
Учасником ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ» за позиціями, зокрема, 3, 4, 11, надано оригінал листа від виробника (файл «SAMA_Лист для ФОП Шаровський_Умань_2025.pdf»).
1.1. Разом з тим, наданий лист:
не містить назву предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі – «Мийні засоби»;
виданий на вичерпний перелік продукції, який не містить товару, який є предметом даної процедури закупівлі:
- за позицією 3 – Засіб для прання Color універсальний, 4 кг (SАМА або еквівалент), у листі наявний SАМА Засіб для прання 4 л Color універсальний, тобто засіб з фасуванням 4 л, а не 4 кг, що не відповідає вимогам ТД, оскільки тільки для чистої води об’єм 4 л має масу 4 кг, а на відповідний засіб з фасуванням 4 кг лист виробника не надано:
- за позицією 4 – Засіб для миття посуду Лимон, 500 мл (SАМА або еквівалент), у листі наявний SАМА Засіб для миття посуду 500 г Лимон, тобто засіб з фасуванням 500 г, а не 500 мл, що не відповідає вимогам ТД, оскільки тільки для чистої води об’єм 500 мл має масу 500 г, а на відповідний засіб з фасуванням 500 мл лист виробника не надано:
- за позицією 4 – Засiб рiдкий для відбiлювання, 900 г (SАМА Білизна або еквівалент), у листі наявний SАМА Білизна Засіб рідкий для вибілювання 900 мл, тобто засіб з фасуванням 900 мл, а не 900 г, що не відповідає вимогам ТД, оскільки тільки для чистої води об’єм 900 мл має масу 900 г, а на відповідний засіб з фасуванням 900 г лист виробника не надано:
1.2. Також наданим листом НЕ підтверджується можливість поставки Учасником товару, який є предметом даної процедури закупівлі, тобто лист підтверджує тільки наявність відповідного товару у виробника, так, якби сам виробник мав намір взяти участь у закупівлі, або поставити її на ринок, але не підтверджує можливість поставки саме учасником ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ»:
2. На початку (без зазначення номера) Додатку 3 до ТД встановлено вимогу:
«Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у додатках до тендерної документації, а саме:
…
- Технічної специфікації згідно Додатку 1 до тендерної документації у вигляді порівняльної таблиці із зазначенням інформації, передбаченої Додатком 1 до тендерної документації та за підписом учасника».
Учасником ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ» НЕ надано Технічної специфікації згідно Додатку 1 до тендерної документації у вигляді порівняльної таблиці із зазначенням інформації, передбаченої Додатком 1 до тендерної документації та за підписом учасника, а саме – передбаченої Додатком 1 до ТД наступної інформації:
«Примітки:
1) У зв’язку із тим, що вичерпний опис характеристик скласти неможливо, то технічна специфікація може містити посилання, на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, а також можуть міститися описи конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів). Отже, з метою дотримання законодавства про захист економічної конкуренції, учасник може враховувати еквівалент або аналог за умов повної відповідності технічних, якісним та іншим характеристикам товару визначених цієї тендерною документацією, тому всі посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, слід читати з виразом «або еквівалент».
2) Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення. Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
3) У випадку, якщо технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, таке посилання є необхідним виходячи із необхідності забезпечити максимальну надійність вузлів та агрегатів товару, економічність його експлуатації, доступність запасних частин та сервісного обслуговування, належним співвідношенням ефективності експлуатації та експлуатаційних витрат, а так само в кожному такому випадку будь-яке із зазначених посилань вживається в сукупності із значенням «або еквівалент», при цьому в даному випадку «еквівалент» вживається у значенні, як рівнозначне найменування марки, процесу, типу чи способу виробництва, тощо, що виражається в наявності рівнозначних (однакових) співвідношень відносно всіх технічних та якісних характеристик товару у складі предмету цієї закупівлі, що визначені замовником згідно вимог цієї тендерної документації.
4) Учасник, подаючи свою тендерну пропозицію, тим самим погоджується, що його тендерна пропозиція може бути відхилена у разі, якщо ним була надана недостовірна інформація щодо відповідності запропонованого ним товару технічним та якісним вимогам Замовника або товар, який представляється ним на торги, не відповідає технічним та якісним вимогам Замовника. Замовник для перевірки відповідності запропонованого учасником товару може використовувати інформацію, розміщену в мережі Internet, в тому числі в електронній системі закупівель, офіційний сайт виробника, дистриб’ютора тощо.
5). Посилання Замовником в найменуванні та/або технічних характеристиках на виробника, торговельну марку, тип (у разі наявності) тощо, обумовлено, в тому числі, наданням учасникам загального уявлення про технічні характеристики чи складові товару. Поза цим, таке посилання є необхідним для здійснення закупівлі товару, який за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам Замовника, оскільки якість та споживчі властивості товару протестовані Замовником багаторічним досвідом».
Таким чином, учасником ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ» не надано документальне підтвердження відповідності запропонованого товару відповідно до вимог ТД, а саме:
- листи виробника саме на запропонований за позиціями 3, 4. 11 товар (із відповідним фасуванням);
- Технічної специфікації згідно Додатку 1 до тендерної документації у вигляді порівняльної таблиці із зазначенням інформації, передбаченої Додатком 1 до тендерної документації та за підписом учасника із зазначенням інформації, наведеної у розділі «Примітки» Додатку 1 до ТД.
Виходячи з вищенаведеного, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ».
Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ФОП «ШАРОВСЬКИЙ ВОЛОДИМИР ВАСИЛЬОВИЧ», Замовник порушив мої права та законні інтереси як учасника даної закупівлі. У зв’язку із цим, на виконання статей 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктів 44, 55-67 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”,