Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У.Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) від Кременецький академічний ліцей імені У. Самчука.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-06-13-007834-a |
| Id Tender | 1b88661570994b768369172de521c9f5 |
| План |
UA-P-2025-06-13-005596-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 13.06.2025 14:33 |
| Остання зміна | 07.07.2025 15:27 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
475 000
грн.
(З ПДВ)
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 750
грн. (1 %)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 13.06.2025 14:29
до 21.06.2025 22:00
Завершено
Період уточнень
з 13.06.2025 14:29
до 18.06.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 13.06.2025 14:29
до 18.06.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 21.06.2025 22:00
до 26.06.2025 19:14
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 26.06.2025 19:14
до 02.07.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 26.06.2025 19:14
до 07.07.2025 15:27
Період уточнень
з
13.06.2025 14:29
до
18.06.2025 00:00
Період оскарження
з
13.06.2025 14:29
до
18.06.2025 00:00
Період кваліфікації
з
21.06.2025 22:00
до
26.06.2025 19:14
Період кваліфікації
з
21.06.2025 22:00
до
26.06.2025 19:14
Основні параметри
Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У.Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
475 000 грн.
Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У.Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Назва предмета закупівлі
Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У.Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Очікувана вартість
475 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
4750,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі
Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У.Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області
Код ДК 021:2015
45450000-6 -
Інші завершальні будівельні роботи
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
47003, Україна, Тернопільська область, м.Кременець, вул.Бориса Харчука,8
Дата постачання по
20.08.2025 00:00
Умови оплати
Інша подія
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки оплати проводяться Замовником по факту надходження бюджетних коштів у безготівковій формі шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Виконавця впродовж 10 робочих днів після підписання Сторонами акту приймання /передачі виконаних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість і витрати форми КБ-3 з можливим відтермінуванням платежу до 30 робочих днів.
Оплата за надані послуги здійснюється на підставі рахунку та акту приймання/передачі виконаних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість і витрати форми КБ-3, форма оплати безготівкова.
У випадку відмови Замовника прийняти надані послуги, Сторонами складається акт із переліком претензій Замовника.
Розрахунки за надані послуги здійснюються відповідно до пункту 19 Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 року № 590 (зі змінами та доповненнями) та відповідно до ч.1 ст.49 Бюджетного кодексу України.
У разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за надані послуги здійснюється протягом 10 днів з дати отримання Замовником бюджетних коштів на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ"
Пропозиція:
474 365.22 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
13.06.2025 14:22
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Олеся Іванюк
Електронна пошта
Телефон
+380686292178
Сайт:
http://www.kremenetslyceum.com.ua/
Замовник
ЄДРПОУ
14049079
Повна назва
Кременецький академічний ліцей імені У. Самчука
Поштовий індекс
47003
Країна
Україна
Область або регіон
Тернопільська область
Населений пункт
м. Кременець
Адреса
вул. Бориса Харчука, 8
Кваліфікація
Лот № 1
Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У.Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Період вимог/скарг з
26.06.2025
19:14
по
02.07.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
21.06.2025
22:00
по
28.06.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.06.2025 14:12
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
13.06.2025 14:12
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до пункту 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ". у закупівлі Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У.Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) оголошеної в системі за номером UA-2025-06-13-007834-a Закупівля на prozorro.gov.ua виявлено наступні невідповідності:
1. Відповідно до пункту 23 Додатку № 7 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Частини 3 Розділу VІ. «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» Додатку 5 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати:
Проект договору про закупівлю, який викладено у Додатку 5 до тендерної документації заповнюється (крім п.5.1. Договору, Додатку №4 до Договору) підписується учасником та подається у повному обсязі у складі тендерної пропозиції.
На виконання даної вимоги Учасник в складі тендерної пропозиції надав відповідний проект договору, однак частково порушив вимогу, подавши проект Договору не в повному обсязі, а саме: відсутні сторінки 2,4,5,6 проекту Договору та не заповнений п.3.3. проекту Договору та п.1. Додатку № 1 до проекту Договору.
На виправлення невідповідності Учасник повинен:
Подати Проект договору про закупівлю, який викладено у Додатку 5 до тендерної документації заповнений (крім п.5.1. Договору, Додатку №4 до Договору) та підписаний у ПОВНОМУ ОБСЯЗІ включно з сторінками 2,4,5,6 проекту Договору та заповнений п.3.3. проекту Договору та п.1. Додатку № 1 до проекту Договору в новій редакції в повному обсязі з усіма його додатками.
2. Відповідно до частини 1 пункту 31 Додатку № 7 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатку1 до тендерної документації
На підтвердження виконання наданого (наданих) договору (договорів) Учасник повинен надати:
1) Сканований оригінал відгуку (відгуки) від контрагента про належне виконання Учасником наданого (наданих) договору (договорів). Відгук (відгуки) повинен (повинні) містити: інформацію щодо найменування контрагента; дату та номеру договору, на який надано відгук; інформацію про добросовісне виконання таким учасником своїх обов’язків, відсутність претензій до нього протягом строку виконання договору. Відгук (відгуки) повинен бути завірений підписом керівника контрагента (або його уповноваженим представником) та печаткою (у разі її використання).
Підтвердженням виконання аналогічного договору (замість відгуку (відгуків)) може бути також звіт про виконання договору, оприлюднений в електронній системі закупівель, який необхідно подати Учасником у складі пропозиції.
Однак в порушення даної вимоги Учасник в складі тендерної пропозиції не подав відгук від контрагента про належне виконання Учасником наданого договору, що зазначений в довідці. Також Учасник для підтвердження виконання наданого договору міг подати звіт про виконання договору, оприлюднений в електронній системі закупівель, однак і такого звіту Учасник не подав.
На виправлення невідповідності Учасник повинен:
Подати сканований оригінал відгуку від контрагента про належне виконання Учасником наданого договору Відгук (відгуки) повинен (повинні) містити: інформацію щодо найменування контрагента; дату та номеру договору, на який надано відгук; інформацію про добросовісне виконання таким учасником своїх обов’язків, відсутність претензій до нього протягом строку виконання договору. Відгук (відгуки) повинен бути завірений підписом керівника контрагента (або його уповноваженим представником) та печаткою (у разі її використання).
АБО подати звіт про виконання договору, оприлюднений в електронній системі закупівель, який поданий Учасником в складі тендерної пропозиції.
3. Відповідно до частити 2) пункту 30 Додатку № 7 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатку1 до тендерної документації
Для підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) Учасник повинен надати:
2) Сканований оригінал аналогічного (аналогічних) договору (договорів) в повному обсязі з додатковою(ими) угодою(ми) при наявності, вказаного (вказаних) в довідці договору (договорів).
На виконання даної вимоги Учасник в складі тендерної пропозиції надав сканований оригінал аналогічного Договору підряду № 32 від 01.11.2024 року, однак не в повному обсязі. Згідно п.12.1. невід’ємною частиною договору є зведений кошторис, локальний кошторис, дефектний акт, договірна ціна. Учасником було подано до договору лише два додатки: дефектний акт, договірна ціна, чим не дотримано даної вимоги..
На виправлення невідповідності Учасник повинен:
Подати до Договору підряду № 32 від 01.11.2024 року додатки, що є невід’ємною частиною договору, а саме: зведений кошторис, локальний кошторис.
Договір може бути поданий в новій редакції з усіма його додатками або лише додатки, що є відсутніми, а саме: зведений кошторис, локальний кошторис.
4. Відповідно до частити 2) пункту 32 Додатку № 7 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатку1до тендерної документації
На підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази та технологій Учасник повинен надати:
2) Скан-копії з оригіналів документів, які підтверджують наявність матеріально-технічної бази (свідоцтва про право власності або договору оренди приміщень/будівлі/складу) дійсний на термін необхідний для проведення робіт на об’єкті. Обов’язкова наявність приміщень, обладнання та автомобіля.
На виконання даної вимоги Учасник в складі тендерної пропозиції надав сканований оригінал Договору оренди комунального майна від 01.02.2024 року, однак договір поданий не в повному обсязі. Невід’ємною частиною договору є рішення міської ради, протокол про результати аукціону, акт приймання – передачі майна. Однак Учасником не було подано дані додатки до Договору, чим дотримано вимогу не в повному обсязі.
На виправлення невідповідності Учасник повинен:
Подати додатки до Договору оренди комунального майна від 01.02.2024 року, що є невід’ємною його частиною, а саме: рішення міської ради, протокол про результати електронного аукціону, акт приймання – передачі майна.
Договір оренди комунального майна від 01.02.2024 року може бути поданий в новій редакції з усіма його додатками або лише додатки, що є відсутніми, а саме: рішення міської ради, протокол про результати електронного аукціону, акт приймання – передачі майна.
Створено
25.06.2025 16:01
Надати до
26.06.2025 16:01
Договір
UA-2025-06-13-007834-a-a1
Підписаний і діє
Номер
49/ПР-К1
474 365.22 грн.
395 304.35 грн.
З ПДВ
Підписано
03.07.2025
Строк дії договору з
03.07.2025
по
31.12.2025
Номенклатура
1 (послуга)
Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У.Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області
Номенклатура
Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У.Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області
Кількість
1
Одиниця виміру
послуга
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 20 серпня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Кременецький академічний ліцей імені У. Самчука
Повна назва
Кременецький академічний ліцей імені У. Самчука
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
14049079
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ"
Повна назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
44657434
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Додатки до договору
07.07.2025 14:20
Додатки до договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-07-09-000006
Дата створення проекту
09.07.2025 10:52
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
09.07.2025 15:09
Дата публікації висновку про результати
24.07.2025 17:43
Дата завершення усунення порушень
08.08.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
31.07.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 97) 161-11-71
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40913637
Назва
Західний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Тернопіль
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
09.07.2025 № 62-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 09.07.2025 №62-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
1. UA-2025-06-13-007834-a від 13.06.2025 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
09.07.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 24 липня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Кременецького академічного ліцею імені Уласа Самчука (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 13.06.2025 за №51, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» (далі – ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВБУ»), протокольне рішення уповноваженої особи від 26.06.2025 за №56, повідомлення про намір укласти договір від 26.06.2025, договір про закупівлю послуг з поточного ремонту від 03.07.2025 за №49/ПР-К1 на суму 474 365,22 гривень, пояснення Замовника від 16.07.2025, отримане через електронну систему закупівель.
Згідно пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до пункту 11 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості про строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що на порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону в пункті 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником не зазначено строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними.
На письмовий запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (далі - Управління) від 11.07.2025, щодо вищевикладеного Замовником 16.07.2025 надано пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначено: «…зазначений недолік є технічним упуском при заповненні файлу тендерної документації...».
Отже, з наведеного вище, на порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону Замовник у тендерній документації не зазначив строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними.
Аналізом тендерної пропозиції ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВБУ» на відповідність вимогам тендерної документації встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 1 пункту 33 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлена вимога до учасників торгів надати: «Заповнену довідку, що містить інформацію про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть залучені учасником до виконання робіт у відповідності до технічного завдання.».
ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВБУ» в складі пропозиції завантажено «Довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (файл 33. Довідка працівники к1.jpg), в якій не міститься інформація про працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені учасником до виконання робіт у відповідності до технічного завдання та які зазначені в підсумковій відомості ресурсів (файл 20_ДЦ_ПВРЛК_02-01-01.rtf), а саме робітників-монтажників, робітників зайнятих керуванням та обслуговуванням автомобілів.
На письмовий запит Управління від 11.07.2025, щодо вищевикладеного Замовником 16.07.2025 надано пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначено: «…Відсутність у цій довідці інформації про робітничі професії, які не були визначені як обов'язкові для зазначення саме у цій формі, не є порушенням вимог тендерної документації та не свідчить про невідповідність Учасника кваліфікаційним критеріям...».
Крім цього, відповідно підпункту 3 пункту 33 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлена вимога до учасників торгів надати: «Копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб)».
ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВБУ» в складі пропозиції не подало вищезазначені документи.
На письмовий запит Управління від 11.07.2025, щодо відсутності у складі пропозиції учасника ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВБУ» копії протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчень з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб), Замовником 16.07.2025 надано пояснення, які не спростовують факт порушення та зазначено: «…учасник ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» не подавши копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму на керівника підприємства, інженера з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроба не порушив вимогу встановлену в тендерній документації, оскільки керівні посади та інженерно-технічні працівники, зазначені у вимозі тендерної документації, не підлягають проходженню навчання саме з пожежно-технічного мінімуму, оскільки така форма навчання з видачею відповідних документів для них законодавством не передбачена…».
При цьому необхідно зазначити, що Замовником самостійно розроблено тендерну документацію, у якій окрім іншого, встановлено вимогу щодо подачі учасниками закупівлі: «копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб)».
Вимогами пункту 41 Особливостей №1178 встановлено, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Пунктом 43 Особливостей №1178 та пунктом 2 розділу V тендерної документації визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовником на порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178 в повідомлені з вимогою про усунення невідповідностей не зазначено вищеперелічені порушення у тендерній пропозиції учасника ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВБУ».
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВБУ» встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладення договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання пояснення (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи (зокрема, проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення у подальшому встановлених порушень вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону, пункту 43 Особливостей №1178.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Дата висновку
24.07.2025 00:00
Дата публікації
24.07.2025 17:43
Документи висновку
Притягнення до адміністративної відповідальності
ID об'єкту протоколу
9d4cceaa1181413abf22810f0ed57a2d
Номер протоколу
19/17/0052/2025-пр
Дата опублікування протоколу
13.08.2025 15:06
13.08.2025 15:06
Посилання на законодавство
Інформація про відкриття провадження
13.08.2025
19/17/0043/2025пн
Документи оскарження в суді
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Заходи, що були здійсненні для усунення порушень
за результатами висновку моніторингу процедури закупівлі
за номером UA-2025-06-13-007834-a:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У. Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-13-007834-a, відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” № 922-VIII від 25.12.2015 року зі змінами (далі – Закон) з урахуванням особливостей, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Постанова) на виконання вимог Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області про усунення порушень за результатами висновку моніторингу процедури закупівлі за номером UA-2025-06-13-007834-a для належної організації та ефективного проведення публічних закупівель на всіх стадіях, з метою попередження недопущення в подальшому порушень вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону, пункту 43 Особливостей № 1178 уповноваженою особою з публічних закупівель, директором Кременецького академічного ліцею імені У.Самчука було видано Наказ № 82-од від 30.07.2025 року «Про зобов’язання усунення порушень за результатами висновку моніторингу процедури закупівлі за номером UA-2025-06-13-007834-a», яким здійснено ряд заходів:
1. Проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою.
2. Направлено уповноважену особу на проходження навчання з публічних закупівель та економічних навчань для підвищення кваліфікації.
3. Покладено обов’язок на уповноважену особу в подальшому забезпечити:
3.1. Об’єктивність та неупередженість процесу організації та проведення процедур закупівель на усіх етапах з дотриманням визначених Законом термінів.
3.2. Здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг із дотриманням норм та принципів передбачених публічним законодавством.
3.3. Постійне оновлення знань щодо змін в законодавстві та об’єктивного використання досвіду для вдосконалення власної роботи в закупівельній діяльності.
3.4. Оперативне реагування на виявлення будь-яких недоліків, ризиків чи порушень та вжиття відповідних заходів щодо їх усунення.
Додаток:
1. Наказ № 82-од від 30.07.2025 року «Про зобов’язання усунення порушень за результатами висновку моніторингу процедури закупівлі за номером UA-2025-06-13-007834-a».
Дата публікації
30.07.2025 13:26
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У. Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-13-007834-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Відповідно до підпункту 1 пункту 32 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази та технологій встановлена вимога до учасників торгів надати: «Заповнену довідку, що містить інформацію про наявність техніки, устаткування, обладнання, приладів, будівельних механізмів та матеріально-технічної бази Учасника необхідних для виконання робіт визначених у технічному завданні (із зазначенням їх найменування, наявної кількості, технічного стану, а також із зазначенням підстави користування (власне, орендоване та ін (ініціали та прізвище).».
ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» в складі пропозиції завантажило «Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» (файл 32. Довідка МТБ к1.jpg), в якій не зазначено наявність механізмів, які будуть використовуватись та використання яких передбачено в розділі II «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів (файл 20_ДЦ_ПВРЛК_02-01-01.rtf), а саме машини свердлильні електричні, шуруповерти та дрилі електричні.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» вимогам підпункту 1 пункту 32 додатку 7 до тендерної документації?
3. Відповідно до підпункту 1 пункту 33 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлена вимога до учасників торгів надати: «Заповнену довідку, що містить інформацію про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть залучені учасником до виконання робіт у відповідності до технічного завдання.».
ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» в складі пропозиції завантажено «Довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (файл 33. Довідка працівники к1.jpg), в якій не міститься інформація про працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені учасником до виконання робіт у відповідності до технічного завдання та які зазначені в підсумковій відомості ресурсів (файл 20_ДЦ_ПВРЛК_02-01-01.rtf), а саме робітників-монтажників, робітників зайнятих керуванням та обслуговуванням автомобілів.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» вимогам підпункту 1 пункту 33 додатку 7 до тендерної документації?
4. Згідно пункту 10 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником встановлена вимога до учасників торгів про те, що: «У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірну ціну), який (а) складається з:
- договірної ціни та пояснювальної записки;
- локального кошторису;
- розрахунку загальновиробничих витрат;
- відомості (або підсумкової відомості) ресурсів до локального кошторису;
- тощо.».
В складі пропозиції ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» відсутній розрахунок загальновиробничих витрат.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» вимогам пункту 10 додатку 7 до тендерної документації?
5. Відповідно підпункту 3 пункту 33 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлена вимога до учасників торгів надати: «Копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб)».
ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» в складі пропозиції не подало вищезазначені документи.
У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» вимогам підпункту 3 пункту 33 додатку 7 до тендерної документації?
6. Згідно пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно пункту 11 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості про строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що на порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону в пункті 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником не зазначено строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними.
У зв’язку з вищевикладеним, прошу зазначити причину не дотримання вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
11.07.2025 16:40
Орган перевірки
17.07.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит про надання пояснення по процедурі за номером UA-2025-06-13-007834-a:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Поточний ремонт частини приміщення корпусу № 1 в кабінетах математики та Stem лабораторії для створення сучасного освітнього простору в Кременецькому академічному ліцеї імені У. Самчука на вулиці Бориса Харчука, 8 в місті Кременець Тернопільської області (код ДК 021:2015 - 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-06-13-007834-a0, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), надаємо інформацію та пояснення із додаванням підтверджуючих документів з таких питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів? Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, Замовником було здійснено на підставі Протокольного рішення уповноваженої особи № 49 від 13.06.2025 року (додаток 1).
На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовником було здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
При визначенні очікуваної вартості Замовних врахував два можливі ризики:
Занижена очікувана вартість – призводить до відсутності інтересу учасників до такої закупівлі, і як наслідок вона може взагалі не відбутися;
Завищена очікувана вартість – може призвести до неефективного та нераціонального використання бюджетних коштів замовника, що не відповідає принципам, за якими повинна проводитись закупівля, зокрема - максимальна економія та ефективність.
Мінекономіки як уповноважений орган відповідно до частини 1 статті 9 Закону розробило та наказом від 18.02.2020 № 275 затвердило Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі — Методика).
У Порядку організації та проведення публічних закупівель встановлено, що Методика застосовується для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону з урахуванням Особливостей.
Розділом III Методики передбачений такий метод визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, як розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін. Це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Для отримання інформації про ціну товарів та послуг замовник:
1) здійснює пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну;
2) направляє не менше трьох письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг.
Тож, аби правильно визначити очікувану вартість та провести свою закупівлю успішно та ефективно, Замовник використовував Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджену наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, в якій запропоновано кілька методів для коректного визначення очікуваної вартості закупівлі. Основним методом визначення очікуваної вартості предмету закупівлі є метод порівняння ринкових цін.
Метод порівняння ринкових цін – це метод визначення очікуваної вартості на підставі інформації отриманої в прайс-листах або комерційних пропозиціях на момент дослідження ринку.
Замовником було здійснено запит та отримано три комерційні пропозиції, а саме:
1) Комерційна пропозиція ТОВ «Почаївське ВБУ» - 476 900,00 грн. (додаток 2);
2) Комерційна пропозиція ТОВ «БКАЛЬФА» - 479 179,50 грн. (додаток 3);
3) Комерційна пропозиція ТОВ «ОПТІМА СЕРВІСЕС» - 468 900,60 грн. (додаток 4).
З огляду на отримані цінові пропозиції та передбаченого Методикою порядку проаналізовано три комерційні пропозиції та прораховано середньоарифметичне значення (476 900,00 + 479 179,50 + 468 900,60 )/3 = 475 000,03 грн. ~ 475 000,00 грн., яке й визначено як очікувана вартість закупівлі.
Очікувана вартість визначається як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість послуг.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик:
На виконання наказу № 63 від 20.05.2025 року «Про створення комісії з обстеження стану частини приміщень корпусу № 1 та № 2 Кременецького академічного ліцею імені У.Самчука та складання дефектних актів по об’єктах» комісією було обстежено частину приміщень, складено та затверджено Дефектний акт (додаток 5), в якому передбачені обсяги закупівлі (технічні, якісні характеристики предмета закупівлі) з урахуванням Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженим наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10 серпня 2004 р. N 150. Також при обґрунтуванні технічних та якісних характеристик встановлено, що якість послуг повинна відповідати нормам чинного законодавства України, з урахуванням характеристик, правил тощо та з врахуванням застосування заходів із захисту довкілля. Детальніше про технічні, якісні характеристики предмета закупівлі в Дефектному акті та в додатку №3 до тендерної документації закупівлі за номером UA-2025-06-13-007834-a:
Бюджетні призначення (витрати) на дану закупівлю передбачені на підставі доведених коштів по ТПКВКМБ 611021, КЕКВ 2240 на підставі Довідки про зміни до кошторису на 2025 рік № 12 від 03.06.2025 року (додаток 6).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, як то вимагається п.4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» розміщено протягом п’яти днів на сайті Кременецького академічного ліцею імені У.Самчука https://www.kremenetslyceum.com.ua/
за посиланням:
https://www.kremenetslyceum.com.ua/wp-content/uploads/2025/07/13.06.2025_obgruntuvannya-vto-potochnyj-remont-korpus-1_id-ua-2025-06-13-007834-a.pdf
(додаток 7).
2. Відповідно до підпункту 1 пункту 32 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником на підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази та технологій встановлена вимога до учасників торгів надати: «Заповнену довідку, що містить інформацію про наявність техніки, устаткування, обладнання, приладів, будівельних механізмів та матеріально-технічної бази Учасника необхідних для виконання робіт визначених у технічному завданні (із зазначенням їх найменування, наявної кількості, технічного стану, а також із зазначенням підстави користування (власне, орендоване та ін (ініціали та прізвище).». ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» в складі пропозиції завантажило «Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» (файл 32. Довідка МТБ к1.jpg), в якій не зазначено наявність механізмів, які будуть використовуватись та використання яких передбачено в розділі II «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів (файл 20_ДЦ_ПВРЛК_02-01-01.rtf), а саме машини свердлильні електричні, шуруповерти та дрилі електричні. У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» вимогам підпункту 1 пункту 32 додатку 7 до тендерної документації?
Щодо зауваження яке стосується відсутності окремого зазначення машин свердлильних електричних, шуруповертів та дрилів електричних, використання яких передбачено у розділі ІІ «Будівельні машини і механізми» підсумкової відомості ресурсів та невідповідності поданої «Довідки про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» (файл 32. Довідка МТБ k1.jpg) вимогам підпункту 1 пункту 32 додатку 7 тендерної документації надаємо наступні детальні обґрунтування та роз’яснення:
Щодо фактичної наявності та функціональної відповідності зазначеного обладнання, а саме:
Щодо наявності дрилів електричних та функціональності перфоратора як дриля:
У поданій «Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» (файл 32. Довідка МТБ k1.jpg) за пунктом 8 зазначено 4 (чотири) одиниці «Перфоратора П 26-11 СТАЛЬ 1100 Вт, 2,8 Дж, 3 режима». Важливо зазначити, що будь-який сучасний перфоратор, що має «3 режима», обов'язково включає режим «обертання без удару». Цей режим дозволяє використовувати перфоратор як повноцінний електричний дриль для свердління отворів у дереві, металі, пластику та інших матеріалах, що не потребують ударної дії. Технічні характеристики даної моделі (потужність 1100 Вт, наявність патрона для свердління) повністю підтверджують її здатність виконувати функції дриля електричного.
Отже, наявні перфоратори повністю покривають потребу у дрилях електричних.
Щодо наявності шуруповертів та машин свердлильних електричних: Хоча у «Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» (файл 32. Довідка МТБ k1.jpg) позиції «шуруповерти» та «машини свердлильні електричні» не були виділені окремо, ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» володіє інструментами, які не тільки виконують ці функції, але й є більш сучасними та універсальними, про що свідчить інформація:
Акумуляторний ударний гайкокрут DeWalt DCF899HNT (зазначений у Довідці за пунктом 2). Хоча основним призначенням гайкокрута є робота з гайками та болтами, шляхом встановлення спеціального адаптера з шестигранним хвостовиком (біт-рукаву) та відповідних насадок, він ефективно перетворюється на потужний шуруповерт. Його високий крутний момент (який значно перевищує звичайні шуруповерти) дозволяє легко закручувати навіть великі та тугі саморізи, що часто виникає при будівельних роботах.
Отже, наявний ударний гайкокрут повністю покриває потребу у шуруповертах.
Додатково, звертаємо Вашу увагу на пряме підтвердження наявності матеріально-технічної бази у внутрішніх облікових документах, що подані у складі тендерної пропозиції (32. Оборотно-сальдова відомість рах. 10 - обладнання.jpg), де серед основних засобів Учасника обліковується «Набір з восн. інструментів DeWalt, 18В XR Li-Ion, 5 Аг, вага 43,5 кг». У складі даного набору, який є невід'ємною частиною матеріально-технічної бази Учасника, наявні:
1) Дриль-шуруповерт акумуляторний DCF996: Цей інструмент за своєю назвою та технічним призначенням є прямим відповідником як дрилю електричному, так і шуруповерту. Він оснащений функцією свердління та муфтою регулювання крутного моменту для точного закручування шурупів.
2) Шуруповерт ударний акумуляторний DCF887: Це спеціалізований інструмент, призначений саме для швидкого та ефективного закручування шурупів за рахунок ударної дії. Він є прямим відповідником категорії «шуруповерти».
3) Перфоратор акумуляторний DCH27: Це професійний безщітковий акумуляторний перфоратор з основними функціями та режимами роботи:
свердління з ударом (режим перфоратора) — призначений для швидкого та ефективного буріння отворів у твердих мінеральних матеріалах.;
свердління без удару (режим дриля) — функція свердлильної машини, що зволяє використовувати перфоратор як звичайну електричну дриль.
Отже, даний перфоратор є універсальним інструментом, що може повністю замінити машини свердлильні електричні, шуруповерти та дрилі електричні.
Також у складі набору присутні інші інструменти, які є універсальним рішенням для широкого спектру будівельних, монтажних та ремонтних робіт, що значно розширюють можливості комплекту для будівельних робіт згідно технічного завдання.
Таким чином, відсутність окремого зазначення машин свердлильних електричних, шуруповертів та дрилів електричних у «Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази» є виключно недоуточненням про те, що саме в склад інших наборів інстументів входять саме ці машини і це жодним чином не свідчить про їх фактичну відсутність чи неспроможність ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» виконати роботи відповідно до Технічного завдання. Замовник вважає, що Учасник в повній мірі підтвердив наявність обладнання та матеріально-технічної бази в частині позиції «шуруповерти», «машини свердлильні електричні» та «дрилі електричні», хоч і вони не були виділені окремо в пунктах (файл 32. Довідка МТБ k1.jpg). однак інші позиції обладнання включають у свій склад/наповнення це обладнання, яке за своїми технічними характеристика/функціями повністю виконують завдання свердлильних машин електричних, шуруповертів та дрилів електричих.
Враховуючи вище викладене, Замовник підтверджує відповідність поданої пропозиції Учасника даній вимозі та повідомляє, що ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» володіє інструментами, які не тільки виконують ці функції, але й є більш сучасними та універсальними, про що свідчить вищезазначена інформація. Товариство володіє всім необхідним комплексом сучасних інструментів та обладнання для якісного та своєчасного виконання робіт.
Тому вважаємо, що ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» підтверджує свою повну відповідність вимогам тендерної документації щодо матеріально-технічної бази та свою готовність до виконання будівельних робіт на високому професійному рівні.
3. Відповідно до підпункту 1 пункту 33 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлена вимога до учасників торгів надати: «Заповнену довідку, що містить інформацію про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть залучені учасником до виконання робіт у відповідності до технічного завдання.». ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» в складі пропозиції завантажено «Довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» (файл 33. Довідка працівники к1.jpg), в якій не міститься інформація про працівників відповідної кваліфікації, які будуть залучені учасником до виконання робіт у відповідності до технічного завдання та які зазначені в підсумковій відомості ресурсів (файл 20_ДЦ_ПВРЛК_02-01-01.rtf), а саме робітників-монтажників, робітників зайнятих керуванням та обслуговуванням автомобілів. У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» вимогам підпункту 1 пункту 33 додатку 7 до тендерної документації?
Щодо надання пояснень стосовно перевірки відповідності ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» (надалі – Учасник) вимогам підпункту 1 пункту 33 «Перелік документів та/або інформації, що подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовника, можемо пояснити наступне:
Зазначена вимога встановлювала необхідність надати заповнену довідку про наявність необхідних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть залучені Учасником до виконання робіт у відповідності до технічного завдання.
При визначенні відповідності пропозиції ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» Замовник використовував такі принципи оцінки відповідності:
1. Точне виконання вимог тендерної документації щодо змісту Довідки про працівників: Відповідно до підпункту 1 пункту 33 додатку 7 тендерної документації Замовника, у «Довідці про працівників відповідної кваліфікації» обов'язково мали бути зазначені:
• інженер або виконроб;
• майстер будівельної дільниці;
• інженер з охорони праці (або співробітник, на якого покладені подібні обов’язки);
• інженер-проектувальник в частині кошторисної документації.
Учасник ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» у складі своєї пропозиції надав «Довідку про працівників відповідної кваліфікації» (файл 33. Довідка працівники k1.jpg), яка повністю відповідає цьому переліку обов'язкових посад, зазначивши: Директора, Майстра будівельної дільниці, Інженера, Інженера з охорони праці, Інженера-проектувальника в частині кошторисної документації.
2. Відсутність вимоги щодо зазначення операційних робітничих професій у Довідці:
Слід наголосити, що тендерна документація Замовника не містила прямої вимоги щодо обов'язкового зазначення у даній «Довідці про працівників відповідної кваліфікації» таких категорій, як робітники-монтажники або робітники, зайняті керуванням та обслуговуванням автомобілів. Посилання у Вашому запиті на «Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторису № 02-01-01» (файл 20_ДЦ ПВР.ЛК 02-01-01.rtf), яка дійсно містить такі категорії як «Витрати праці робітників-монтажників» та «Витрати праці робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин та механізмів, у т.ч. робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням автомобілів», стосується загального розрахунку ресурсів, необхідних для виконання робіт, а не прямої вимоги до формального змісту конкретної Довідки про працівників. Зазначимо, що "Підсумкова відомість ресурсів" – це документ про загальні потреби проекту, а не про конкретний перелік професій для даної Довідки. Також слід зазначити, що Учасником було подано Довідку (8. Довідка щодо залучення субпідрядників.pdf) в якій зазначено, що наявної матеріально технічної бази, кількості фахових працівників в ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» достатній самостійно виконати поточний ремонт.
Враховуючи вище викладене, повідомляємо про те, що тендерна пропозиція ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» повністю відповідає вимогам підпункту 1 пункту 33 додатку 7 тендерної документації в частині подання «Довідки про працівників відповідної кваліфікації». Відсутність у цій довідці інформації про робітничі професії, які не були визначені як обов'язкові для зазначення саме у цій формі, не є порушенням вимог тендерної документації та не свідчить про невідповідність Учасника кваліфікаційним критеріям. Вважаємо, що наявність у Учасника необхідного інженерно-технічного персоналу, підтвердженої матеріально-технічної бази (включаючи спеціалізовану техніку, яка потребує обслуговуючого персоналу), та досвіду виконання аналогічних робіт, забезпечує його здатність залучити необхідний операційний персонал для виконання робіт згідно з Технічним завданням.
Тому Замовник стверджує, що Учасник відповідає вимогам підпункту 1 пункту 33 «Перелік документів та/або інформації, що подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» згідно додатку 7 тендерної документації Замовника, оскільки подав все, що вимагалось для цієї форми Довідки.
4. Згідно пункту 10 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником встановлена вимога до учасників торгів про те, що: «У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірну ціну), який (а) складається з: - договірної ціни та пояснювальної записки; - локального кошторису; - розрахунку загальновиробничих витрат; - відомості (або підсумкової відомості) ресурсів до локального кошторису; - тощо.». В складі пропозиції ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» відсутній розрахунок загальновиробничих витрат. У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» вимогам пункту 10 додатку 7 до тендерної документації?
Щодо відсутності «розрахунку загальновиробничих витрат» у тендерній пропозиції ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» (надалі – Учасник) на вимогу пункту 10 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником повідомляємо, що Учасник виконав відповідну вимогу та такий документ присутній в тендерній пропозиції ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ», а саме файли з найменуванням: 20_ДЦ_ЗВВ.rtf та 10. Кошториси.PDF (4,5 сторінки файлу).
Надаємо розширені роз’яснення та обґрунтування, які підтверджують повну відповідність поданих Учасником документів вимогам тендерної документації:
Тотожність термінології та сутності: Вимога тендерної документації (пункт 10 додатку 7) стосувалася надання «розрахунку загальновиробничих витрат». Учасник завантажив документ, озаглавлений як «загальновиробничі витрати на будову». У практиці ціноутворення в будівництві України, згідно з Кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженими Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова), терміни «розрахунок загальновиробничих витрат» та «загальновиробничі витрати на будову» є тотожними за своєю суттю та змістом. Обидва позначають документ, що містить обчислення непрямих витрат, пов'язаних з управлінням та обслуговуванням будівельного виробництва на конкретному об'єкті. Фраза ж «загальновиробничі витрати на будову» є описовою назвою, яка вказує на предмет або зміст цього документа – сукупність непрямих витрат, пов'язаних з будівництвом конкретного об'єкта. Таким чином, незважаючи на незначну різницю у формулюванні назви, обидва терміни є тотожними за своєю суттю та змістом у контексті будівельного кошторису.
Змістовна повнота та відповідність нормативній базі: Загальновиробничі витрати (ЗВВ) є розрахунковими показниками, які обчислюються за розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу фактичних витрат підрядної організації або за усередненими показниками, наведеними в Додатках 18 та 19 Настанови. Для проведення розрахунків ЗВВ групуються у три основні блоки: кошти на заробітну плату працівників апарату управління, відрахування на ЄСВ, та решта статей ЗВВ. Настанова не встановлює жорстко уніфікованої форми для «розрахунку ЗВВ» у складі тендерної пропозиції, допускаючи подання розрахунку у довільній формі. Ключовою є відповідність змісту та методики розрахунку чинним нормам.
При оцінці тендерної пропозиції ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» Замовник перевірив зміст поданого Учасником документа «загальновиробничі витрати на будову». Враховуючи, що цей документ за своєю суттю та наповненням є розрахунком загальновиробничих витрат, який відповідає встановленій методиці ціноутворення згідно з Настановою, Замовник дійшов висновку, що Учасник повністю виконав вимогу пункту 10 додатку 7 тендерної документації.
На підставі вищевикладеного, Замовник стверджує, що тендерна пропозиція ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» відповідає вимогам тендерної документації в частині надання розрахунку загальновиробничих про що підтверджують документи під назвою 20_ДЦ_ЗВВ.rtf та 10. Кошториси.PDF.
5. Відповідно підпункту 3 пункту 33 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» додатку 7 тендерної документації Замовником на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлена вимога до учасників торгів надати: «Копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроб)». ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» в складі пропозиції не подало вищезазначені документи. У зв’язку з вищевикладеним надайте інформацію як Вами перевірялось питання відповідності ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» вимогам підпункту 3 пункту 33 додатку 7 до тендерної документації?
Відповідно до підпункту 3 пункту 33 додатку 7 тендерної документації, Замовником була встановлена вимога щодо надання копій протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму відповідальних працівників (Керівник підприємства, інженер з охорони праці (або співробітник, на якого покладені подібні обов’язки), виконроб). В запиті на пояснення зазначено, що ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» не подало вищезазначених документів.
Замовник звертає Вашу увагу, що згідно з чинним законодавством України у сфері пожежної безпеки, зокрема Порядком проведення навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2022 р. № 471, для посадових осіб (як-то керівник підприємства, інженер з охорони праці, виконроб) передбачено проходження спеціального навчання з питань пожежної безпеки. Водночас, пожежно-технічний мінімум (ПТМ) призначений для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою (тобто, для безпосередніх виконавців робіт).
Таким чином, керівні посади та інженерно-технічні працівники, зазначені у вимозі тендерної документації, не підлягають проходженню навчання саме з пожежно-технічного мінімуму. З цієї причини, ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» фізично не могло надати та не надало документів про проходження саме пожежно-технічного мінімуму для зазначених працівників, оскільки така форма навчання для них законодавством не передбачена. Отже, учасник не порушив вимогу щодо подання документа, який, відповідно до правил пожежної безпеки, не застосовується до цих посад.
Таким чином, з огляду на те, що керівні посади, зазначені у вимозі, не підлягають проходженню навчання з пожежно-технічного мінімуму відповідно до чинного законодавства, ненадання учасником ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» саме цих документів (посвідчень та витягу з протоколу по пожежно-технічному мінімуму) не є порушенням з боку учасника, оскільки він фізично не міг їх надати. При цьому, учасник надав комплексні документи, що підтверджують проходження його працівниками навчання та перевірки знань у широкій сфері безпеки праці, включаючи ключові нормативи для будівельної галузі (НПАОП 45.2-7.02-12), які охоплюють і фундаментальні аспекти пожежної безпеки. Замовник вважає, що це забезпечує належний рівень компетентності персоналу та відповідає суті кваліфікаційної вимоги тендерної документації щодо забезпечення необхідних знань та досвіду працівників для безпечного виконання робіт.
При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ», Замовником було враховано, що учасник надав комплексні документи, які підтверджують проходження працівниками навчання та перевірки знань з питань охорони праці та електробезпеки. Зокрема, було надано: Витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці Держпраці № 81-0631ЕЛ-2025 від 12 червня 2025 року ( 33. Витяг з протоколу по електробезпеці.pdf), який підтверджує проходження навчання та перевірки знань з питань охорони праці та Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (НПАОП 40.1-1.21-98 ПБЕЕС) для Дроба Р.Є. та Федорука Ю.М.. Витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці Держпраці № 81-643-2025 від 12 червня 2025 року (33. Витяг з протоколу по охороні праці та пожеж безпек_1.pdf), який засвідчує, що комісія, до складу якої входять представники Державної служби України з питань праці, проводила перевірку знань, зокрема, з "Кодексу Цивільного захисту України" та "Правил пожежної безпеки". У цьому ж протоколі зафіксовано, що працівники Дроб Р.Є. та Федорук Ю.М. пройшли навчання та перевірку знань за "Загальним курсом з ОП" та низкою НПАОП, включаючи НПАОП 45.2-7.02-12 «Система стандартів безпеки праці. Охорона праці і промислова безпека у будівництві (ДБН)». Відповідноза результатами проходження відповідного навчання Дроба Р.Є. та Федорука Ю.М. отримано посвідчення встановленого зразка, що подані у пропозиції учасника (33. Посвідчення охорона прці та пожежна безпека.jpg; 33. Посвідчення охорона прці та пожежна безпека_1.jpg ; 33. Посвідчення охорона прці та пожежна безпека_2.jpg; 33. Посвідчення охорона прці та пожежна безпека_3.jpg ; 33. Посвідчення охорона прці та пожежна безпека_4.jpg; 33. Посвідчення охорона прці та пожежна безпека_5.jpg; 33. Посвідчення охорона прці та пожежна безпека_6.jpg; 33. Посвідчення охорона прці та пожежна безпека_7.jpg).
Замовник вважає, що надані учасником документи підтверджують загальну компетентність та належний рівень знань працівників у широкій сфері безпеки праці, що у свою чергу охоплює і фундаментальні аспекти пожежної безпеки, які є невід'ємною складовою безпечної організації робіт, особливо у будівельній галузі. Таким чином, учасник ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» надав належне підтвердження кваліфікації своїх працівників у сфері безпеки праці, що відповідає суті вимоги тендерної документації щодо забезпечення необхідних знань та досвіду персоналу.
Отже, учасник ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» не подавши копію(ї) протоколу/витягу з протоколу перевірки знань та посвідчення з пожежно-технічного мінімуму на керівника підприємства, інженера з охорони праці (або співробітник на якого покладені подібні обов’язки), виконроба не порушив вимогу встановлену в тендерній документації, оскільки керівні посади та інженерно-технічні працівники, зазначені у вимозі тендерної документації, не підлягають проходженню навчання саме з пожежно-технічного мінімуму, оскільки така форма навчання з видачею відповідних документів для них законодавством не передбачена.
6. Згідно пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Відповідно пункту 11 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються відомості про строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства встановлено, що на порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону в пункті 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником не зазначено строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними.
У зв’язку з вищевикладеним, прошу зазначити причину не дотримання вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону при складанні тендерної документації?
Щодо не зазначення строку, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними згідно вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону в пункті 4 «Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, Замовник пояснює наступне:
Відповідно до п. 11 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей здійснення публічних закупівель, замовник зобов'язаний зазначити у тендерній документації відомості про строк дії тендерної пропозиції.
Замовником при створенні оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями в електронній системі закупівель "Прозорро" у відповідному полі "Строк, протягом якого тендерні пропозиції є дійсними" було чітко зазначено строк 100 днів. Ця інформація була публічно доступною для всіх потенційних учасників торгів з моменту оприлюднення оголошення.
Важливо зазначити про те, що: електронна система "Прозорро" є офіційним джерелом інформації. Дані, внесені замовником безпосередньо в електронні поля системи, є невід'ємною частиною тендерної документації та її публічним відображенням. Учасники торгів мають змогу та зобов'язані ознайомлюватися з усією інформацією, оприлюдненою в системі.
Відповідно до додатку № 4, що є невід’ємною частиною тендерної документації, замовником була розміщена вимога, а саме: подання в пропозиції документу «форма «Тендерна пропозиція», яка містить вимогу щодо строку дії тендерної пропозиції, яка є дійсною протягом 100 днів. На виконання даної вимоги Учасник ТОВ «ПОЧАЇВСЬКЕ ВИРОБНИЧО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» в складі тендерної пропозиції надав документ (2. Тендерна пропозиція.PDF) в якому згідно пункту 5 учасник надає свою згоду та підтверджує, що його тендерна пропозиція є дійсною протягом 100 календарних днів. Це беззаперечно свідчить про те, що учасник був обізнаний з необхідним строком дії пропозиції та погодився з ним, що виключає будь-які можливі порушення його прав чи інтересів.
Оскільки строк дії тендерної пропозиції був чітко вказаний в електронному полі "Прозорро" та додатково підтверджений згодою учасника у його пропозиції, це не призвело до порушення принципів добросовісної конкуренції, дискримінації учасників чи створення нерівних умов. Усі учасники мали повну інформацію для підготовки своїх пропозицій, а переможець торгів однозначно прийняв ці умови.
Слід зазначити про те, що зазначений недолік є технічним упуском при заповненні файлу тендерної документації, який, однак, був повністю компенсований належним та чітким зазначенням цієї інформації в офіційному електронному полі системи "Прозорро", а також безпосереднім підтвердженням згоди учасника. Враховуючи вищевикладене, вважаємо дану ситуацію як формальний недолік, що не мав істотного впливу на результат процедури закупівлі та не призвів до порушення прав та інтересів учасників.
Тому, керуючись вищезазначеним, підтверджуємо те, що при складанні тендерної документації Замовник дотримався вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону.
Додатки:
1. Протокол рішення уповноваженої особи № 49 від 13.06.2025 року;
2. Комерційна пропозиція ТОВ «Почаївське ВБУ» ;
3. Комерційна пропозиція ТОВ «БКАЛЬФА» ;
4. Комерційна пропозиція ТОВ «ОПТІМА СЕРВІСЕС»;
5. Дефектний акт;
6. Довідка про зміни до кошторису на 2025 рік № 12 від 03.06.2025 року
7. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі.
Рішеня
16.07.2025 15:29
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
475 000
грн.
Період подання пропозицій
до
21.06.2025 22:00
Замовник:
Кременецький академічний ліцей імені У. Самчука
Контактний телефон:
+380686292178
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
475 000
грн.
Період подання пропозицій
до
21.06.2025 22:00
Замовник:
Кременецький академічний ліцей імені У. Самчука
Контактний телефон:
+380686292178
label__
value__
