Звернення:
За тендером : ДРОВА ПАЛИВНІ ТВЕРДИХ ПОРІД
(ДЕРЕВИНА ДРОВ’ЯНА НЕПРОМИСЛОВОГО ВИКОРИСТАННЯ КОД ДК 021:2015: 03410000-7 ДЕРЕВИНА)
Тема:
Щодо дискримінаційних вимог
Зміст:
На підставі статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 1 Розділу II Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року, просимо усунути порушення у тендерній документації, а саме:
1. Щодо дискримінаційної вимоги наявності договору з лісокористувачем.
У тендерній документації вказано, що учасник повинен надати копію договору з постійним/тимчасовим лісокористувачем. Така вимога є дискримінаційною та обмежує участь суб’єктів, які здійснюють легальну торгівлю деревиною, але не мають прямих договорів з лісокористувачами.
2. Щодо обов’язкової FSC-сертифікації.
FSC є добровільною системою сертифікації, і вимога її наявності не передбачена чинним законодавством. Просимо надати можливість альтернативного підтвердження сталого походження деревини.
3. Щодо вимоги щодо транспорту.
Встановлено вимогу наявності щонайменше одного автомобіля з підтвердженням. Це може дискримінувати суб’єктів, які здійснюють доставку через третіх осіб. Пропонуємо замінити вимогу на підтвердження наявності можливості доставки, а не саме транспорту.
4. Щодо технічних характеристик без вказівки “або еквівалент”.
У технічному завданні не вказано, що учасник може запропонувати еквівалентні показники. Це суперечить ч. 3 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі”.
________________________________________
Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та продовжити строк подання пропозицій згідно з вимогами п. 2 Розділу II Постанови №1178.
5.Вимога надати витяг з Державного реєстру речових прав, датований не раніше 2019 року, є дискримінаційною.
Закон не встановлює жодних строків чинності таких документів, якщо право власності чи користування є дійсним.
Вимога створює штучне обмеження участі суб’єктів, які набули майно до 2019 року, але мають чинне право.
Дата оприлюднення звернення:
21.06.2025 22:37
Добрий день!Дякуємо за Ваше звернення!
1.Щодо вимоги наявності договору з лісокористувачем.
Дана вимога, щодо наявності договору з лісокористувачем, є важливою і обґрунтованою, так як це є необхідністю для підтвердження законності походження деревини та забезпечення її якості згідно з Лісовим кодексом України. Законодавство про публічні закупівлі має на меті забезпечити ефектичне та прозоре використання державних коштів, тому вимога договору є важливим інстументом для досягнення цієї мети при закупілі деревини, та уникнення будь-яких корупційних схем з боку постачальників. Мета вимоги:
-Запобігання закупівлі деревини, добутої незаконним шляхом.
-Забезпечення якості та відповідності деревини встановленим стандартам.
-Підтвердження легальності походження деревини.
2. Щодо вимоги FSC-сертифікації.
FSC сертифікація системи ведення лісового господарства - це процес оцінки відповідності системи ведення лісового господарства міжнародним вимогам, розробленим Forest Stewardship Council (FSC). Логотип FSC є всесвітньо визнаним знаком та гарантом законності походження деревини та відповідності стандартам відповідального ведення лісового господарства, дана вимога замовником визначена для забезпечення ключових задач FSC сертифікації:
-Відповідальне управління лісами:
Сертифікація вимагає від лісокористувачів дотримання певних стандартів, які спрямовані на збалансоване управління лісами.
-Прозорість та підзвітність:
FSC сертифікація сприяє прозорості та підзвітності у лісовому господарстві.
-Міжнародне визнання:
Сертифікат FSC є визнаним у всьому світі, що дозволяє підприємствам виходити на нові ринки.
В цілому, FSC сертифікація є важливим інструментом для забезпечення сталого управління лісами та сприяє розвитку відповідального ставлення до лісових ресурсів.
Дана вимога забезпечує прозорість і законність походження деревини, що є важливим питанням при використанні бюджетних коштів та запобіганню корупційних схем.
3.. Щодо вимоги щодо транспорту.
У Додатку 1. до тендерної документпції пункті 2. Чітко написано, що Учасник в складі пропозиції надає довідку а довільній про наявність автотранспорту (не менше одного), який буде використовуватися при наданні указаної закупівлі із зазначенням кількості, державного реєстраційного номеру,марки, типу. За достовірність наданої інформації відповідальність покладається на Учасника. В підтвердження наданої інформації учасники повинні надати свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та/або договір оренди, перевезення тощо, яке повинно містити надану інформацію. Відповідний документ, який підтверджує наявність транспорту, вказаного у довідці (свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, договір оренди, перевезення тощо).Дана вимога виставлена учасником, бо це є гарантією вчасної доставки товару на визначені місця поставки зазначені в Додатку 2 .
4. Щодо технічних характеристик без вказівки “або еквівалент”
Дана вказівка прописана в Додатку 2 до Тендерної документації в Технічних вимогах, а саме прописано: «В місцях де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію ,пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином вважається, щодо кожного посилання додається вираз «або еквівалент».
5.Щодо вимоги надати витяг з Державного реєстру речових прав, датований не раніше 2019 року
Дану вимогу замовником було переглянуто та вирішено внести відповідні зміни до Тендерної документації
Дата оприлюднення відповіді:
22.06.2025 21:20