Звернення:
За тендером : Канцелярські товари (папір офісний)
Тема:
Дискримінаційні вимоги
Зміст:
Уважно ознайомившись з умовами тендерної документації, просимо Вас розглянути можливість внесення змін до технічних вимог, а саме:
Щодо показника вологості паперу:
Просимо змінити показник вологості паперу з 5,0 ± 0,5 % на 5,0 ± 1 %.
Обґрунтування: допустиме відхилення у межах ±1% відповідає міжнародним стандартам якості офісного паперу (зокрема ISO 2471 та ISO 187) та дозволяє ширше залучити постачальників якісної продукції. Таке уточнення не впливає на функціональні властивості паперу, однак усуває надмірну жорсткість вимог та зменшує ризик обмеження конкуренції.
Щодо фрази “Сфера застосування паперу – офісний папір”:
Просимо вилучити цю фразу з технічних вимог.
Обґрунтування: дана характеристика є узагальненою та не несе технічного навантаження, оскільки всі зазначені параметри паперу вже повністю охоплюють його відповідність офісному призначенню. Її наявність може обмежувати участь постачальників, у яких у сертифікатах якості не прописана саме така сфера застосування, хоча папір повністю відповідає технічним критеріям.
Щодо вимоги надання сертифікату якості:
У пункті:
"Копії сертифікатів якості на папір, виданий виробником паперу (із зазначенням у сертифікаті якості усіх технічних характеристик (технічних параметрів), країни походження, виробника, а також інших вимог до товару відповідно до технічних вимог)"
просимо дозволити також надання сертифіката якості, виданого офіційним представником виробника, який містить основні технічні характеристики товару.
Обґрунтування: у випадках, коли виробник реалізує продукцію через офіційного дистриб’ютора, сертифікат якості часто видається саме уповноваженим представником. У таких документах, зазвичай, вказано всю необхідну інформацію щодо технічних параметрів, виробника та країни походження. Врахування цього варіанту дозволить залучити більше учасників без втрати контролю над якістю продукції.
Сподіваємося на розуміння та позитивне вирішення нашого звернення. Внесення зазначених змін дозволить забезпечити дотримання принципів відкритості, рівності та ефективності закупівельного процесу.
Дата оприлюднення звернення:
16.06.2025 13:15
Шановний учаснику! Розглянувши Вашу вимогу на закупівлю Канцелярські товари (папір офісний) за ДК 021:2015: 30190000-7 (Офісне устаткування та приладдя різне) ідентифікатор закупівлі UA-2025-06-12-009809-a - про дискримінаційні вимоги до предмету закупівлі, повідомляємо наступне: вважаємо дане твердження безпідставним, адже відомо про достатню кількість виробників паперу та їх торгівельних марок, продукція яких відповідає даним критеріям, що підтверджується відповідними сертифікатами якості цих виробників.
Звертаємо вашу увагу, що характеристики, вказані в технічних вимогах до офісного паперу формату А4, А3 , покликані забезпечити друк текстів та зображень найвищої якості, забезпечити кращу працездатність офісної техніки. Папір має бути ідеальний для друку документів на високошвидкісних принтерах і копірах як для одностороннього, так і для двостороннього друку. Низький показник вологості забезпечує більшу стабільність паперу при високих перепадах температур в копіювальних апаратах та принтерах. Таким чином, папір з меншою вірогідністю скручуватиметься або м'ятиметься під впливом процесу перенесення зображення.
Отже, технічні характеристики паперу, що визначені тендерною документацією, не обмежують конкуренції, забезпечують залучення максимальної кількості учасників та отримання найбільш економічно вигідної пропозиції.
Таким чином, вимогу щодо зниження показників до цих характеристик вважаємо недоцільним, адже такі зміни призведуть до пониження якісних характеристик паперу. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» дискримінація - заборонена, оскільки це обмеження прав когось із учасників. Дискримінація учасників у публічних закупівлях - це встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників.
Щодо надання копії сертифікату в складі тендерної пропозиції Замовник вимагає для підтвердження якості товару. Враховуючи вищевикладене, Замовник не бачить підстав для внесення змін до Тендерної документації до закупівлі.
Усі технічні вимоги сформульовані з урахуванням потреб замовника, вимог до якості продукції та з дотриманням принципів добросовісної конкуренції.
Дата оприлюднення відповіді:
17.06.2025 09:56