Звернення:
За тендером : Послуги з поставки, налаштування та впровадження програмної продукції/ліцензій голосового бота (п.4.4.1 ІП 2025)
Тема:
Зміни (паспорт)
Зміст:
- паспорт громадянина України (сторінки 1-6 для паспорту, оформленого у вигляді книжечки), оформлений відповідно до положень постанови Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» від 26 червня 1992 р. №2503-XII, або дві сторони паспорту громадянина України у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або інший документ, передбачений статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 р. №5492VI (для учасників - фізичних та юридичних осіб)
- довідка про присвоєння ідентифікаційного номера або картка платника податку із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків керівника або учасника - фізичної особи (для учасників - фізичних та юридичних осіб);
У пункті тендерної документації щодо необхідності надання паспорту громадянина України (сторінки 1-6 для паспорту-книжечки або обидві сторони ID-картки), оформленого відповідно до положень постанови Верховної Ради України «Про затвердження положень про паспорт громадянина України та про паспорт громадянина України для виїзду за кордон» від 26 червня 1992 р. №2503-XII, або іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр…» (для учасників — фізичних та юридичних осіб), просимо врахувати наступне:
Для юридичних осіб, зокрема товариств з обмеженою відповідальністю (ТОВ), вимога про надання паспорту як обов'язкового документа є необґрунтованою та такою, що не відповідає чинному законодавству. Документом, що підтверджує правоздатність юридичної особи, є витяг (або виписка) з ЄДР, а підтвердження повноважень підписанта — наказ про призначення та/або протокол та/або довіреність. Надання паспорту для юридичних осіб законом не передбачено.
Просимо викласти вимогу щодо надання документів, що посвідчують особу, у такій редакції:
Для фізичних осіб — надати паспорт громадянина України або інший документ, передбачений чинним законодавством.
Для юридичних осіб — надати витяг (або виписку) з ЄДР та документи, що підтверджують повноваження підписанта (наказ, протокол, довіреність тощо).
Таке формулювання відповідатиме чинним вимогам законодавства, не буде дискримінаційним та сприятиме участі більшої кількості учасників у закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
11.06.2025 16:00
Відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», (надалі – Постанова), замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів;
Відповідно до частини 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Згідно пункту 1 розділу 3 Тендерної документації, тендерна пропозиція подається шляхом завантаження необхідних сканованих документів та/або електронних документів з інформацією та документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів, засвідчення копій документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю за результатами процедури закупівлі.
Згідно статті 92 Цивільного кодексу України, юридична особа набуває прав та обов’язків, і здійснює їх через свої органи та учасників (зокрема і директора чи іншої особи здійснює керівництво юридичною особою).
Таким чином вимога, про надання документів, що посвідчують особу, дає змогу встановити приналежність учасників (в тому числі і учасників товариства, кінцевих бенефіціарних власників та осіб які здійснюють керівництво юридичною особою) до країн, визначених у пункті 2 Постанови, та повністю відповідає чинному законодавству України, не створюючи дискримінації серед учасників.
Дата оприлюднення відповіді:
13.06.2025 12:47