Звернення:
За тендером : Послуги з комплексного утримання пункту пропуску через державний кордон «Малий Березний - Убля»
Тема:
Щодо зазначення у посвідченні або документі, що особа може бути призначена відповідльною за організацію і безпечне проведення робіт на висоті.
Зміст:
Шановний Замовнику! Згідно вимог Додатку 1 до Тендерної документації, на начальника дільниці який буде відповідальним за виконання роботи на висоті Учасник додатково надає копію наказу про призначеня його відповідальним та копії посвідчення та витягу з протоколу про проходження перевірки знань з допуском до виконання робіт на висоті або іншого документу, що підтверджує допуск до виконання робіт на висоті, видані уповноваженим на це органом та чинні на дату подання тендерних пропозицій. У такому посвідчення або документі повинно бути зазначено, що дана особа може бути призначена відповідльною за організацію і безпечне проведення робіт на висоті.
Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), затверджене Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 № 15 (далі - Типове положення) встановлює порядок навчання та перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників у процесі трудової діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів навчальних закладів під час трудового і професійного навчання.
Згідно п. 3.13 Типового положення, результат перевірки знань з питань охорони праці оформлюється протоколом засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці (додаток 1).
Особам, які під час перевірки знань з охорони праці виявили задовільні результати, видається посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці (додаток 2). При цьому в протоколі та посвідченні у стислій формі зазначається перелік основних нормативно-правових актів з охорони праці та з безпечного виконання конкретних видів робіт, в обсязі яких працівник пройшов перевірку знань.
Питання щодо необхідності видачі посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці на підприємстві або необхідності працівникам мати їх при собі під час виконання трудових обов'язків вирішується роботодавцем.
Жодним нормативним актом не визначено, що у копії посвідчення та витягу з протоколу про проходження перевірки знань з допуском до виконання робіт на висоті або повинно бути зазначено, що дана особа може бути призначена відповідальною за організацію і безпечне проведення робіт на висоті.
Можливість призначення особи відповідальною за організацію і безпечне проведення робіт на висоті, є наслідком проходження відповідного навчання, а повноваження особи визначаються наказом, а не посвідченням як таким.
Натомість, встановлена у тендерній документації вимога щодо обов’язкового зазначення у посвідченні або документі, що особа може бути призначена відповідальною — є надмірною, дискримінаційною та не відповідає принципам, визначеним Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема, принципам добросовісної конкуренції, недискримінації учасників та пропорційності.
У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації шляхом виключення з формулювання вимоги згадки про те, що:« у такому посвідчення або документі повинно бути зазначено, що дана особа може бути призначена відповідльною за організацію і безпечне проведення робіт на висоті.».
Дата оприлюднення звернення:
13.06.2025 18:26