Обгрунтування використання процедури
Згідно з частиною третьою підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) придбання замовниками товарів і послуг (крім поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена Замовником.
Дана підстава застосовується у разі, якщо роботи/товари/послуги, через будь-які обґрунтовані та підтверджені технічні причини, в тому числі встановлені законодавством, можуть бути виконанні, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності при цьому альтернативи, зокрема, суб’єктами природних монополій, що регулюється Законом України «Про природні монополії» (далі – Закон про природні монополії). Так, частиною другою статті 5 Закону про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Отже, у разі закупівлі товарів/робіт/послуг, що виробляються суб’єктами природних монополій, замовник може застосовувати підставу для укладення прямого договору за виключенням.
Оскільки суб’єкт господарювання ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» здійснює ліцензійну діяльність з розподілу електричної енергії та займає монопольне становище на ринку товарів/робіт/послуг у місті Києві, договір про закупівлю може бути укладений лише з вищезазначеним суб’єктом, за відсутності конкуренції з технічних причин.
Документальним підтвердженням відсутності конкуренції з технічних причин є наявність даного суб’єкта у Реєстрі суб’єктів природніх монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 31 травня 2025 року, який наразі знаходиться у відкритому доступі за посиланням: https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp/reyestr-subyektiv-prirodnih-monopolij-yaki-provadyat-gospodarsku-diyalnist-u-sferi-energetiki (додається).
Таким чином є підстави для укладення прямого договору відповідно до частини третьої підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Враховуючи викладене, з метою задоволення потреби у закупівлі «Послуги з розподілу електричної енергії (код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник 65310000-9 Розподіл електричної енергії)», Замовник укладає договір з ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», код згідно з ЄДРПОУ 41946011, юридична адреса: 04080, м.Київ, вул.Новокостянтинівська, буд. 20 з очікуваним обсягом розподілу електричної енергії за березень-травень 2025 року – 123 843 кВт*год. на загальну суму 120 761,78 грн. (сто двадцять тисяч сімсот шістдесят одна гривня 78 копійок) у тому числі ПДВ 20%, що становить 20 126,96 грн. (двадцять тисяч сто двадцять шість гривень 96 копійок), без використання електронної системи закупівель на підставі частини третьої підпункту 5 пункту 13 Особливостей.