Послуги з прибирання (Послуги з прибирання нежитлового приміщення загальною площею 466,40 кв. м., що розташоване за адресою Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Євгена Коновальця, будинок № 23)

Закупівля Послуги з прибирання (Послуги з прибирання нежитлового приміщення загальною площею 466,40 кв. м., що розташоване за адресою Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Євгена Коновальця, будинок № 23) від Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Боярської міської ради».

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-06-10-008297-a
Id Tender	28fd9eebbd25422994d67946ca9d4ed4
План	UA-P-2025-06-10-008607-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	10.06.2025 15:00
Остання зміна	16.06.2025 14:41
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

154 200 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

1 542 грн. (1 %)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 12 год. 47 хв. )

з 10.06.2025 14:59 до 18.06.2025 00:00

Завершено

Період уточнень

з 10.06.2025 14:59

до 15.06.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 10.06.2025 14:59

до 15.06.2025 00:00

Період уточнень

з 10.06.2025 14:59 до 15.06.2025 00:00

Період оскарження

з 10.06.2025 14:59 до 15.06.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з прибирання (Послуги з прибирання нежитлового приміщення загальною площею 466,40 кв. м., що розташоване за адресою Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Євгена Коновальця, будинок № 23)

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

154 200 грн.

Послуги з прибирання нежитлового приміщення загальною площею 466,40 кв. м., що розташоване за адресою Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Євгена Коновальця, будинок № 23

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

154 200 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

1542,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

18.06.2025 14:43

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

90910000-9 - Послуги з прибирання

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

08151, Україна, Київська область, м.Боярка, Євгена Коновальця буд.23

Дата постачання по

31.12.2025 14:53

Умови оплати

Виконання робіт

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 5 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Документи лота

Тендерна документація.docx

10.06.2025 14:52

Тендерна документація

Додаток 1 кваліфікаційні вимоги.docx

10.06.2025 14:52

Тендерна документація

Додаток 2 технічні вимоги.docx

10.06.2025 14:52

Технічні специфікації

Додаток 3 Проєкт Договору.docx

10.06.2025 14:52

Проект договору

Критерії закупівлі

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Значення, яке очікується

мін. 90

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

10.06.2025 14:48

Значення, яке очікується

мін. 1

Документи закупівлі

sign.p7s

10.06.2025 15:00

Оголошення про проведення закупівлі

Тендерна документація.docx

10.06.2025 14:48

Тендерна документація

Додаток 1 кваліфікаційні вимоги.docx

10.06.2025 14:48

Тендерна документація

Додаток 2 технічні вимоги.docx

10.06.2025 14:48

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 3 Проєкт Договору.docx

10.06.2025 14:48

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Божко Анастасія Дмитрівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380632920185

Замовник

ЄДРПОУ

44146863

Назва

Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Боярської міської ради»

Повна назва

Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Боярської міської ради»

Поштовий індекс

08150

Країна

Україна

Область або регіон

Київська область

Населений пункт

місто Боярка

Адреса

вулиця Молодіжна, 1

Звернення: За тендером : Послуги з прибирання (Послуги з прибирання нежитлового приміщення загальною площею 466,40 кв. м., що розташоване за адресою Київська область, Фастівський район, місто Боярка, вулиця Євгена Коновальця, будинок № 23)

Тема: вимога, дискримінація

Зміст: Шановний Замовнику! Звертаємо увагу, що згідно з умовами тендерної документації Учасник зобов’язаний надати: «копію договору, на підставі якого було придбано відповідний інвентар (обладнання, матеріали тощо) та відповідні первинні документи (видаткові, товарно-транспортні накладні, рахунки на оплату, акти приймання-передачі товару тощо). Перелік інвентарю (обладнання, матеріалів тощо), зазначений у довідці, не може бути меншим за мінімальний перелік матеріалів, зазначений в Таблиці 3 Додатку 2 тендерної документації». Зазначена вимога є нечіткою та неоднозначною, що може призвести до різного трактування як Учасниками, так і уповноваженою особою, а відповідно – до необґрунтованого відхилення пропозицій. Із змісту вимоги незрозуміло, чи повинен Учасник обов’язково надати документи на весь перелік, наведений у Таблиці 3 (яка, очевидно, є орієнтовним переліком витратних матеріалів, що закуповуються у процесі надання послуг). Зазначаємо, що витратні матеріали (мило, пакети, маски, деззасоби тощо), як правило, закуповуються в міру потреби або вже після укладення договору, а не завчасно в повному обсязі. Тобто вимога про обов’язкове надання договору і всіх первинних документів на момент подання тендерної пропозиції є нереалістичною та дискримінаційною. Крім того, вказівка надати лише копію договору та первинні документи звужує обсяг допустимих документів, якими може бути підтверджене право власності чи володіння майном, що суперечить позиції АМКУ, викладеній, зокрема, в рішенні №18255-р/пк-пз від 12.11.2024. Учасникам має бути надана можливість підтвердити наявність відповідного інвентарю (обладнання, матеріалів тощо) шляхом подання на вибір хоча б одного з таких документів: оборотно-сальдової відомості; витягу зі звіряльної відомості; витягу з інвентаризаційного опису; копії договору купівлі-продажу; копії договору оренди або суборенди; договору про надання послуг; тощо. Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти вимогу у спосіб, що не порушує принцип добросовісної конкуренції та рівного доступу Учасників. В іншому випадку будемо змушені звертатися до АМКУ та ініціювати процедуру оскарження.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 12:30

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема, наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Отже, чинним законодавством України у сфері публічних закупівель прямо передбачено можливість встановлення Замовником такого кваліфікаційного критерію як НАЯВНІСТЬ певного обладнання, матеріалів та технологій. Водночас, згідно п. 1.1 Додатку № 1 Тендерної документації визначено, що учасник в складі тендерної пропозиції подає довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника щодо наявності обладнання та матеріально-технічної бази для виконання умов договору про закупівлю, включаючи інформацію про наявність інвентарю, обладнання, матеріалів, миючих засобів, засобів для чищення, спецодягу для виконання вимог до предмета закупівлі, визначених замовником у Додатку 2. Таким чином, учасник надає довідку щодо наявності матеріально-технічної бази, якою по суті він не володіє, що свідчить про зазначення таким учасником недостовірної інформації. Така ситуація є дискримінаційною по відношенню до добросовісних учасників, які реально закуповували матеріально-технічну базу, а інші учасники лише декларують наявність такої бази, а Замовник, в свою чергу, жодним чином не може перевірити відповідність учасника кваліфікаційному критерію, визначеному в п. 1 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до п. 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2023 р. № 471), у разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. З вищенаведеного випливає, що у випадку якщо учасник задекларує наявність матеріально-технічної бази, але не підтвердить це відповідними документами, Замовник має право відхилити тендерну пропозицію такого учасника. Закупівля матеріалів після укладення договору про закупівлю нівелює вимогу закону про встановлення кваліфікаційного критерію щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, призводить до декларування учасниками недостовірної інформації, а також є дискримінаційним по відношенню до добросовісних учасників процедури закупівлі. Що стосується надання вимоги про надання копії договору на придбання інвентарю (обладнання, матеріалів), зазначимо, що відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 639 Цивільного кодексу України, договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. Якщо сторони домовились укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договорів не вимагалася. Частиною 2 статті 184 Господарського кодексу України також встановлено, що укладення договору на основі вільного волевиявлення сторін може відбуватися у спрощений спосіб або у формі єдиного документа, з додержанням загального порядку укладення договорів, встановленого статтею 181 цього Кодексу. Ч. 1 ст. 207 ЦК України встановлено, що правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах (у тому числі електронних), у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони, або надсилалися ними до інформаційно-комунікаційної системи, що використовується сторонами. У разі якщо зміст правочину зафіксований у кількох документах, зміст такого правочину також може бути зафіксовано шляхом посилання в одному з цих документів на інші документи, якщо інше не передбачено законом. Таким чином, у випадку якщо учасник уклав договір у спрощений спосіб, він може надати відповідні документи, які підтверджують укладення договору в такій формі. Зауважуємо, що Замовником не встановлено вимог щодо форми договору, на підставі якого було придбано відповідний інвентар (обладнання, матеріали тощо), це може бути копія публічного договору (договору оферти), специфікація, заявка-замовлення, рахунок-фактура тощо. Договір може бути викладений як у формі єдиного документа, так і кількох окремих документів.

Дата оприлюднення відповіді: 16.06.2025 14:41