Обгрунтування використання процедури
Відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. грн, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн грн, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Розпорядженням Кабінету Міністрів України “Про національного оператора поштового зв’язку” від 10.01.2002 року № 10-р зі змінами виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на публічне акціонерне товариство “Укрпошта”. У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 17.07.15 № 728-р “Про перетворення Українського державного підприємства поштового зв’язку ,,Укрпошта””, наказу Мінінфраструктури України від 11.11.15 № 465, Українське державне підприємство поштового зв’язку “Укрпошта” (УДППЗ “Укрпошта” реорганізовано шляхом перетворення в Публічне акціонерне товариство “Укрпошта” та визначено правонаступником майна, прав та обов’язків УДППЗ “Укрпошти”, наказом Міністерства інфраструктури України від 14.12.18 № 611 змінено тип публічного акціонерного товариства “Укрпошта” з публічного на приватне та товариство перейменоване в АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО “УКРПОШТА”. Відповідно до п. 7 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 оператори поштового зв'язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв'язку, що надаються ними з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, та забезпечують виконання відповідних нормативів, які затверджуються Мінінфраструктури. Порядок введення в обіг та виведення з обігу поштових марок затверджений Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.09.24 № 999 визначається введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також, виведення їх з обігу. Дія даного Положення поширюється на національного оператора поштового зв’язку (далі - національний оператор), виконання функцій якого покладено на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО “УКРПОШТА”. Виходячи із вищевикладеного, оскільки видання, введення та організація розповсюдження знаків поштової оплати, а також, виведення їх з обігу є виключним правом національного оператора – Акціонерного товариства “Укрпошта”, тому необхідно застосувати абз. 4 пп. 5 п. 13 Особливостей, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником та провести закупівлю без використання електронної системи з АТ «Укрпошта» (ЄДРПОУ 21560045). З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству. Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження): 1. Розпорядження КМУ «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р; 2. Закон України «Про поштовий зв'язок» від 03.11.2022 № 2722-IX; 3. «Порядок введення в обіг та виведення з обігу поштових марок» затверджений Наказом Міністерства розвитку громад та територій України 25 вересня 2024 року № 999. Враховуючи викладене вище та з метою задоволення потреби на 2025 рік у Про оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію та документи за результатами здійснення закупівлі ««Марки» класифікація за ДК 021:2015: 22410000-7 «Марки»» необхідно здійснити закупівлю без застосування відкритих торгів та / або електронного каталогу для закупівлі товару шляхом укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, що викладене у даному протокольному рішенні.