При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
06.06.2025 13:26
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Ознайомившись з вимогами Документації, Скаржник має підстави вважати, що її положення не відповідають вимогам законодавства, у тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», Постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 р. №1178 (зі змінами), порушують права та інтереси потенційних учасників закупівлі, у тому числі права та інтереси Скаржника, а також створюють дискримінаційні умови та обмежують конкуренцію, у зв’язку з чим була подана скарга на умови документаціїю а саме:
11.06.2025 року (через 5 днів після оприлюднення тендерної документації) 0 16:08 Замовником були внесені та опубліковані зміни до тендерної документації, а саме:
Додаток №4 до тендерної документації в пункт 1 «Вимоги до Товару», підрозділ « Вимоги до складових продуктового набору»:
Вимоги до складових продуктового набору:
Борошно пшеничне вищого сорту. Виготовлене за ГСТУ. Повинне бути розфасоване в паперові пакети масою нетто не менше 1 кг. Для підтвердження якості товарів Учасник в складі тендерної документації повинен надати: експертний висновок та/або протокол досліджень що виданий не раніше поточного місяця (червень) 2025 року на ім’я учасника за показниками: волога, афлатоксин В1, арсен, ртуть.
Гречана каша з м’ясом курки пакет масою нетто не менше 140 грам, виготовлена відповідно до ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо або еквівалент. Учасники в складі тендерної пропозиції повинні надати: сертифікат якості виробника; сертифікат управління якістю відповідно до вимог міжнародного стандарту ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2005, IDT) виданий на ім’я виробника та чинний на момент подачі тендерної пропозиції; сертифікат управління якістю відповідно до вимог міжнародного стандарту ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) виданий на ім’я виробника (учасника) та чинний на момент подачі тендерної пропозиції; протокол випробувань та/або експертний висновок виданий державною акредитованою лабораторією за наступними показниками мікробіологічними показниками (МАФАМ, КУО; БГКП; дріжджі КУО, плісеневі гриби КУО), фізико-хімічними (масова частка вологи), пестициди (алдрин; ГХЦГ; ДДД, ДДЕ (метаболіти ДДТ) та радіонуклідів (цезій, стронцій) виданий не раніше 2025 року.
М’ясо курей у власному соку ж/б 525 г. Виготовлена відповідно до ДСТУ 7681:2015. Склад: м’ясо курки (97,4%), морква свіжа, сіль кухонна харчова, перець чорний мелений, лавровий лист. Учасник в складі тендерної документації повинен надати: експертний висновок та/або протокол випробувань виданий не раніше 2025 року на гормони (діетилстильбестрол) мікотоксини (афлатоксин В1), фізико-хімічні показники (масова частка солі), радіонукліди (цезій, стронцій), токсичні елементи (свинець, кадмій, миш’як, ртуть).
Ковбаса напівкопчена вищого сорту відповідно до ДСТУ, ТУ У тощо. Фасування не менше ніж 350 грамів. Запах та смак: властивий даному продукту, злегка гострий, в міру солоний, з вираженим ароматом прянощів і копчення, без стороннього присмаку та запаху. Пакування: повинна бути у полімерній або натуральній оболонці та запакована у вакуумну упаковку. Не допускається продукт з пліснявою слиззю на оболонці. Ковбаса повинна бути прямою, пружної консистенції. Вигляд фаршу в розрізі: фарш рівномірно перемішаний, від рожевого до темно-червоного кольору, без сірих плям та порожнини. В складі пропозиції Учасник повинен надати протокол випробувань та/або експертний висновок, що виданий не пізніше місячної давнини до дати подачі тендерної пропозиції, на мікробіологічні показники (кількість мезофільних аеробних та факультативно анаеробних мікроорганізмів, КУО; БГКП (коліформи); патогенні мікроорганізми, в т.ч. сальмонели в 25 г).
Олія соняшникова нерафінована дезодорована. Виготовлена за ДСТУ. Повинна бути розфасована в пляшки з полімерного матеріалу масою не менше 700 мл. Пляшки з полімерних матеріалів з олією соняшниковою повинні бути герметично закупорені ковпачками з полімерних матеріалів згідно з чинною нормативною документацією. В складі тендерної документації надати протокол випробувань та/або експертний висновок, що виданий не раніше поточного місяця (червень) 2025 року на показники мікотоксини (афлатоксин В1), мікробіологічні показники (визначення кількості мезофільних аеробних факультативно-анаеробних мікроорганізмів), радіонукліди (цезій, стронцій), токсичні елементи (свинець, арсен), фізико-хімічні показники (масова частка вологи та легких речовин) на ім’я Учасника торгів.
Цукор білий кристалічний. Виготовлений за ДСТУ. Повинен бути розфасований в пакети масою нетто 1 кг. Поляризація повинна бути не менше 99,7%. Пакети мають бути виготовлені з поліетиленової/поліпропіленової плівки чи паперові – з двох шарів паперу: внутрішнього та зовнішнього, що забезпечують міцність пакетів і дозволені до використовування центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я. Можна застосовувати поліетиленову або поліпропіленову плівку, дозволену до використовування центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я. В складі тендерної документації надати протокол випробувань та/або експертний висновок, що виданий не раніше поточного місяця (червень) 2025 року на органолептичні показники (запах та смак, зовнішній вигляд, чистота розчину), токсичні елементи (свинець, арсен), мікробіологічні випробування (визначення кількості мезофільних аеробних факультативно-анаеробних мікроорганізмів ) на ім’я Учасника торгів.
Макаронні вироби група В або Б клас Екстра, виготовлені відповідно до ДСТУ 7073:2020, допускається розфасування відповідно до ТУ. В складі тендерної документації надати протокол випробувань та/або експертний висновок, що виданий не раніше поточного місяця (червень) 2025 року на показники радіонуклідів (цезій, стронцій) та фізико-хімічних показників (вміст вологи, металомагнітні домішки) на ім’я Учасника торгів.
Тобто, до раніше опублікованих вимог тендерної документації, Замовник додав вимоги щодо подачі у складі тендерної документації експертних висновків та/або протоколів дослідження на кожну складову продуктового набору.
При цьому Експертний висновок та або протокол досліджень на борошно пшеничне вищого сорту має бути виданий не раніше поточного місяця (червень) 2025 року на ім’я учасника за показниками: волога, афлатоксин В1, арсен, ртуть;
протокол випробувань та/або експертний висновок на олію соняшникову нерафіновану, що виданий не раніше поточного місяця (червень) 2025 року на показники мікотоксини (афлатоксин В1), мікробіологічні показники (визначення кількості мезофільних аеробних факультативно-анаеробних мікроорганізмів), радіонукліди (цезій, стронцій), токсичні елементи (свинець, арсен), фізико-хімічні показники (масова частка вологи та легких речовин) на ім’я Учасника торгів;
протокол випробувань та/або експертний висновок на цукор білий кристалічний, що виданий не раніше поточного місяця (червень) 2025 року на органолептичні показники (запах та смак, зовнішній вигляд, чистота розчину), токсичні елементи (свинець, арсен), мікробіологічні випробування (визначення кількості мезофільних аеробних факультативно-анаеробних мікроорганізмів ) на ім’я Учасника торгів;
протокол випробувань та/або експертний висновок на макаронні вироби група В або Б клас Екстра, що виданий не раніше поточного місяця (червень) 2025 року на показники радіонуклідів (цезій, стронцій) та фізико-хімічних показників (вміст вологи, металомагнітні домішки) на ім’я Учасника торгів.
Нагадаємо кінцевий строк подання пропозицій 16 червня 6:00, причому 14 та 15 червня – вихідні дні. Отже, Учасник має 2 робочі дні для отримання Експертних висновків/ протоколів досліджень на складові продуктового набору Замовника.
Ми звернулися до Державного підприємства «ВІННИЦЬКИЙ НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СЕРТИФІКАЦІЇЇ» із запитом щодо термінів виконання такого роду досліджень. На момент подачі Скарги, письмової відповіді ми ще не отримали, але в усному порядку нам озвучили терміни не менше 11 календарних днів, відповідно до вимог ДСТУ 7963:2015 Продукти харчові. Готування проб для мікробіологічних аналізів.
Тобто, до закінчення терміну подачі тендерних пропозицій отримати протокол випробувань та/або експертний висновок по визначених Замовником показниках фізично неможливо.
11.06.2025 року, через майданчик ProZorro, ми звернулися до Замовника з наступним зверненням:
«Шановний Замовнику! 11 червня 2025 року о 16:08 год Вами було внесені зміни до даної тендерної закупівлі. Всі зміни носять дискримінаційний характер і прописані під певного постачальника. Зазначаємо, що ЖОДНА лабораторія не зможе за 4 дні, 2 з яких вихідні зробити дослідження за тими показниками, що вказані вами. На це потрібно 12-14 днів. Просимо Вас внести зміни, а саме: видалити внесені Вами сьогодні зміни до тендерної закупівлі. В іншому разі, завтра до кінця робочого дня будемо змушені звернутися до антимонопольного комітету».
На момент подачі скарги, відповіді від Замовника ми не отримали.
На підставі вищевикладеного, вважаємо, що виконати дану вимогу можуть лише ті учасники, які раніше володіли інформацією щодо необхідності проведення такого роду досліджень, що є порушенням ст..5 ЗУ «Про Публічні закупівлі» - принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників.
Зміст:
Шановний Замовнику! 11 червня 2025 року о 16:08 год Вами було внесені зміни до даної тендерної закупівлі. Всі зміни носять дискримінаційний характер і прописані під певного постачальника. Зазначаємо, що ЖОДНА лабораторія не зможе за 4 дні, 2 з яких вихідні зробити дослідження за тими показниками, що вказані вами. На це потрібно 12-14 днів. Просимо Вас внести зміни, а саме: видалити внесені Вами сьогодні зміни до тендерної закупівлі. В іншому разі, завтра до кінця робочого дня будемо змушені звернутися до антимонопольного комітету. З повагою.
Дата оприлюднення звернення:
11.06.2025 16:35
Дякуємо за запитання!
Детально вивчивши та проаналізувавши протоколи випробувань та експертні висновки, які містяться в системі Прозоро, було видно, що зазвичай дослідження проводяться не менше 5 днів. Для пришвидшення можна звернутись в приватні акредитовані лабораторії, де такі дослідження проводять кожного дня або можна було надати протокол та/або експертний висновок виданий на ім’я виробника з листом роз’ясненням, в якому зазначити причину не можливості отримання даного документу.
Відповідно до норм ДСТУ, ТУ тощо методи контролювання повинні проводитись під час випуску кожної партії товару, а додатково з певною періодичністю встановленою відповідно до кожного виду товару.
Надання експертних висновків та/або протоколів випробувань не є дискримінаційними, а дозволяють впевнитись в якості товарів та санітарній відповідальності виробників.
Дата оприлюднення відповіді:
13.06.2025 16:30
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
4 000 000
грн.
Період подання пропозицій
до
16.06.2025 06:00
Замовник:
Комунальний заклад "Центр надання соціальних послуг" Самарівської міської ради