Зміст
24 червня 2025 р. м. Київ 18.06.2025 відбулось розкриття тендерних пропозицій стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобілі лісопатрульні пожежні) (номер оголошення про проведення закупівлі UA-2025-06-06-005721-a). Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 18.06.2025 року стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобілі лісопатрульні пожежні) та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, найбільш економічно вигідною є тендерна пропозиція Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА» (надалі – ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА»). Уповноважена особа детально опрацювала тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА» та в процесі прийняття рішення про відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації виявила наступне. 1) Відповідно до пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно розділу VII тендерної документації, а саме: 3.1. Заповнена технічна специфікація (розділ VII тендерної документації). 3.2. Копія документу (сертифікат або паспорт на товар)*, виданого виробником запропонованого товару, при цьому зазначені в такому документі технічні характеристики не повинні суперечити заповненій Учасником Технічній специфікації. Відсутність у наданих документах частини технічних характеристик запропонованого товару, зазначених в технічній специфікації, не є порушенням вимог тендерної документації. Згідно з технічними характеристиками, визначеними замовником у пункту 1 Розділу VII “Технічна специфікація” тендерної документації, товар «Автомобіль лісопатрульний пожежний», що є предметом закупівлі, повинен відповідати зокрема таким характеристикам: - магістраль для подачі вогнегасних речовин для лафетного стволу проходить в середині цистерни та переднього кузова, має роз’ємне з’єднання для можливості підняття кабіни; - Транспортні засоби споряджені: автоматичним пристроєм подавання звукового попереджувального сигналу заднього ходу. Потужність звукового попереджувального сигналу не менше 70 дБА. На виконання вимог пункту 3.1. Додатку 2 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано заповнену технічну специфікацію від 17.06.2025р. № ВППСТ 25/197 (файл “Розділ VII Технічна специфікація.pdf”), відповідно до якої запропонований учасником товар Автомобіль пожежно-рятувальний з цистерною EN 1846-M-2-2-4500-10/2400-3 (Автомобіль лісопатрульний пожежний АЛП-4500-10/2400-541J) має зокрема таку технічну характеристику: магістраль для подачі вогнегасних речовин для лафетного стволу проходить в середині цистерни, має роз’ємне з’єднання для можливості підняття кабіни. Враховуючи викладене, учасником не підтверджено в заповненій технічній специфікації відповідність запропонованого товару вимогам щодо проходження магістралі для подачі вогнегасних речовин для лафетного стволу у тому числі в передньому кузові, що порушує вимоги до предмета закупівлі, встановлені пунктом 1 Розділу VII тендерної документації. На виконання вимог пункту 3.2. Додатку 2 до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано паспорт 541J-00-00-00ПС (файл “Паспорт АЛП-4500-10_2400.pdf”), відповідно до якого запропонований учасником товар має електричний звуковий сигнал потужністю 73±5 дБ при русі назад. Враховуючи зазначену похибку ±5 дБ, запропонований учасником товар фактично має потужність звукового попереджувального сигналу 68-78 дБА, що за нижньою межею перевищує граничне значення “не менше 70 дБА”, отже не відповідає вимогам до предмета закупівлі, встановленим пунктом 1 Розділу VII тендерної документації. Виходячи з наведеного, запропонований учасником товар не відповідає умовам технічної специфікації, зазначеним у Розділі VII тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, невідповідність запропонованого учасником товару вимогам технічної специфікації та/або відсутність інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, не є невідповідністю в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником відповідно до пункту 43 Особливостей. У відповідності до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. 2) Разом з тим, у заповненій учасником технічній специфікації зазначено зокрема такі характеристики запропонованого товару: діапазон робочих частот: 403-470 136-174; лебідка: довжина тросу, м.: 26; кількість передач: 8-ми ступенева; бензопилка: запасний ланцюг: 1. Водночас, в наданому учасником паспорті товару зазначені інші технічні характеристики запропонованого товару, а саме: діапазон робочих частот: 403-470 або 136-174; лебідка: довжина тросу: 26+0,5; кількість передач (вперед+назад): 8+1; бензопилка: ланцюг запасний – 2 шт. Враховуючи викладене, зазначені в наданому учасником у складі тендерної пропозиції паспорті товару технічні характеристики суперечать заповненій учасником технічній специфікації, що є порушенням вимог пункту 3.2. Додатку 2 до тендерної документації. Отже, пропозиція ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА» підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Враховуючи викладене та керуючись статтею 11 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 44 Особливостей, уповноважена особа вирішила: 1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "ПОЖМАШИНА» стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобілі лісопатрульні пожежні) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. 2. Забезпечити оприлюднення інформації про відхилення тендерної пропозиції в електронній системі закупівель у встановленому Законом порядку.