Звернення:
За тендером : Реконструкція з впровадженням комплексних заходів з теплореновації закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №7 по вул.Миколаївська, 107, в м.Прилуки Чернігівської області з виділенням черговості (І черга та ІІ черги) (коригування)
Тема:
ЗАПИТ щодо усунення дискримінаційної вимоги тендерної документації
Зміст:
У складі Тендерної документації (далі — ТД) до вказаної закупівлі Замовником установлено кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів)» (п. 1.3 ТД). Підпунктом 3 цього критерію учасників зобов’язано надати:
«Документи, які підтверджують клас наслідків об’єкта (проєктна документація, дозвільний документ з ДАБІ / ДІАМ, сертифікат готовності об’єкта до експлуатації тощо)».
З огляду на те, що предмет закупівлі стосується робіт класу наслідків СС1, а чинним містобудівним законодавством не передбачено оформлення вказаних дозвільних документів для такого класу, ця вимога є юридично та фактично невиконуваною й порушує принципи рівної конкуренції, пропорційності та недискримінації, закріплені ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон).
Практика тендерних комітетів та рекомендації Мінекономіки (лист роз’яснення від 12.12.2023 р. №?3304 04 04 / , методичний лист Prozorro) свідчать, що для підтвердження виконаних робіт на СС1 достатньо такого пакета:
1. Договір (контракт) на виконання аналогічних робіт.
2. Форма КБ 2в (акти приймання передачі виконаних буд. робіт).
3. Форма КБ 3 або Підсумковий звіт про вартість виконаних робіт (дод. 39 до Настанови).
4. Лист відгук (рекомендаційний лист) контрагента - факультативно: його відсутність не може бути підставою для відхилення, що підтверджується численними рішеннями АМКУ.
Ці документи об’єктивно віддзеркалюють факт, обсяг та якість виконання робіт, не порушують авторських прав і не створюють учасникам зайвих адміністративних бар’єрів.
Керуючись ч. 2 ст. 23 Закону,
ПРОСИМО
Повністю вилучити підпункт 3 пункту 1.3 ТД як такий, що суперечить чинним нормам містобудівного та закупівельного законодавства.
Дата оприлюднення звернення:
11.06.2025 12:58
Дякуємо за звернення.Вимогою тендерної документації на підтвердження виконання аналогічного договору в частині класу наслідкіів передбачено надання проєктної документації, дозвільного документа з ДАБІ / ДІАМ, сертифікату готовності об’єкта до експлуатації тощо. Дана вимога не обмежується виключно дозволом на початок будівельних робіт чи сертифікатом готовності об'єкта до експлуатації. Дозвільний документ з Державної інспекції архітектури та містобудування України (ДІАМ) - це офіційний документ, який дає право на початок будівельних робіт або введення об'єкта в експлуатацію. Залежно від виду будівельних робіт, потрібен або дозвіл на будівництво, або повідомлення про початок робіт, або декларація про готовність об'єкта, які передбачені вимогами чинного законодавства. Підпункт 3 пункту 1.3. Додатку 1 до тендерної документації не суперечить нормам містобудівного та закупівельного законодавства.
Дата оприлюднення відповіді:
11.06.2025 13:59