Тендер Послуги з проведення медичного огляду працівників, закупівля від ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РУСЬКОПОЛЯНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2025-06-05-011103-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з проведення медичного огляду працівників від ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РУСЬКОПОЛЯНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-06-05-011103-a
Id Tender	3721155e625c4a939800eb27b366f620
План	UA-P-2025-06-05-013710-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	05.06.2025 15:48
Остання зміна	12.06.2025 16:31
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

152 638.66 грн. (З ПДВ)

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

763.19 грн. (0,50 %)

Вартість подання пропозиції:

408 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 16 год. 43 хв. )

з 05.06.2025 15:47 до 15.06.2025 00:00

Завершено

Період уточнень

з 05.06.2025 15:47

до 12.06.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 05.06.2025 15:47

до 12.06.2025 00:00

Період уточнень

з 05.06.2025 15:47 до 12.06.2025 00:00

Період оскарження

з 05.06.2025 15:47 до 12.06.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з проведення медичного огляду працівників

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

152 638.66 грн.

Послуги з проведення медичного огляду працівників

Назва предмета закупівлі

Послуги з проведення медичного огляду працівників

Очікувана вартість

152 638.66 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

763,19

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

16.06.2025 13:34

Позиція

Опис предмета закупівлі

Послуги з проведення медичного огляду працівників

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

1 798

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

19602, Україна, Черкаська область, на відстані не більше 25 км від місцезнаходження Замовника, за місцем надання послуг

Дата постачання по

31.07.2025 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 30 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати: - довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів, із зазначенням найменування замовників згідно таких договорів, відомостей про найменування наданих послуг; - копії не менше ніж 1-го виконаного (або такого, що знаходиться у процесі виконання) аналогічного договору.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"

Документ

Відсутній документ

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.06.2025 15:47

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.06.2025 15:47

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи
будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або
замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"

Документ

Відсутній документ

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі спроможний виконати обсяг передбачений закупівлею робіт або послуг

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця підтверджується, що

Вимога

Обсяг залучення спроможностей інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців складає % від вартості договору про закупівлю

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

05.06.2025 15:47

Значення, яке очікується

мін. 1

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"

Документ

Відсутній документ

Документи закупівлі

sign.p7s

10.06.2025 11:29

Оголошення про проведення закупівлі

ЗТД_медогляд_2025.pdf

10.06.2025 11:27

Перелік змін до ТД.pdf

10.06.2025 11:27

Проект договору.pdf

05.06.2025 15:47

Проект договору

Обгрунтування_медогляд_2025.pdf

05.06.2025 15:47

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Тетяна Дмитрівна Луцька

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380472303431

Замовник

ЄДРПОУ

04410918

Назва

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РУСЬКОПОЛЯНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

Повна назва

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РУСЬКОПОЛЯНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

Поштовий індекс

19602

Країна

Україна

Область або регіон

Черкаська область

Населений пункт

с. Руська Поляна

Адреса

вул. Шевченка, буд. 67

Послуги з проведення медичного огляду працівників

Звернення: За тендером : Послуги з проведення медичного огляду працівників

Тема: Вимога про внесення змін до тендерної документації у зв'язку з її невідповідністю вимогам чинного законодавства

Зміст: Як потенційний учасник процедури закупівлі, вивчивши тендерну документацію (далі – ТД), виявило в її положеннях суттєві суперечності, які роблять неможливою підготовку тендерної пропозиції, що одночасно відповідатиме і умовам ТД, і нормам Податкового кодексу України (далі – ПКУ). У Додатку 3 до ТД («Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі») Замовником було розділено єдину за своєю суттю комплексну послугу на дві окремі операції: - п. 12: "Проведення обов'язкового, попереднього та позачергового психіатричного огляду..." - п. 14: "Довідка про проходження попереднього періодичного та позачергового психіатричного оглядів... Форма №100-2/0" Таке штучне розділення створює правову колізію, оскільки ці дві операції мають різний режим оподаткування податком на додану вартість (ПДВ), що, у свою чергу, вступає в пряме протиріччя з іншими положеннями вашої ж ТД. Обґрунтування: 1. Щодо послуги (п. 12 ТД): Операція з надання медичної послуги "Проведення ... психіатричного огляду", що надається закладом охорони здоров'я з відповідною ліцензією, згідно з підпунктом 197.1.5 статті 197 ПКУ звільняється від оподаткування ПДВ. 2. Щодо довідки (п. 14 ТД): Операція з постачання (передачі) медичного бланку (довідки), навіть заповненого, згідно з нормами ПКУ та усталеною практикою розглядається як операція з постачання товару (друкованої продукції). Така операція не підпадає під дію пільги, встановленої пп. 197.1.5 ПКУ, та є об'єктом оподаткування ПДВ на загальних підставах за основною ставкою 20%. 3. Виявлена суперечність: Замовник, вимагаючи в ТД (зокрема, в Додатку 3, Проекті договору та Формі «Тендерна пропозиція») подавати цінову пропозицію "без ПДВ" на весь обсяг закупівлі, одночасно встановив у п. 14 ТД вимогу щодо постачання товару, який підлягає обов'язковому оподаткуванню ПДВ. Таким чином, поточна редакція ТД ставить учасників у становище, за якого будь-яка подана пропозиція буде містити порушення: - Або порушення умов ТД, якщо Учасник не включить ПДВ до вартості довідки, чим порушить вимоги ПКУ. - Або порушення умов ТД, якщо Учасник включить ПДВ до вартості довідки, чим порушить вимогу ТД про подання пропозиції "без ПДВ". Підготовка тендерної пропозиції за таких умов є неможливою. Положення ТД, що містять суперечності та вимагають від учасників порушення податкового законодавства, є дискримінаційними та такими, що не відповідають принципам здійснення публічних закупівель. ВИМОГА: Керуючись Законом України "Про публічні закупівлі" та ПКМУ № 1178, вимагаємо усунути виявлені порушення та внести зміни до тендерної документації, а саме: 1) Привести технічне завдання у Додатку 3 до ТД у відповідність до вимог чинного законодавства, обравши один із можливих варіантів: - Варіант А (Рекомендований): Об'єднати пункти 12 та 14 в один, сформулювавши його як єдину комплексну медичну послугу, що повністю звільняється від ПДВ. Наприклад: "Проведення обов'язкового, попереднього та позачергового психіатричного огляду... з оформленням та видачею довідки форми №100-2/0". - Варіант Б: Якщо Замовник має намір закупити послугу та товар окремо, то внести зміни до всієї ТД (включно з формою пропозиції та проектом договору), прямо передбачивши можливість подання ціни з урахуванням ПДВ для позиції, що є товаром (довідка), та ціни без ПДВ для позиції, що є пільговою послугою (огляд). Крім того у Додатку 3 до ТД у заголовку зазначено 'Послуги з проведення медичного огляду працівників – 6073 послуг', однак сума кількості послуг за всіма позиціями у таблиці нижче складає 1798. Просимо надати роз'яснення, яка кількість послуг є вірною і має бути врахована при розрахунку ціни тендерної пропозиції: 1798 чи 6073? У разі невнесення відповідних змін до ТД, ми будемо змушені вважати, що умови закупівлі містять дискримінаційні та незаконні вимоги, та залишаємо за собою право на оскарження таких умов до Антимонопольного комітету України.

Дата оприлюднення звернення: 09.06.2025 17:38

Доброго дня, з приводу вашого запитання повідомляємо, що до умов тендерної документації внесено зміни

Дата оприлюднення відповіді: 10.06.2025 11:30

Звернення: За тендером : Послуги з проведення медичного огляду працівників

Тема: ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ ЗАКОНОДАВСТВА У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Зміст: Шановний Замовнику, звертаємося до Вас із вимогою усунути грубі невідповідності у тендерній документації (далі – ТД), які створюють умови для порушення законодавства України у сфері охорони здоров’я та публічних закупівель. Додатком 3 до ТД передбачено надання послуг з проведення обов’язкових психіатричних оглядів. Порядок проведення таких оглядів імперативно регулюється Наказом МОЗ України від 18.04.2022 № 651 «Про затвердження Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин» (далі – Наказ № 651). Цей Наказ встановлює вичерпний перелік вимог до суб’єктів, які єдині мають право надавати зазначені послуги. Зокрема, йдеться про обов'язкову наявність укладеного договору з НСЗУ за відповідним пакетом та проходження лікарем-психіатром спеціального тематичного навчання. Натомість Ваша тендерна документація містить лише загальну вимогу про наявність ліцензії, повністю ігноруючи спеціальні вимоги Наказу № 651. Це є прямим порушенням принципів публічних закупівель, зокрема принципу максимальної економії та ефективності, оскільки створюються умови для укладення договору з виконавцем, який не має законного права надавати ключову частину послуг. Наголошуємо на потенційних наслідках для Вас як для Замовника: 1. Нецільове використання бюджетних коштів: Оплата послуг, наданих суб’єктом, який не має на це законних повноважень, може бути кваліфікована контролюючими органами (Держаудитслужба) як нецільове або неефективне використання бюджетних коштів з відповідними наслідками для посадових осіб Замовника. 2. Юридична нікчемність результату закупівлі: Довідки про проходження психіатричного огляду (Форма № 100-2/о), видані нелегітимним надавачем, є недійсними. Це означає, що ваші працівники не будуть вважатися такими, що пройшли обов’язковий огляд, що є порушенням трудового законодавства та законодавства про охорону праці. 3. Оскарження процедури: Відсутність у ТД чітких, законодавчо встановлених вимог є дискримінаційною умовою та підставою для оскарження процедури закупівлі до Антимонопольного комітету України, що призведе до затягування або скасування торгів. 4. Відповідальність уповноваженої особи: Формування тендерної документації з вимогами, що не відповідають чинному законодавству, є персональною відповідальністю уповноваженої особи. З метою недопущення порушень законодавства, запобігання нецільовому використанню бюджетних коштів та забезпечення отримання якісних та легітимних послуг, вимагаємо невідкладно внести зміни до тендерної документації, доповнивши її чіткими та недвозначними вимогами щодо підтвердження учасниками їх відповідності критеріям, встановленим Наказом МОЗ України від 18.04.2022 № 651, а саме встановити вимогу щодо надання у складі пропозиції: 1) чинного договору з НСЗУ за пакетом послуг «Психіатрична допомога дорослим та дітям у стаціонарних умовах» та/або «Психіатрична допомога дорослим та дітям, яка надається мобільними мультидисциплінарними командами» та/або «Профілактика, діагностика, спостереження та лікування в амбулаторних умовах». АБО Документальне підтвердження того, що учасник належить до закладів охорони здоров’я, для яких пунктом 2 Наказу № 651 встановлено інші умови (заклади ДУС, Міноборони, МВС, СБУ тощо) 2) Довідку в довільній формі, яка містить таку інформацію: * Підтвердження наявності у штаті (або залучення на інших законних підставах) лікаря(ів)-психіатра(ів), який(і) буде(уть) залучений(і) до надання послуг за цим договором. * Підтвердження того, що вказаний(і) лікар(і)-психіатр(и) пройшов(ли) тематичне навчання з питань проведення обов'язкових психіатричних оглядів. Внесення зазначених змін є обов’язковим для забезпечення законності процедури закупівлі. У разі ігнорування цієї вимоги, ми будемо змушені звернутися до контролюючих та оскаржувальних органів для захисту державних інтересів та припинення процедури закупівлі, що проводиться з порушенням законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 10.06.2025 22:22

Доброго дня, з приводу вашого запитання повідомляємо наступне: відповідно до умов тендерної документації Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів на товари/послуги, запропонованих на торги, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Чинним законодавством не передбачено обов'язок замовника дублювати у тендерній документації вимоги чинного законодавства до учасників щодо дозвільних документів. Зокрема, Учасник самостійно несе відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування та дозвільної діяльності. Замовник не вбачає необхідності додатково передбачати надання окремих документів щодо вимог до учасника, які визначені чинним законодавством, та яких учасники повинні дотримуватися. Вами не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до умов тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2025 16:31