Звернення:
За тендером : Кондиціонери настінного типу
Тема:
Дискримінаційна вимога
Зміст:
Шановний замовник!
Нами було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджує Додаток 3 до ТД, а саме, вимога до кондиціонерів: Для підтвердження відповідності товару, а саме: кондиціонерів настінного типу, вимогам ДСТУ EN IEC 63000:2020 (EN IEC 63000:2018, IDT; EN IEC 63000:2016, IDT) учасником в складі тендерної пропозиції повинна бути надана декларація про відповідність продукції вимогам Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні видана виробнику (-ом) (офіційному (-им) представнику (-ом)). Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дана вимога тендерної документації не має безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо її протиправною та дискримінаційною.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Дата оприлюднення звернення:
06.06.2025 09:44
Шановний Учаснику!
Відповідність зазначеного товару/продукції вимогам Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні встановлена постановою Кабінету Міністрів України
від 10 березня 2017 р. № 139 «Про затвердження Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні». Відповідно до пункту вказаного Технічного регламенту цей Технічний регламент установлює вимоги щодо обмеження використання небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні з метою забезпечення охорони здоров’я людини і захисту навколишнього природного середовища, включаючи екологічно безпечну утилізацію та видалення відходів електричного та електронного обладнання.
Цей Технічний регламент розроблений на основі Директиви 2011/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 8 червня 2011 р. про обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні. Відтак, Ваше посилання на незаконність та протиправність не відповідає дійсності. Окрім того, ДСТУ EN IEC 63000:2020 (EN IEC 63000:2018, IDT; IEC 63000:2016, IDT) є національним стандартом, затвердженим Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.01.2021 № 84.
Тобто, Замовником вимагається документ згідно національного стандарту, що є чинним станом на момент оголошення торгів. Окрім того, відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Також відповідно до ч. 5 ст. 23 Закону замовник може вимагати від учасників, у тому числі, і декларації або сертифікати, які підтверджують відповідність предмета закупівлі екологічним чи іншим характеристикам, установленим у тендерній документації. Тобто, Закон передбачає, що замовник може вимагати від учасників документи, що зазначені у тендерній документації Замовника.
Відповідність учасника закупівлі вказаному стандарту є важливим при проведенні даної закупівлі та не вважається дискримінаційною вимогою відповідно до норм чинного законодавства, позаяк, дискримінаційною вважається вимога, що може бути виконана обмеженим колом осіб. Ви, як і інші потенційні учасники закупівлі, можуть безперешкодно звернутися до органу сертифікації з метою підтвердження відповідності товару вказаному стандарту та одержання відповідної декларації. Зважаючи на це, ми жодним чином не обмежуємо коло учасників.
Дата оприлюднення відповіді:
06.06.2025 19:23