Звернення:
За тендером : Послуги з поточного ремонту пожежної сигналізації в початковій школі «Кияночка» адресою: місто Київ, вул. Парково-Сирецька, 7-А (код ДК 021:2015 (CPV) 45343000-3 встановлення протипожежного обладнання)
Тема:
Дискримінаційна вимога
Зміст:
Шановний Замовнику, відповідно до ПОСТАНОВИ від 23 листопада 2016 р. № 852 "Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення"
Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Ви вимагаєте в п. 2.1. "- головний або провідний інженер – проектувальник з наданням кваліфікаційного сертифікату на роботи (послуги), пов’язані зі створенням об’єктів архітектури, спроможність виконання яких визначено кваліфікаційним сертифікатом: інженерно – будівельне проектування у частині дотримання вимог пожежної безпеки щодо об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2 та експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки з наданням кваліфікаційного сертифікату на роботи (послуги), пов’язані з технічним обстеженням (інспектуванням) будівель і споруд у частині забезпечення дотримання вимог пожежної, техногенної безпеки об’єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2."
Ваша вимога не закона, ви обмежуєто коло учасників та порушуєто Статтю 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників ЗУ "Про публічні закупівлі"
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах.
3. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
5. Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом.
Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника.
Просимо внести відповідні зміни, щоб ми не блокували процедуру закупівлі та не зверталися до АМКУ.
Дата оприлюднення звернення:
05.06.2025 12:21
Добрий день, шановний Учаснику! Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» та з дотриманням бюджетного та законодавства України в цілому.
Відповідно до Змін № 8 до розділу 1 «Керівники, професіонали, фахівці» Випуску 64 «Будівельні, монтажні та ремонтно – будівельні роботи» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово – комунального господарства України 27.01.2014 № 26 доповнити підрозділ «Професіонали» після позиції «Економіст з договірних та претензійних робіт (будівництво)» новими позиціями, такими як ІНЖЕНЕР – ПРОЕКТУВАЛЬНИК та ЕКСПЕРТ БУДІВЕЛЬНИЙ.
Відповідно до Змін № 8 завданнями та обов’язками експерта будівельного є, зокрема, виконання експертного аналізу кошторисної документації об’єктів будівництва щодо визначення їх кошторисної вартості на відповідність встановленим комплексам кошторисних норм, розцінок та цін з урахуванням сучасних досягнень технології та організації праці будівельної галузі, рівню оснащеності будівельно – монтажних організацій тощо. Завданнями та обов’язками інженера – проектувальника з пожежної безпеки є, зокрема, забезпечення згідно з чинним законодавством відповідність проектної документації вимогам щодо пожежної безпеки відповідно до законодавства, підготовка пояснювальної записки до окремих розділів або частин проекту із дотримання вимог пожежної безпеки, тощо.
Таким чином, експерт будівельний та інженер – проектувальник з пожежної безпеки є працівниками необхідної кваліфікації для здійснення розрахунку вартості робіт та відповідності цього розрахунку вимогам щодо пожежної безпеки відповідно до чинного законодавства.
Крім того, зазначаємо, що тендерна документація не містить вимог щодо наявності експерта будівельного та інженера – проектувальника з пожежної безпеки саме в Учасника.
Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
06.06.2025 14:53