Закупівля ДК 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій (35740000-3 комплект «Лазертаг») придбання для забезпечення викладання предмета «Захист України» від Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації.
ДК 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій (35740000-3 комплект «Лазертаг») придбання для забезпечення викладання предмета «Захист України»
ДК 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій (35740000-3 комплект «Лазертаг») придбання для забезпечення викладання предмета «Захист України» згідно документації.
Персональний комп’ютер форм-фактора планшетний ПК (учасник вказує конкретне найменування):
процесор (учасник вказує конкретне найменування):
кількість фізичних обчислювальних ядер ARM Cortex A78 - не менше ніж 4, з частотою не менше ніж 2.4 ГГц; кількість фізичних обчислювальних ядер ARM Cortex A55 - не менше ніж 4, з частотою не менше ніж 2.0 ГГц;
корпус:
форм-фактор - планшетний ПК;
протиударний чохол («бампер») відповідно до розмірів планшетного ПК;
стилус:
у комплекті з планшетним ПК, із захистом від вологи та пилу (клас захисту не нижче ніж IP68);
оперативна пам’ять:
об’єм пам’яті – не менше ніж 6 ГБ;
вбудована внутрішня пам’ять:
об’єм - не менше ніж 128 ГБ;
підтримка накопичувачів (карт пам’яті) об’ємом не менше ніж 1 ТБ;
дисплей:
інтегрований у корпус, сенсорний;
розмір діагоналі не менше ніж 8,0" («"» - дюйм);
роздільна здатність не менше ніж 1920 х 1200;
кольоровий дисплей на активній матриці;
тип матриці – TFT або IPS;
частота оновлення – не менше ніж 120 Гц;
звуковий адаптер:
інтегрований;
інтегровані динаміки та мікрофон;
веб-камера:
основна, з роздільною здатністю матриці не менше ніж 13 МП, з автоматичним фокусуванням та спалахом, роздільна здатність запису відео
не менше ніж 3840 х 2160 з частотою кадрів не менше ніж 30 кадрів/сек;
фронтальна, з роздільною здатністю матриці не менше ніж 5 МП;
мережеві адаптери:
бездротовий Wi-Fi 6, з підтримкою стандарту не гірше IEEE 802.11ax 2.4ГГц + 5ГГц;
підтримка стандарту Wi-Fi Direct;
наявність Bluetooth версії не нижче ніж 5.X (де X – цифра від 3);
технологія визначення місцеположення:
щонайменше GPS та Galileo;
зовнішні інтерфейси:
не менше ніж 1 порт USB Type C;
не менше ніж 1 порт для підключення гарнітури (роз'єм під штекер TRS 3.5 мм);
не менше ніж 1 роз’єм POGO;
вбудовані датчики:
датчик повертання екрана, сканер відбитків пальців, гіроскоп, геомагнетичний датчик, датчик Холла, датчик світла, датчик наближення;
батарея: ємність не менше ніж 5000 mAh;
тип батареї – змінна;
можливість роботи без батареї, за допомогою підключення зовнішнього джерела живлення;
операційна система: попередньо встановлена ОС Android.
освітнє програмне забезпечення (учасник вказує конкретне найменування програмного забезпечення та його правовласника):
Електронний освітній ресурс (далі ЕОР), з терміном дії ліцензії не менше 1-го року. ЕОР – являє собою мультимедійний застосунок з он-лайн доступом до посібника «Мінна безпека» для 10-11 класів закладів загальної середньої освіти, що має містити навчальні матеріали про найбільш поширені в Україні види вибухонебезпечних предметів, їх тактико-технічні ознаки й відмінності, а також характеристики їхніх загроз. Посібник ознайомлює з попереджувальними знаками про вибухонебезпечні предмети та алгоритмом дій цивільного населення при виявленні вибухонебезпечних предметів. Для кращого сприйняття інформації на сторінках посібника мають бути вміщені світлини, відеофайли та 3Д-моделі. Посібник має бути розроблено на основі «Довідника ідентифікатора вибухонебезпечних предметів» від Міжрегіонального центру гуманітарного розмінування та швидкого реагування ДСНС України. Зміст навчального матеріалу, підібраного у підручнику, має сприяти підготовці учнів до захисту життя та свого здоров’я, а також здоров’я інших під час надзвичайних ситуацій, зменшенню загроз від вибухонебезпечних предметів на території України.
гарантія: не менше ніж 12 місяців.
Тагер для гри в лазертаг (учасник вказує конкретне найменування):
Тагер для гри в лазертаг (автомат) з інфрачервоним (ІЧ) випромінювачем: дальність прицільної стрільби не менше ніж 120 м, автономна робота не менше ніж 6 годин, вбудований динамік потужністю не менше ніж 2 Вт.
Керування здійснюється шляхом бездротового зв’язку Wi-Fi та Bluetooth.
Наявність кнопки перезарядки та електронного курка.
Наявність не менше 1 (одного) вбудованого у корпус тагера інфрачервоного (ІЧ) датчика фіксації ураження.»
гарантія: не менше ніж 12 місяців.
Пов’язка на голову гравця (учасник вказує конкретне найменування):
Пов’язка на голову гравця з не менше ніж 4 інфрачервоними (ІЧ) датчиками ураження, світловою індикацією та вібромотором;
Матеріал пов’язки – «Оксворд»;
Автономна робота не менше ніж 6 годин.
гарантія: не менше ніж 12 місяців.
База команди (учасник вказує конкретне найменування):
База команди - це універсальна ігрова точка, яка служить ключовим елементом для організації командних ігор у лазертаг. Виконує функцію стартової точки для кожної команди, а також використовується як контрольний пункт для виконання різних ігрових завдань.
Кількість режимів: не менше ніж 5;
Корпус має бути виконаний з пластика;
Автономна робота не менше ніж 6 годин.
Контрольна точка (учасник вказує конкретне найменування):
Контрольна точка команди - це інтерактивний елемент гри в лазертаг, який використовується для визначення захоплення або захисту території. Цей пристрій має бути оснащений інфрачервоними (ІЧ) сенсорами, що дозволяють фіксувати підходи гравців та їх дії.
Корпус має бути виконаний з пластика;
Автономна робота не менше ніж 6 годин.
гарантія: не менше ніж 12 місяців.
Використовується для заряджання пов’язки на голову гравця, тагеру та інших електронних пристроїв, що використовуються у грі в лазертаг.
Функції захисту: захист від короткого замикання, захист від перевантаження.
гарантія: не менше ніж 12 місяців.
Wi-Fi роутер з елементом автономного живлення призначений для забезпечення стабільного бездротового зв’язку на ігровому майданчику.
Роутер має бути оснащено акумулятором
Частота роботи Wi-Fi - 2.4ГГц + 5ГГц; (дводіапазонний).
гарантія: не менше ніж 12 місяців.
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
ДК 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій (35740000-3 комплект «Лазертаг») придбання для забезпечення викладання предмета «Захист України»
Очікувана вартість
1 089 775 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
5448,88
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
17.06.2025 12:24
Позиція
Опис предмета закупівлі
35740000-3 комплект «Лазертаг» придбання для забезпечення викладання предмета «Захист України». Джерело фінансування закупівлі - кошти місцевого та державного бюджету.
Код ДК 021:2015
35740000-3 -
Симулятори бойових дій
Кількість
2
Одиниця виміру
комплект
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по
17.08.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунки за товар здійснюються в національній валюті України.
Оплата здійснюються за рахунок коштів місцевого та державного бюджету у протягом 30 днів після отримання товарів на підставі видаткової накладної відповідно до ч.1 ст.49 Бюджетного кодексу України.
Замовник здійснює оплату за фактично поставлений товар в межах бюджетного фінансування на 2025 рік з відстрочкою платежу за поставлений товар згідно п.п. 4.2. Договору.
У разі затримки бюджетного фінансування видатків за цим Договором, розрахунок за фактично надані (поставлені) товари здійснюється протягом десяти банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок. Сторони при цьому досягли домовленості, що в такому разі будь-які штрафні санкції не застосовуються до Замовника, строк, встановлений п. 4.2. Договору вважається дотриманим, а грошове зобов’язання вважається таким, що виконане Замовником своєчасно, що унеможливлює також застосування ст. 625 Цивільного кодексу України.
Розрахунки здійснюються в безготівковій формі за рахунок бюджетних коштів, згідно Порядку затвердженому Постановою КМУ від 09.06.2021 р. № 590 .
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
1.1.1. Довідка, що містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: № з/п Назва та кількість необхідного обладнання, матеріальнотехнічної бази та технологій, відповідно до вимог замовника Назва необхідного обладнання, матеріальнотехнічної бази та технологій учасника Кількість Зазначення належності * Назва та реквізити документа, що підтверджує належність ** 1 2 3 4 5 6 * Якщо учасник є власником, зазначається “власний”, в інших випадках вказується “право користування” механізмів, обладнання та устаткування тощо (договір оренди, договір лізингу, договір надання послуг, договір субпідряду (підряду) або в інший спосіб, визначений законодавством України). ** Зазначаються номер і дата документа щодо належності відповідно до графи 5 таблиці.
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
1.2.1. Довідка в довільній формі про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та будуть залучені до виконання зобов’язань перед замовником у разі укладення відповідного договору.
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
1.3.1. Довідка про виконання аналогічного договору (аналогічних договорів), складена учасником за наступною формою: Предмет договору Сума договору Назва організації, з якою укладено аналогічний договір та контактний телефон, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка відповідала за виконання договору від організації, з якою укладено аналогічний договір ID номер закупівлі, за якою укладено аналогічний договір, та посилання в електронній системі закупівель (https://prozorro.gov.ua) (у разі надання договору з Замовниками відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі») * - Аналогічним вважається договір за ДК 021:2015 (СPV): 35740000-3-Симулятори бойових дій 1.3.2. Копії договорів та видаткових накладних в повному обсязі, зазначених у довідці. 1.3.3. Копія листа-відгука (всіх листів-відгуків), від організації (організацій), з якою (якими) укладено аналогічний договір (аналогічні договори), із зазначенням дати і номеру договору (на який надано лист-відгук) та інформації про належне виконання договору, зазначеного (зазначених) в довідці, складеній відповідно до пп. 1.
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують кваліфікацію"
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
1.4. Для юридичних осіб: 1.4.1. Копія балансу підприємства з відміткою про прийняття відповідного органу за 2024 рік. 1.4.2. Копія звіту про рух грошових коштів з відміткою про прийняття відповідного органу за 2024 рік . 1.4.3. Копія звіту про фінансові результати з відміткою про прийняття відповідного органу за 2024 рік. Примітка: З метою уникнення дискримінації новостворених підприємств (утворених в 2025 рр.), для підтвердження наявності фінансової спроможності, такі підприємства у складі своєї пропозиції надають лист у довільній формі з обґрунтованими причинами неможливості надати в складі пропозиції копію балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів. 1.4.4. Для фізичних осіб-підприємців: 1.4.5. Копія податкової декларації за 2024 рік відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 19.06.2015 № 578 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 09.12.2020 № 752 з відміткою про прийняття. 1.4.6. Копія квитанції про сплату єдиного податку за останній звітний період. Примітка: З метою уникнення дискримінації новостворених підприємств (утворених в 2025 рр.), для підтвердження наявності фінансової спроможності, такі підприємства у складі своєї пропозиції надають лист у довільній формі з обґрунтованими причинами неможливості надати в складі пропозиції копію балансу, звіту про фінансові результати, звіту про рух грошових коштів.
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Документ
Відсутній документ
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
04.06.2025 09:30
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документ з типом "Документи, що підтверджують відповідність"
04 червня 2025 року Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: ДК 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій (35740000-3 комплект «Лазертаг») придбання для забезпечення викладання предмета «Захист України» (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі закупівель було оприлюднено тендерну документацію.
ФОП "КРАМАРЕНКО ОЛЕКСІЙ СЕРГІЙОВИЧ" (далі – Скаржник) вважає умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а також Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Далі - Особливості), з огляду на наступне.
1. Технічною специфікацією, яка міститься в Додатку 1 до Тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (СПЕЦИФІКАЦІЯ)», Замовником встановлені вимоги до технічних, якісних характеристик Товару. Аналіз цього додатку свідчить, що Замовником встановлено надмірно деталізовані вимоги до однієї з позицій предмету закупівлі, а саме:
«Персональний комп’ютер форм-фактора планшетний ПК (учасник вказує конкретне найменування): процесор (учасник вказує конкретне найменування): кількість фізичних обчислювальних ядер ARM Cortex A78 - не менше ніж 4, з частотою не менше ніж 2.4 ГГц; кількість фізичних обчислювальних ядер ARM Cortex A55 - не менше ніж 4, з частотою не менше ніж 2.0 ГГц; корпус: форм-фактор - планшетний ПК; протиударний чохол («бампер») відповідно до розмірів планшетного ПК; стилус: у комплекті з планшетним ПК, із захистом від вологи та пилу (клас захисту не нижче ніж IP68); оперативна пам’ять: об’єм пам’яті – не менше ніж 6 ГБ; вбудована внутрішня пам’ять: об’єм - не менше ніж 128 ГБ; підтримка накопичувачів (карт пам’яті) об’ємом не менше ніж 1 ТБ; дисплей: інтегрований у корпус, сенсорний; розмір діагоналі не менше ніж 8,0" («"» - дюйм); роздільна здатність не менше ніж 1920 х 1200; кольоровий дисплей на активній матриці; тип матриці – TFT або IPS; частота оновлення – не менше ніж 120 Гц; звуковий адаптер: інтегрований; інтегровані динаміки та мікрофон; веб-камера: основна, з роздільною здатністю матриці не менше ніж 13 МП, з автоматичним фокусуванням та спалахом, роздільна здатність запису відео не менше ніж 3840 х 2160 з частотою кадрів не менше ніж 30 кадрів/сек; фронтальна, з роздільною здатністю матриці не менше ніж 5 МП; мережеві адаптери: бездротовий Wi-Fi 6, з підтримкою стандарту не гірше IEEE 802.11ax 2.4ГГц + 5ГГц; підтримка стандарту Wi-Fi Direct; наявність Bluetooth версії не нижче ніж 5.X (де X – цифра від 3); технологія визначення місцеположення: щонайменше GPS та Galileo; зовнішні інтерфейси: не менше ніж 1 порт USB Type C; не менше ніж 1 порт для підключення гарнітури (роз'єм під штекер TRS 3.5 мм); не менше ніж 1 роз’єм POGO; вбудовані датчики: датчик повертання екрана, сканер відбитків пальців, гіроскоп, геомагнетичний датчик, датчик Холла, датчик світла, датчик наближення; батарея: ємність не менше ніж 5000 mAh; тип батареї – змінна; можливість роботи без батареї, за допомогою підключення зовнішнього джерела живлення; операційна система: попередньо встановлена ОС Android.
Більшість цих характеристик сформульовані без діапазонів чи допусків (через застосування формулювань “не менше”/“не більше” із значеннями, що збігаються з конкретними показниками конкретного товару). Як наслідок, вимоги мають індивідуальний характер та фактично прив’язані до характеристики єдиної існуючої моделі, що суттєво звужує коло потенційних постачальників. Скаржником встановлено, що технічні параметри цієї позиції практично дослівно відтворюють характеристики окремого відомого комерційного продукту, а саме - Планшет Samsung Galaxy Tab Active 5 WiFi 128Gb (SM-X300NZGAEUC) Green (посилання: https://www.samsung.com/ua/)
До цієї скарги додаю порівняльну таблицю всіх технічних характеристик товару, що наведені Замовником в Тендерній документації зі згаданими вище планшетом.
Слід зазначити, що Скаржником як потенційним учасником цього тендеру було проведено детальний пошук та аналіз обладнання, що представлені на ринку, але не так і не виявлено інших планшетів (ПК), які б точно відповідали усім наведеним в Тендерній документації характеристикам у сукупності. І це на мою думку є достатньо обґрунтованим свідченням того, що вимоги тендерної документації складені саме з мотивом придбати конкретно визначене комп’ютерне обладнання тих виробників, що згадані у цій скарзі, що в свою чергу нівелює можливість інших учасників для участі у цьому тендері на умовах об’єктивності, справедливості, рівного доступу та недискримінації.
Предметом закупівлі є Симулятор бойових дій (35740000-3 комплект «Лазертаг»), що логічно передбачає програмне забезпечення, яке забезпечує його діяльність.
Виробники предмету закупівлі, наприклад ТОВ «АРТПРАЙЗ» (офіційний виробник НАВЧАЛЬНО-ТРЕНУВАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ «Лазертаг» (ТМ «FALCON»), враховуючи роботу спеціального програмного забезпечення Lazertag Operator рекомендує використовувати планшетний ПК з наступними технічними характеристиками: операційна система Android; версія операційної системи - не менше 14; дисплей – не менше 8.8"; тип матриці – LTPS (або не гірше); пікселей на дюйм - не менше 500ppi; роздільна здатність, пікс - не менше 2560x1600; частота оновлення екрану не менше 165 Гц; процесор + відеочип - Qualcomm Snapdragon 8 Gen 3 + Adreno 750 (або не гірше); максимальна частота процесора - не менше 3.3ГГц; кількість ядер процесора – не менше 8; оперативна пам'ять - не менше 12 Гб; вбудована пам’ять - не менше 256 Гб; ємність акумулятора – не менше 6550мАг. Досвід підбора різних планшетів показав, що максимально коректно працюють з програмним забезпеченням Lazertag Operator (без конфліктів та збою в роботі) працює планшетний ПК Lenovo Legion Tab (3rd Gen) 12/256 Eclipse Black + Case&Film.
В свою чергу, офіційний виробник Лазертагу в Україні ФОП Середа повідомив, що для роботи планшета для гри в Лазертаг необхідно мати такі параметри: операційна система Android; версія операційної системи - не менше 13; дисплей – не менше 8.8"; процесор MediaTek Helio G88 (2.0 ГГц + 1.8 ГГц) (або не гірше); кількість ядер процесора – не менше 8; оперативна пам'ять - не менше 4 Гб; вбудована пам’ять - не менше 128 Гб; ємність акумулятора – не менше 6550мАг. Всі інші параметри, які не указані в листі не важливі для використання гри лазертаг. Більш високі параметри лише збільшуюсь вартість закупівлі.
Я, як постачальник продукції сертифікований «Комплект лазертаг» який має в наявності вказаний Замовником предмет закупівлі, що повністю відповідає технічним характеристикам тендеру, позбавлений можливості взяти участь у процедурі закупівлі, оскільки Замовник висуває вимогу, яка не ґрунтується на законодавчих чи технічних нормах.
Такий підхід грубо порушує:
- принцип пропорційності, оскільки встановлено вимоги, які не відповідають меті закупівлі;
- принцип доцільності, оскільки йдеться про невиправдане навантаження предмета закупівлі;
- принцип економії, оскільки вказаний у тендерній документації ПК значно дорожчий від тих моделей на яких рекомендовано виробниками встановлювати програмне забезпечення для гри в лазертаг і не має жодного прикладного значення в межах курсу «Захист України».
Таким чином, встановлені Замовником технічні параметри закупівлі підібрані під конкретну модель конкретного виробника і не містять жодної реальної альтернативи. Вимоги прописані настільки вузько, що учасник не має можливості запропонувати рівноцінний за функціоналом товар іншого бренду – навіть якщо такий товар задовольнить потреби Замовника, але не буде співпадати за другорядними числовими показниками (розмірами, вагами, тощо). По суті, від учасників вимагається постачання продукції конкретної торговельної марки, хоча прямо назву цієї марки в документації не зазначено.
Такий підхід є прихованим зазначенням конкретної торгової марки (моделі) без фрази «або еквівалент», що порушує частину 4 статті 22 Закону (заборона вказувати конкретні моделі в технічних вимогах без дозволу еквіваленту). Крім того, він порушує базові принципи здійснення закупівель, закріплені в статті 5 Закону – принцип недискримінації учасників та добросовісної конкуренції.
В результаті, права та законні інтереси Скаржника як потенційного учасника було порушено, адже через дискримінаційні умови я позбавлений можливості подати пропозицію з будь-яким іншим товаром. Аналогічно, участь у торгах стає неможливою для більшості інших добросовісних постачальників на ринку, які не пропонують саме ті моделі, під які виписано тендер.
Це звужує коло учасників до одного-двох суб’єктів, що прямо суперечить принципам відкритості та рівності, а також вимогам пункту 3 частини 2 статті 22 Закону (щодо неприпустимості встановлення дискримінаційних вимог до учасників).
Варто зауважити, що встановлення дискримінаційних технічних вимог без належного обґрунтування неодноразово визнавалося порушенням законодавства у рішеннях Колегії АМК України. Згідно з усталеною практикою, викладеною в узагальненнях Антимонопольного комітету, вимоги до предмета закупівлі, які можуть бути виконані лише обмеженим колом постачальників, є порушенням принципів добросовісної конкуренції та недискримінації.
В даному випадку тендерна документація сформована таким чином, що орієнтована на постачання обладнання винятково конкретного виробника (компанії Samsung Electronics Co., Ltd.), що є явною ознакою дискримінаційного підходу.
Подібні дії Замовника спотворюють конкурентне середовище та позбавляють його можливості отримати найкращий товар за оптимальною ціною в умовах відкритої конкуренції. Це також порушує принцип максимальної економії та ефективності закупівель (стаття 5 Закону), оскільки усунення конкуренції не стимулює учасників знижувати ціну.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 3 Особливостей встановлено, що Замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону публічні закупівлі в Україні здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до частини четвертої статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Надмірно деталізовані технічні вимоги, прописані під конкретний товар без можливості запропонувати еквівалент, встановлення непропорційних до предмету закупівлі кваліфікаційних вимог є неправомірними та повинні бути усунені. Чинні дискримінаційні умови фактично унеможливлюють участь у процедурі закупівлі як для Скаржника, так і для інших потенційних учасників, що порушує наші права та принципи, закріплені законодавством.
У результаті встановлення Замовником вищезазначених дискримінаційних вимог, моє право на участь у процедурі закупівлі, гарантоване Законом, фактично заблоковане. Як учасник ринку, я володію досвідом постачання освітнього обладнання та програмного забезпечення, маю належний рівень технічної компетенції та потенціал для виконання цього тендеру. Натомість, встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як Скаржнику, так і іншим учасників, в Процедурі закупівлі.
Керуючись статтями 5, 18, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі» -
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
1.Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
2.Зобов’язати Замовника, з метою усунення порушень законодавства з питань публічних закупівель, внести зміни до Тендерної документації, з підстав наведених в описовій частині цієї скарги.
Автор:
3363903210, ФОП "КРАМАРЕНКО ОЛЕКСІЙ СЕРГІЙОВИЧ"
61089, Україна, Харківська область, місто Харків, Біробіджанський 3-й в'їзд будинок 10
ДК 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій (35740000-3 комплект «Лазертаг») придбання для забезпечення викладання предмета «Захист України»
Звернення:
За тендером : ДК 021:2015 35740000-3 Симулятори бойових дій (35740000-3 комплект «Лазертаг») придбання для забезпечення викладання предмета «Захист України»
Тема:
Уточнення параметрів планшетного ПК
Зміст:
Шановний Замовнику. Згідно Додатку №1 до тендерної документації до закупівлі запропонований планшет
Персональний комп’ютер форм-фактора планшетний ПК (учасник вказує конкретне найменування):
процесор (учасник вказує конкретне найменування):
кількість фізичних обчислювальних ядер ARM Cortex A78 - не менше ніж 4, з частотою не менше ніж 2.4 ГГц; кількість фізичних обчислювальних ядер ARM Cortex A55 - не менше ніж 4, з частотою не менше ніж 2.0 ГГц;
корпус:
форм-фактор - планшетний ПК;
протиударний чохол («бампер») відповідно до розмірів планшетного ПК;
стилус:
у комплекті з планшетним ПК, із захистом від вологи та пилу (клас захисту не нижче ніж IP68);
оперативна пам’ять:
об’єм пам’яті – не менше ніж 6 ГБ;
вбудована внутрішня пам’ять:
об’єм - не менше ніж 128 ГБ;
підтримка накопичувачів (карт пам’яті) об’ємом не менше ніж 1 ТБ;
дисплей:
інтегрований у корпус, сенсорний;
розмір діагоналі не менше ніж 8,0" («"» - дюйм);
роздільна здатність не менше ніж 1920 х 1200;
кольоровий дисплей на активній матриці;
тип матриці – TFT або IPS;
частота оновлення – не менше ніж 120 Гц;
звуковий адаптер:
інтегрований;
інтегровані динаміки та мікрофон;
веб-камера:
основна, з роздільною здатністю матриці не менше ніж 13 МП, з автоматичним фокусуванням та спалахом, роздільна здатність запису відео
не менше ніж 3840 х 2160 з частотою кадрів не менше ніж 30 кадрів/сек;
фронтальна, з роздільною здатністю матриці не менше ніж 5 МП;
мережеві адаптери:
бездротовий Wi-Fi 6, з підтримкою стандарту не гірше IEEE 802.11ax 2.4ГГц + 5ГГц;
підтримка стандарту Wi-Fi Direct;
наявність Bluetooth версії не нижче ніж 5.X (де X – цифра від 3);
технологія визначення місцеположення:
щонайменше GPS та Galileo;
зовнішні інтерфейси:
не менше ніж 1 порт USB Type C;
не менше ніж 1 порт для підключення гарнітури (роз'єм під штекер TRS 3.5 мм);
не менше ніж 1 роз’єм POGO;
вбудовані датчики:
датчик повертання екрана, сканер відбитків пальців, гіроскоп, геомагнетичний датчик, датчик Холла, датчик світла, датчик наближення;
батарея:
ємність не менше ніж 5000 mAh;
тип батареї – змінна;
можливість роботи без батареї, за допомогою підключення зовнішнього джерела живлення;
операційна система:
попередньо встановлена ОС Android.
Маючи великий досвід поставки комплектів Лазертаг до учбових закладів та плідну співпрацю з виробниками комплектів Лазертаг ми звернулися за роз’ясненнями щодо використання в роботі планшетного ПК. На відповідь ми отримали лист (в зв’язку відсутності можливості додати скан листа надаємо його текст. В разі необхідності зможемо надіслати скан)
В зв’язку з отриманням рекомендацій виробника ми просимо зробити корегування параметрів планшетного ПК , прибрати зайві дискримінуючи параметри які є лише у однієї моделі планшетного ПК, та залишити лише необхідні параметри рекомендовані виробником:
Операційна система Android
Версія операційної системи - не менше 14
Дисплей – не менше 8.8"
Тип матриці – LTPS (або не гірше)
Пікселей на дюйм - не менше 500ppi
Роздільна здатність, пікс - не менше 2560x1600
Частота оновлення екрану не менше 165 Гц
Процесор + відеочип - Qualcomm Snapdragon 8 Gen 3 + Adreno 750 (або не гірше)
Максимальна частота процесора - не менше 3.3ГГц
Кількість ядер процесора – не менше 8
Оперативна пам'ять, - не менше 12 Гб
Вбудована пам’ять, - не менше 256 Гб
Ємність акумулятора – не менше 6550мАг
Текст листа виробника Лазертаг:
Вих № 07/06-02 від 06.06.2025 р. ФОП Оганесян А.Є.
Номер тендеру: UA-2025-06-04-000948-a
Найменування замовника: Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в
місті Києві державної адміністрації
Код ЄДРПОУ: 39833860
На Ваш запит №04/06 від 05.06.2025 року ми, як офіційний виробник НАВЧАЛЬНО-ТРЕНУВАЛЬНОГО КОМПЛЕКСУ «Лазертаг» (ТМ «FALCON») повідомляємо:
НАВЧАЛЬНО-ТРЕНУВАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС «Лазертаг» повинен бути укомплектований персональним комп’ютером форм-фактор планшетний ПК.
Враховуючи роботу спеціального програмного забезпечення Lazertag Operator рекомендовано використовувати планшетний ПК з наступними технічними характеристиками:
Операційна система Android
Версія операційної системи - не менше 14
Дисплей – не менше 8.8"
Тип матриці – LTPS (або не гірше)
Пікселей на дюйм - не менше 500ppi
Роздільна здатність, пікс - не менше 2560x1600
Частота оновлення екрану не менше 165 Гц
Процесор + відеочип - Qualcomm Snapdragon 8 Gen 3 + Adreno 750 (або не гірше)
Максимальна частота процесора - не менше 3.3ГГц
Кількість ядер процесора – не менше 8
Оперативна пам'ять, - не менше 12 Гб
Вбудована пам’ять, - не менше 256 Гб
Ємність акумулятора – не менше 6550мАг
Досвід підбора різних планшетів показав, що максимально коректно працюють з програмним забезпеченням Lazertag Operator (без конфліктів та збою в роботі) працює планшетний ПК Lenovo Legion Tab (3rd Gen) 12/256 Eclipse Black + Case&Film.
Саме з цією моделлю планшетного ПК буде досягнута максимально ефективна робота, та задоволення використання комплексу Лазертаг.
Директор Наталія КАСЯН
Дата оприлюднення звернення:
06.06.2025 18:13
Шановний Учаснику ваше звернення опрацьовується та будуть внесені відповідні зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
09.06.2025 16:43
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
1 089 775
грн.
Період подання пропозицій
до
16.06.2025 09:00
Замовник:
Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації