Тендер Послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем ДК 021:2015: 72310000-1 Послуги з обробки даних, закупівля від КП Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району міста Києва, номер UA-2025-06-03-001031-a в системі Prozorro

Послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем ДК 021:2015: 72310000-1 Послуги з обробки даних

Звернення: За тендером : Послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем ДК 021:2015: 72310000-1 Послуги з обробки даних

Тема: дискримінаційні вимоги

Зміст: - У розділі тендерної документації, де йдеться про підтвердження аналогічного договору, встановлено вимогу, що аналогічним вважається договір про надання послуг операційно-диспетчерського обслуговування житлових будинків, не менше, ніж кількість будинків, вказану в тендерній документації. Зазначена вимога, на нашу думку, суперечить принципам здійснення публічних закупівель, передбаченим ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме – принципам добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації учасників та відкритості і прозорості на всіх стадіях закупівлі. Формулювання "аналогічний договір" має стосуватись предмета закупівлі за змістом, а не за кількісними показниками. Обмеження учасників наявністю договорів з обслуговуванням певної кількості об’єктів не є об’єктивним критерієм кваліфікації, та може безпідставно обмежити коло потенційних учасників, що мають відповідний досвід і можливості виконати договір. - Вимога надання копій податкових декларацій з ПДВ та квитанцій про їх прийняття не відповідає предмету закупівлі та не є підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору. Крім того, така вимога порушує податкову та комерційну таємницю. Ця вимога не стосується безпосередньо досвіду виконання аналогічного договору, а є способом перевірки податкової звітності, що: може ставити в нерівне становище платників та неплатників ПДВ; створює зайвий тиск на учасників і необґрунтовані бар’єри до участі. Декларації з ПДВ містять інформацію, яка: не має прямого зв’язку з наданням послуг за аналогічним договором; охороняється законом як податкова інформація (ст. 17 Податкового кодексу України); не є обов’язковим підтвердженням досвіду виконання робіт. Вимога надати декларації з ПДВ разом із квитанціями про їх прийняття за період дії аналогічного договору — є неправомірною та дискримінаційною. Вона не відповідає предмету закупівлі, порушує податкову та комерційну таємницю, і не є передбаченою ч. 2 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі". - Указана вимога замовника щодо довідки про наявність діючого або дослідного зразка аналого-цифрового перетворювача сигналів ОДС є спірною з точки зору законодавства про публічні закупівлі. Формулювання вимоги надає перевагу учасникам, які: вже мають обладнання, сумісне саме з конкретними системами; мають дослідні зразки саме таких моделей; заздалегідь обізнані про специфіку замовника або мали доступ до таких систем. Це порушує принцип добросовісної конкуренції та недискримінації учасників (ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі"). АМКУ неодноразово визнавав дискримінаційними вимоги, що обмежують участь у торгах виключно тими, хто має досвід або доступ до конкретних моделей обладнання без технічного обґрунтування. Однак вимога мати дослідний зразок або підтвердження його наявності не передбачена законом як обов’язкова. Якщо предмет закупівлі — це послуга, а не поставка обладнання, така вимога взагалі є неправомірною.

Дата оприлюднення звернення: 03.06.2025 10:19

1,Надання послуг операційно-диспетчерського обслуговування своєчасно, якісно та відповідно до усіх вимог є вкрай важливим для забезпечення безпеки проживання мешканців в своїх квартирах, тим паче в умовах військового стану, а тому Замовник прагне уникнути будь-яких можливих перебоїв у наданні послуг. Відповідно до умов тендерної документації: площа обслуговування – 3 005 547,00 м2 в 835 будинках. Надання договору на обслуговування значно меншої кількості будинків не може дозволити пересвідчитись Замовнику, що учасник спроможний впоратись із вище вказаним об’ємом та це не спричинить непоправних наслідків для здоров’я та/або життя мешканців Голосіївського району. Згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Звертаємо вашу увагу, що кваліфікаційні критерії – це вимоги, які замовник встановлює до учасників, і які надають замовнику можливість переконатись в тому, що учасник буде спроможним надати необхідні замовнику послуги своєчасно та якісно. 2,Дана вимога є ще одним доказом виконання аналогічного договору та підтверджує факт надання послуг по аналогічному договору, тобто те, що аналогічний договір є виконаним. Учасник може не розкривати інформацію, що обґрунтовано на думку учасника може бути визначена ним як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Дана вимога жодним чином не ставить в нерівне становище платників та неплатників ПДВ, так як у разі, якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в вимогах документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього. 3,Наявність діючого або дослідного зразка аналого-цифрового перетворювача сигналів ОДС обов’язково необхідна для надання послуги операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем . Інженерне обладнання житлових будинків Голосіївського району міста Києва оснащене системами ОДС сталого зразку, тобто вимога наявності діючого або дослідного зразка аналого-цифрового перетворювача сигналів ОДС підтвердить можливість майбутнього виконавця послуги, яка закуповується, обробляти сигнали існуючої системи ОДС. Згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Звертаємо вашу увагу, що кваліфікаційні критерії – це вимоги, які замовник встановлює до учасників, і які надають замовнику можливість переконатись в тому що учасник може надати необхідні замовнику послуги своєчасно та якісно.

Дата оприлюднення відповіді: 05.06.2025 11:14

Тема: дискримінаційні вимоги

Зміст: - Вимога про надання довідки щодо наявності матеріально-технічної бази та технологій, датованої не раніше дати оголошення про закупівлю. обмеження дати складання довідки не має законодавчого обґрунтування і не впливає на спроможність учасника виконати договір. Це створює ризик формального відхилення документів, підготовлених до моменту публікації. - Вимога щодо наявності майданчика (приміщення) саме на території м. Києва, де розміщено центральну диспетчерську службу. така вимога дискримінує потенційних учасників з інших регіонів, які мають можливість надавати послуги дистанційно або відкривати приміщення лише у разі перемоги. Зазначена умова порушує принципи рівного доступу до участі у закупівлі та встановлює обмеження територіального характеру без належного технічного обґрунтування. - Вимога щодо наявності номерів телефонів саме міської телефонної мережі м. Києва. Проблема: у сучасних умовах послуги зв’язку можуть ефективно надаватися через мобільні або IP-телефонні платформи. Примусове обмеження лише на міську мережу Києва не є виправданим і є технічно застарілим. - Вимога зазначити наявність обладнання для надання послуг, включаючи апаратну частину Програмно-апаратного комплексу (ПАК). у разі, якщо предметом закупівлі є саме послуга, а не постачання техніки, вимога про підтвердження наявності обладнання до моменту укладання договору не відповідає змісту закупівлі. Також відсутнє пояснення, які саме характеристики має мати це обладнання, що може призвести до суб’єктивної оцінки. Враховуючи викладене, просимо Вас: Внести відповідні зміни до тендерної документації з метою усунення дискримінаційних вимог; Забезпечити дотримання принципів недискримінації та рівного доступу відповідно до вимог чинного законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 03.06.2025 10:30

1,Учасники готують свої тендерні пропозиції віПослуга, яка закуповується надається виключно мешканцям Голосіївського району міста Києва і не повинна нести за собою додаткові витрати у споживачів, зокрема при дзвінках зі стаціонарних телефонів (міської телефонної мережі м. Києва). В умовах воєнного стану, частими є перебої із мобільним зв’язком і єдиною можливістю для мешканців Голосіївського району це є дзвонити зі стаціонарних телефонів міста Києва. 2,Послуга, яка закуповується в рамках даної закупівлі надається виключно мешканцям Голосіївського району міста Києва. Послуга операційно-диспетчерського обслуговування є вкрай важливою, а тим паче під час воєнного стану, так як в першу чергу від своєчасності надання даної послуги, може залежати і в тому числі життя мешканців, а тому для замовника дана вимога є принциповою. Дана вимога не є дискримінаційною та жодним чином не обмежує коло учасників даної закупівлі, так як будь-який учасник може орендувати приміщення на території м. Києва, де і розмістити центральну диспетчерську службу, тим паче територія міста Києва дозволяє це зробити і в умовах обмежених строків. 3,Послуга, яка закуповується надається виключно мешканцям Голосіївського району міста Києва і не повинна нести за собою додаткові витрати у споживачів, зокрема при дзвінках зі стаціонарних телефонів (міської телефонної мережі м. Києва). В умовах воєнного стану, частими є перебої із мобільним зв’язком і єдиною можливістю для мешканців Голосіївського району це є дзвонити зі стаціонарних телефонів міста Києва. Дана вимога не є дискримінаційною та жодним чином не обмежує коло учасників даної закупівлі, так як будь-який учасник може швидко укласти договір з необхідною оператором зв’язку та підключити номер телефона міської телефонної мережі м. Києва. 4,Замовник не закуповує обладнання, а закуповує послугу операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем. Апаратна частина Програмно-апаратного комплексу (ПАК) необхідна саме для надання послуг операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем Голосіївського району. Апаратна частина Програмно-апаратного комплексу (ПАК) повинна мати функціонал, який дозволить майбутньому виконавцю надавати послуги операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем відповідно до технічного завдання та проєкту договору. Замовник не зазначає конкретну марку обладнання, яку повинен мати учасник, але лише вимагає підтвердження, що учасник здатний надати послуги за договором закупівлі. Згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Звертаємо вашу увагу, що кваліфікаційні критерії – це вимоги, які замовник встановлює до учасників, і які надають замовнику можливість переконатись в тому, що учасник буде спроможним надати необхідні замовнику послуги своєчасно та якісно.

Дата оприлюднення відповіді: 05.06.2025 11:11

Тема: Зміни (номер)

Зміст: Просимо внести зміни до тендерної документації в частині вимоги щодо надання послуг зв'язку для мешканців Голосіївського району. Поточна редакція містить вимогу, що послуга має надаватися виключно через міську телефонну мережу м. Києва, аби уникнути додаткових витрат для споживачів під час дзвінків зі стаціонарних телефонів. Водночас, сучасні технології дозволяють реалізувати виклики за допомогою альтернативних телефонних номерів, наприклад, через SIP, IP-телефонію, віртуальні міські номери, на які також не стягується плата для абонентів міської телефонної мережі. Головне — відсутність додаткових витрат для мешканців, незалежно від технічного рішення виконавця. Вимога у поточній редакції є невиправдано обмежувальною та суперечить принципам недискримінації та максимальної конкуренції, оскільки: Вона обмежує учасників лише тим, хто має прямий доступ до фізичних номерів міської телефонної мережі Києва, що звужує коло можливих виконавців

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 13:09

Наголошуємо ще раз, що дана вимога не є дискримінаційною та жодним чином не обмежує коло учасників даної закупівлі, так як на ринку України існує велика кількість операторів зв’язку і будь-який учасник може швидко укласти договір з необхідним оператором зв’язку та підключити номер телефона міської телефонної мережі м. Києва. Згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Звертаємо вашу увагу, що кваліфікаційні критерії – це вимоги, які замовник встановлює до учасників, і які надають замовнику можливість переконатись в тому, що учасник буде спроможним надати необхідні замовнику послуги своєчасно та якісно.

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 15:01

Тема: Зміни (розташування)

Зміст: Шановний Замовнику! Вимагаємо внести зміни до тендерної документації в частині вимоги щодо обов’язкового розміщення центральної диспетчерської служби на території міста Києва. Обґрунтування: Вимога щодо фізичного розміщення диспетчерської лише в м. Києві є дискримінаційною, оскільки штучно звужує коло потенційних учасників закупівлі та порушує принципи відкритості і добросовісної конкуренції, встановлені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Багато компаній можуть забезпечити якісне надання послуг із будь-якої області України за допомогою сучасних засобів зв’язку, IP-телефонії, віддаленого управління обладнанням тощо. Відповідно до рішень АМКУ (наприклад, № 2129-р/пк-пз від 01.03.2021, № 11177-р/пк-пз від 02.10.2020), встановлення вимог щодо географічного розміщення персоналу, обладнання чи офісу учасника, якщо це не обґрунтовано специфікою предмета закупівлі, визнається дискримінаційною практикою та необґрунтовано обмежує конкуренцію. Сучасні технології дозволяють якісно здійснювати операційно-диспетчерське обслуговування віддалено, без зниження рівня безпеки чи оперативності, якщо забезпечено відповідні технічні засоби та канали зв’язку. Головним критерієм має бути гарантоване своєчасне та якісне надання послуг мешканцям району, а не місце розміщення диспетчерської служби. Вимагаємо викласти відповідну вимогу у тендерній документації у редакції, яка не обмежує коло учасників за територіальною ознакою, а визначає лише критерії якості та швидкості реагування на звернення мешканців.

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 13:13

Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 15:00

Тема: Зміни (дата)

Зміст: Шановний Замовнику! Вимагаємо внести зміни до тендерної документації в частині обмеження дати складання довідки про наявність матеріально-технічної бази та технологій («не раніше дати оголошення про закупівлю»). Обґрунтування: Вимога щодо складання довідки не раніше дати оголошення закупівлі не передбачена Законом України «Про публічні закупівлі» та іншими нормативно-правовими актами. Відсутність нормативного підґрунтя для такого обмеження створює штучні підстави для відхилення пропозицій учасників, які могли підготувати відповідний документ до моменту оголошення закупівлі, хоча їх матеріально-технічна база не змінилася. Ключовим критерієм має бути актуальність та достовірність інформації, а не дата підписання документу. Встановлення подібної вимоги суперечить принципу добросовісної конкуренції та може призвести до формального відхилення пропозицій без реальних підстав. Рекомендована редакція: «Учасник надає довідку про наявність матеріально-технічної бази та технологій у довільній формі з підтвердженням її актуальності станом на дату подання пропозиції

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 13:17

Наголошуємо ще раз, що дана вимога не є дискримінаційною та жодним чином не обмежує коло учасників даної закупівлі, та Замовнику не є зрозумілим, з яких підстав учасник не може виконати дану вимогу. Учасники готують свої тендерні пропозиції відповідно до вимог тендерної документації, учасникам не може бути відомо до дати публікації тендерної документації, які саме документи /довідки будуть вимагатись замовником у тендерній документації. Згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Звертаємо вашу увагу, що кваліфікаційні критерії – це вимоги, які замовник встановлює до учасників, і які надають замовнику можливість переконатись в тому, що учасник буде спроможним надати необхідні замовнику послуги своєчасно та якісно.

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 14:59

Тема: Зміни (обладнання)

Зміст: Шановний Замовнику! У тендерній документації встановлено ряд технічних вимог до послуги операційно-диспетчерського обслуговування, зокрема: Вимоги щодо наявності діючого або дослідного зразка аналого-цифрового перетворювача сигналів ОДС для систем «Еталон-1», «Еталон-2», «Еталон-2М», «Комфорт», «Промінь», який дозволяє працювати зі стійкою ОДС віддалено за допомогою глобальної мережі Internet; Вимоги щодо встановлення на стійках ОДС обладнання для аналого-цифрового перетворення сигналу; Вимоги щодо технічної реалізації збереження електронного архіву переговорів та журналу заявок лише у певній формі тощо. Вказані положення: Містять ознаки дискримінації, оскільки фактично обмежують можливість участі компаній, що використовують власні програмні рішення (наприклад, сучасні CRM-системи, IP-телефонію, інші інноваційні рішення, які забезпечують рівнозначну або вищу якість послуги, але не мають конкретно вказаних зразків обладнання чи рішень). Не містять обґрунтування необхідності використання саме перелічених моделей обладнання або форматів ведення архіву/журналу, що суперечить принципу недискримінації та рівної конкуренції згідно ст. 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Обмежують конкуренцію, оскільки виключають інноваційні підходи до надання послуги операційно-диспетчерського обслуговування, які не передбачають використання застарілих систем, але забезпечують усі необхідні функції відповідно до потреб Замовника. У зв’язку з викладеним вимагаємо: Внести зміни до тендерної документації, сформулювати технічні та функціональні вимоги на основі кінцевого результату та очікуваних функцій/послуг, а не конкретних моделей, брендів чи технічних рішень. Передбачити можливість підтвердження відповідності альтернативними сучасними рішеннями, які забезпечують рівнозначний функціонал, а також не обмежувати способи технічної реалізації. Видалити або викласти у більш загальному вигляді вимоги, які містять конкретні моделі обладнання («Еталон-1», «Еталон-2» тощо), або залишити їх як опціональні. Просимо надати відповідь у строк, визначений законом. У разі невиконання вимоги будемо змушені звернутись зі скаргою до органів оскарження у сфері публічних закупівель

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 13:32

Наголошуємо ще раз, що, наявність діючого або дослідного зразка аналого-цифрового перетворювача сигналів ОДС обов’язково необхідна для надання послуги операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем . Інженерне обладнання житлових будинків Голосіївського району міста Києва оснащене системами ОДС сталого зразку, тобто вимога наявності діючого або дослідного зразка аналого-цифрового перетворювача сигналів ОДС підтвердить можливість майбутнього виконавця послуги, яка закуповується, обробляти сигнали існуючої системи ОДС. Згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Звертаємо вашу увагу, що кваліфікаційні критерії – це вимоги, які замовник встановлює до учасників, і які надають замовнику можливість переконатись в тому що учасник може надати необхідні замовнику послуги своєчасно та якісно.

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 14:59

Тема: Зміни (розділення)

Зміст: Шановний Замовнику! У тендерній документації предметом закупівлі визначено комплекс послуг з операційно-диспетчерського обслуговування, до складу якого включено як постачання та/або встановлення обладнання (зокрема аналого-цифрових перетворювачів, переговорних пристроїв, обладнання для зв’язку через мережу Internet), так і безпосередньо послуги прийому, обробки та реєстрації заявок мешканців, а також їх диспетчеризацію. Водночас, зазначаємо наступне: Постачання обладнання, що забезпечує зв’язок із мережею Internet, та надання диспетчерських послуг є різними за своєю суттю видами господарської діяльності. Для їх якісного виконання потрібні різні ресурси, досвід та технічні можливості. На ринку присутні окремі спеціалізовані компанії, які можуть якісно виконувати одну з цих складових, але не обидві одночасно. Об’єднання в одному предметі закупівлі різних за характером послуг та обладнання, зокрема обладнання для підключення до Internet, значно обмежує конкуренцію, унеможливлює участь профільних учасників ринку, а також створює штучні бар’єри для входу нових компаній. Таке об’єднання може призвести до нераціонального використання бюджетних коштів, оскільки підрядник, який спеціалізується лише в одній сфері, буде вимушений залучати субпідрядників чи посередників, що підвищить кінцеву вартість закупівлі. Вимагаємо: Внести зміни до тендерної документації шляхом поділу предмета закупівлі на окремі лоти: лот 1 — постачання, встановлення та налаштування обладнання, зокрема обладнання, що забезпечує зв’язок із мережею Internet; лот 2 — надання послуг диспетчеризації, прийому, обробки та реєстрації заявок мешканців. Забезпечити можливість подання тендерних пропозицій на один або декілька лотів окремо. Викласти відповідні розділи тендерної документації з урахуванням вимог чинного законодавства щодо забезпечення максимальної конкуренції та відсутності дискримінації учасників. Просимо розглянути цю вимогу у строки, передбачені законом. У разі відмови залишаємо за собою право звернення до органів оскарження

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 13:37

Замовник має право самостійно вирішувати, чи ділити закупівлю на лоти (окремі частини). При цьому, поділ на лоти є правом, а не обов'язком замовника. Дану закупівлю не можливо розділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання.

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 14:59

Тема: Власність

Зміст: У чиїй власності знаходиться обладнання, яким користуєтеся зараз? Чи має обладнання вихід до мережі інтернет?

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 13:38

Обладнання за допомогою якого надаються послуги на даний час є власністю виконавця та має вихід до мережі інтернет.

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 14:58

Тема: Зміни (без перебоїв)

Зміст: -Надання послуг операційно-диспетчерського обслуговування своєчасно, якісно та відповідно до усіх вимог є вкрай важливим для забезпечення безпеки проживання мешканців в своїх квартирах, тим паче в умовах військового стану, а тому Замовник прагне уникнути будь-яких можливих перебоїв у наданні послуг. Просимо внести зміни до тендерної документації з метою недопущення затягування початку надання послуг після укладення договору, що є критично важливим для безпеки мешканців Голосіївського району в умовах воєнного стану. Звертаємо увагу, що відсутність чітких вимог щодо строків початку надання послуг може стати підставою для подання скарг до Антимонопольного комітету України, що в свою чергу призведе до затягування всієї процедури закупівлі та створить додаткові ризики для безперервного обслуговування населення.

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 14:34

Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 14:58

Тема: уточнення

Зміст: Забезпечити обробку та передавання прийнятих заявок споживачів щодо усунення несправностей і пошкоджень. - якими способами передаються заявки ( через мобільний звязок, інтернет тощо?) Забезпечити негайне реагування згідно з посадовими обов’язками, при спрацюванні сигналу сигналізації датчиків в будинках, що обслуговуються. - не надано перелік посадових обов'язків - реагувати як ? Забезпечити перетворення в цифровий формат сигналу з аналогових магістралей ОДС (переговорні пристрої, датчики в будинках). - чи наявне обладання для перетворення? - потрібно поставити обладнання для перетворення сигналу? Якщо ні - то що вкладається у фразу "забезпечити перетворення"? Забезпечити обробку сигналів датчиків сигналізації загазованості технічних підпіль та колекторів, сигналізації відкриття дверей підвалів, горищ, машинних приміщень, ліфтів, щитових в житлових будинках та негайне інформування про них аварійних служб замовника, а також відповідних служб оперативного реагування. - кому належать датчики ? - датчики потрібно поставити? Забезпечити своєчасне інформування споживачів про існуючі у їх будинках поточні несправності і пошкодження та строки їх усунення. - яким чином інформувати? листівки, дзвінки? Забезпечувати оперативну передачу заявок відповідним службам комунального господарства району, а також підрядним організаціям. - надайте список служб та організацій, або ж пропишіть що така інформація буде надана виконавцю Забезпечувати можливість безпечної роботи диспетчерів з системою ОДС під час гроз - кому належить система ОДС? Чиї диспетчери?

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 16:06

Заявки передаються через мобільний зв’язок. У випадку спрацювання сигналу сигналізації датчиків в будинках, що обслуговуються, диспетчер оформлює заявку у відповідному програмному забезпечення і передає за допомогою телефонного зв’язку інформацію відповідному спеціалісту замовника. Диспетчер зобов’язаний реагувати на сигналізацію датчиків «Затоплення», «Протипожежна автоматика», «Загазованість», «Двері щитової», «Двері машинного приміщення». Виконавець самостійно встановлює обладнання необхідне йому для надання послуг, а саме за для отримання сигналу з існуючої сталої системи ОДС. Датчики встановлені вже замовником. Виконавець інформує мешканця у випадку його звернення. Служби комунального господарства району, а також підрядні організації - суб’єкти господарювання, які здійснюють ремонтні роботи, а також технічне обслуговування ліфтів, газового, водопровідно-каналізаційного й іншого обладнання житлових будинків. Конкретний перелік надається виконавцю після укладення договору. Система ОДС знаходиться в управлінні у замовника, а належить мешканцям. Диспетчера виконавця.

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 14:57

Тема: уточнення

Зміст: - скільки диспетчерів зараз обробляють сигнали датчиків? - ви надаєте матеріали для навчання диспетчерів? Які функції у диспетчерів? - які засоби виводи використовуються для інформування диспетчерів про нештатні ситуації, пожежі тощо? дисплей, сирена ?

Дата оприлюднення звернення: 05.06.2025 16:13

Все залежить від аварійної ситуації, якщо вона є та доби. Вдень це 2 при відсутності аварійної ситуації, вночі - 5 при відсутності аварійної ситуації. Навчання є компетенцією виконавця. Функції у диспетчерів: приймає та опрацьовує телефонне звернення мешканця, надає всю інформацію по заявці, оформлює заявку, відповідає за вчасну і коректну передачу заявки виконавцю, її продовження або закриття та внесення повної інформації у відповідне програмне забезпечення по ній. Інформування диспетчерів відбувається в залежності від ситуації. Їх інформують мешканці, замовник, підрядні організації замовника.

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 14:57

Тема: відповіді

Зміст: Чи очікувати сьогодні відповіді? Останній день

Дата оприлюднення звернення: 06.06.2025 14:02

Так

Дата оприлюднення відповіді: 06.06.2025 14:56

Тема: Зміни (розділення)

Зміст: - Замовник має право самостійно вирішувати, чи ділити закупівлю на лоти (окремі частини). При цьому, поділ на лоти є правом, а не обов'язком замовника. Дану закупівлю не можливо розділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання. Не обґрунтовано відмову від поділу предмета закупівлі на лоти. Формулювання про «неможливість розподілу» ґрунтується на загальному припущенні щодо наявності обладнання лише в одного учасника, що є необґрунтованим і дискримінаційним. Відповідно до ч. 6 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зобов’язаний дотримуватись принципів недискримінації учасників та забезпечення рівних умов. Вимагаємо: Надати обґрунтований аналіз щодо неможливості поділу закупівлі на частини (лоти), з урахуванням технічних, функціональних або експлуатаційних характеристик предмета закупівлі. Перевірити можливість розділення закупівлі на частини, наприклад: окремо – прийом і реєстрація заявок; окремо – обробка сигналів із кабін ліфтів тощо. У разі відмови – надати чітке, документально підтверджене обґрунтування відповідно до ч. 4 ст. 4 Закону. Невмотивована відмова від поділу закупівлі створює бар’єри для потенційних учасників, знижує рівень конкуренції та може свідчити про упередженість або штучне обмеження кола учасників.

Дата оприлюднення звернення: 06.06.2025 15:58

Згідно положень Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 15.04.2020 № 708, предмет закупівлі товарів, робіт і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» та за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник). При цьому Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, а також за обсягом, номенклатурою та місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Замовник самостійно визначає предмет закупівлі, а не за погодженням з Учасниками процедури закупівлі, які не мають права впливати на уповноважених осіб Замовника щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування. Жодним нормативно-правовим актом не передбачено переліку випадків, коли замовник може та має визначати окремі частини предмета закупівлі (лоти) в процедурі закупівлі та критерії такого поділу. Тобто, чинне законодавство не зобов’язує, а залишає за Замовником альтернативу вибору визначати чи не визначати частини предмета закупівлі, а у разі поділу предмета закупівлі на частини (лоти) передбачає право Замовника здійснювати поділ предмета закупівлі на лоти відповідно до його господарських потреб. Предметом оголошеної закупівлі є саме послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем Наголошуємо ще раз, що дану закупівлю технічно не можливо поділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання.

Дата оприлюднення відповіді: 09.06.2025 15:38

Тема: уточнення 2

Зміст: - Інформування диспетчерів відбувається в залежності від ситуації. Їх інформують мешканці, замовник, підрядні організації замовника. ви не надали інформації, які засоби виводу використовуються для інформування диспетчерів про нештатні ситуації, пожежі тощо? дисплей, сирена ?

Дата оприлюднення звернення: 06.06.2025 16:04

Виконавець на свій розсуд робить систему інформування диспетчерів: дисплей, сирена, тощо.

Дата оприлюднення відповіді: 09.06.2025 15:39

Тема: уточнення (кількість обладнання)

Зміст: «Виконавець самостійно встановлює обладнання, необхідне йому для надання послуг, а саме для отримання сигналу з існуючої сталої системи ОДС. Датчики встановлені вже замовником.» Проте відсутня будь-яка конкретизація щодо: кількості вже встановлених датчиків; типів та характеристик наявного обладнання; кількості об'єктів, на яких встановлено це обладнання; місць розташування цих об'єктів (для розрахунку навантаження та логістики); Вимагаємо: Надати чіткий перелік і кількість уже встановлених датчиків, які є частиною сталої системи ОДС. Уточнити, на скількох об'єктах встановлено зазначене обладнання та їх адреси або райони обслуговування. Надати технічні характеристики наявного обладнання, з яким має бути забезпечена сумісність. Уточнити, які саме види обладнання має право або обов’язок встановлювати виконавець у рамках договору. Відсутність цієї інформації унеможливлює належну підготовку тендерної пропозиції, адже учасники не можуть обґрунтовано визначити вартість, обсяг робіт та необхідні ресурси. Це порушує принципи передбачуваності, рівності та добросовісної конкуренції, передбачені Законом України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 06.06.2025 16:06

Враховуючи зовнішні умови в яких зараз перебуває країна, кількість датчиків, які встановлюються в будинках комунальної форми власності Голосіївського району, постійно змінюється і датчики можуть бути неоднаковими за технічними характеристиками. Це залежить від місця, де вони встановлені саме в будинку і типу аварійної ситуації при якій саме має спрацьовувати датчик. Точну кількість вже встановлених датчиків Виконавець отримає від Замовника після підписання договору, адже в процесі закупівлі кількість може змінитися.

Дата оприлюднення відповіді: 09.06.2025 15:41

Тема: Зміни (розділення, 2)

Зміст: - Замовник має право самостійно вирішувати, чи ділити закупівлю на лоти (окремі частини). При цьому, поділ на лоти є правом, а не обов'язком замовника. Дану закупівлю не можливо розділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання Вважаємо таке формулювання необґрунтованим та таким, що порушує принципи добросовісної конкуренції й недискримінації учасників, встановлені Законом України «Про публічні закупівлі» (ст. 5). Замовник посилається на нібито технічну неможливість розділення закупівлі, не надаючи при цьому жодного аналізу або об’єктивного обґрунтування. Більше того, посилання на те, що лише один учасник володіє необхідним обладнанням, є прямим підтвердженням штучного обмеження конкуренції. Вимагаємо Надати обґрунтування неможливості поділу закупівлі на лоти з урахуванням технічних, функціональних чи організаційних особливостей. Вказати, чи розглядалося розділення закупівлі на складові, наприклад: послуги з обробки та реєстрації заявок окремо; послуги з підключення сигналів із кабін ліфтів – окремо; технічне обслуговування або оренда/встановлення обладнання – окремо. Наголошуємо: Формулювання, що передбачає наявність технічної можливості лише в одного учасника, свідчить про потенційне порушення вимог Закону та може бути підставою для подання скарги до АМКУ.

Дата оприлюднення звернення: 06.06.2025 16:12

Дата оприлюднення відповіді: 09.06.2025 15:38

Тема: Зміни (альтернативна система)

Зміст: Ви посилаєтеся на використання «існуючої сталої системи ОДС» та на необхідність наявності у учасника сумісного обладнання для прийому сигналів з неї. Водночас не передбачено можливості створення або використання альтернативної системи, яка могла б забезпечити рівнозначне виконання функціоналу. Відсутність такої альтернативи штучно обмежує коло учасників, створює монопольні умови, та суперечить принципам відкритості, добросовісної конкуренції і технологічної нейтральності, передбаченим Законом України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо: Надати технічну специфікацію «існуючої сталої системи ОДС», включно з: описом її інтерфейсів, вимогами до протоколів обміну даними, умовами підключення сторонніх рішень. Передбачити у технічному завданні можливість створення або використання альтернативної системи, яка: виконує аналогічні функції з прийому, обробки та реєстрації заявок мешканців (у т.ч. із кабін ліфтів), відповідає встановленим критеріям результату (а не лише конкретному технічному рішенню), може бути розгорнута або інтегрована Учасником, без жорсткої прив’язки до вже існуючої інфраструктури. Надати рівні умови для всіх Учасників шляхом формулювання вимог через функціональні можливості, а не через конкретну технологію чи обладнання. В іншому випадку, вимога щодо жорсткої прив’язки до певної закритої системи без права використання альтернатив є ознакою дискримінації та може свідчити про порушення статей 5 і 22 Закону України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 06.06.2025 16:14

У Замовника існує вже своя стала система ОДС. На даний час у Замовника відсутня можливість змінити існуючу систему ОДС. Предметом оголошеної закупівлі є саме послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем, зокрема приймання звернень мешканців не лише за телефоном, а приймання викликів з вже існуючої системи ОДС Замовника. Яким чином та за допомогою яких систем виконавець зможе реалізувати цю можливість – є виключним рішенням виконавця.

Дата оприлюднення відповіді: 09.06.2025 15:40

Тема: зміни (кількість обладнання, 2)

Зміст: - Враховуючи зовнішні умови в яких зараз перебуває країна, кількість датчиків, які встановлюються в будинках комунальної форми власності Голосіївського району, постійно змінюється і датчики можуть бути неоднаковими за технічними характеристиками. Це залежить від місця, де вони встановлені саме в будинку і типу аварійної ситуації при якій саме має спрацьовувати датчик. Точну кількість вже встановлених датчиків Виконавець отримає від Замовника після підписання договору, адже в процесі закупівлі кількість може змінитися. Така невизначеність: унеможливлює об'єктивне формування цінової пропозиції; не дозволяє оцінити необхідні ресурси для надання послуг; може призвести до непрогнозованих витрат під час виконання договору; створює нерівні умови для учасників, оскільки відсутня єдина база розрахунку вартості. Вимагаємо: Надати орієнтовну або граничну кількість датчиків, які наразі встановлені та які планується обслуговувати в межах договору. Надати загальний опис типів датчиків із зазначенням основних технічних характеристик (або принаймні класифікацію за групами). У разі можливих змін — вказати допустимий діапазон відхилення кількості (наприклад, ±10%) та механізм коригування вартості договору відповідно до фактичної кількості. За потреби — розділити предмет закупівлі на лоти відповідно до типів датчиків або умов обслуговування Зазначаємо, що відповідно до частини 2 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація повинна містити вичерпну та однозначну інформацію, достатню для підготовки учасниками пропозицій. Відсутність точних даних щодо обсягу надання послуг або характеристик об’єкта закупівлі суперечить принципам відкритості, прозорості та недискримінації, закріпленим у статті 5 Закону.

Дата оприлюднення звернення: 09.06.2025 16:23

Система ОДС передбачає наявність в будинках Голосіївського району блоків освітлення, блоків ліфта, різних щитів та різних датчиків (проникнення, затоплення, тощо). Всі ці елементи складають загальну систему ОДС і завданням виконавця даної закупівлі є СПРОМОЖНІСТЬ приймати сигнали з системи ОДС та керувати інженерним обладнанням будинку за допомогою системи ОДС. Обладнання системи ОДС є сталим і встановленим в попередні роки. Типи обладнання зазначені в тендерній документації. Звертаємо увагу, що технічне обслуговування та технічна підтримка системи ОДС не є предметом даної закупівлі. Тому кількість обладнання та інші запитувані вами характеристики обладнання не мають ніякого відношення до предмета закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2025 15:39

Тема: Зміни (альтернативна система, 2)

Зміст: - У Замовника існує вже своя стала система ОДС. На даний час у Замовника відсутня можливість змінити існуючу систему ОДС. Предметом оголошеної закупівлі є саме послуги операційно – диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем, зокрема приймання звернень мешканців не лише за телефоном, а приймання викликів з вже існуючої системи ОДС Замовника. Яким чином та за допомогою яких систем виконавець зможе реалізувати цю можливість – є виключним рішенням виконавця. В оголошенні про закупівлю відсутній детальний опис існуючої у Замовника системи ОДС (оперативно-диспетчерської служби), її технічних, програмних та функціональних характеристик. ОДС, як зазначено, є системою аналогових показників, проте не наведено жодної інформації щодо її типу, структури, способу передачі/отримання сигналів, підтримуваних протоколів чи форматів інтеграції. У зв’язку з цим у учасників відсутня об’єктивна можливість: оцінити технічну та економічну доцільність інтеграції з такою системою, підібрати сумісне обладнання та/або програмне забезпечення, надати обґрунтовану цінову пропозицію, гарантувати виконання вимог Замовника щодо приймання викликів з уже існуючої ОДС. Просимо: Надати детальний опис існуючої системи ОДС, її технічних характеристик, типу обладнання, протоколів та способу інтеграції. Або чітко визначити мінімальні технічні вимоги до рішень, які повинні бути реалізовані учасниками, у тому числі зазначити необхідні інтерфейси/протоколи/вимоги до прийому аналогових сигналів. Відсутність такої інформації унеможливлює підготовку повноцінної пропозиції, призводить до ризику суб’єктивного або дискримінаційного відхилення учасників та може стати підставою для оскарження результатів закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 09.06.2025 17:13

Системи ОДС, які встановленні в будинках Голосіївського району є стандартними та сталими. У зв’язку з тим, що дана інформація має виключно спеціалізований характер Замовник цією інформацією не володіє. Якщо учаснику необхідна запитувана вище інформація, то він може звернутись до організації, яка на цьому спеціалізується та отримати її у них.

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2025 15:40

Тема: Зміни (розділення,3)

Зміст: - "Наголошуємо ще раз, що дану закупівлю технічно не можливо поділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання." Згідно з положеннями Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.04.2020 № 708, а також відповідно до пунктів 21 та 34 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі товарів, робіт і послуг визначається Замовником за показником четвертої цифри ДК 021:2015, а поділ предмета закупівлі на лоти є правом, а не обов’язком Замовника. У тендерній документації зазначено, що послуга операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем не може бути поділена на лоти, оскільки «прийом, обробка та реєстрація заявок мешканців, у тому числі з кабін ліфтів, неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання». Водночас у документації відсутнє чітке технічне чи економічне обґрунтування неможливості поділу предмета закупівлі на лоти. Крім того, не зазначено, яким саме чином технологічна неподільність обґрунтовується вимогами щодо обладнання чи програмних рішень, що виключає участь кількох учасників або інтеграцію рішень різних постачальників. Просимо Замовника: Надати обґрунтування неподільності предмета закупівлі, вказавши технічні та/або організаційні причини, які унеможливлюють її поділ на лоти, з посиланням на конкретні характеристики обладнання чи специфіку технологічних процесів. Описати, чому послугу неможливо розділити між кількома учасниками або інтегрувати обладнання/системи від різних постачальників для окремих функціональних частин диспетчерського обслуговування. Вказати, чи проводився аналіз можливості забезпечення надання послуг різними суб’єктами за окремими частинами (лотами), та якщо ні – обґрунтувати причини такого рішення. Відсутність такого обґрунтування порушує принципи прозорості закупівель та може бути підставою для оскарження результатів закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 09.06.2025 17:15

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2025 15:41

Тема: відповіді

Зміст: Вітаю Чи очікувати сьогодні відповіді?

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2025 12:10

Доброго дня! Відповіді частково надані відповідно до ваших попередніх звернень.

Дата оприлюднення відповіді: 12.06.2025 15:43

Тема: Зміни (розташування, 2)

Зміст: 1.2. Довідка про наявність в учасника майданчика (приміщення) на території України, де розміщено центральну диспетчерську службу, яка має цілодобово (включаючи вихідні та святкові дні) надавати послуги, які є предметом даної закупівлі, зазначити адресу приміщення, власне чи орендоване. - умова досі є, ви не змінили документацію, про що писали у попередній відповіді

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2025 23:06

Зміни були внесені в тендерну документацію.

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:25

Тема: скарга

Зміст: Звертаємо Вашу увагу, що зміни, на необхідності яких було акцентовано в зауваженнях/питаннях не були внесені до тендерної документації. Відсутність відповідних коригувань у тендерній документації порушує принципи добросовісної конкуренції та створює дискримінаційні умови для потенційних учасників. У зв’язку з вищевикладеним, вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації згідно з чинним законодавством, забезпечивши: усунення дискримінаційних вимог; можливість участі ширшого кола учасників; дотримання принципів відкритості, прозорості та рівного доступу до публічних закупівель. У разі ігнорування цієї вимоги залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України Ви ігноруєте повідомлення. Останній день відповідей п'ятниця, у разі неподілу закупівлі на слоти та наявності дискримінаційних вимог або інших питань, які будуть не вирішені, залишаємо за собою право звернення до Антимонопольного комітету України.

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2025 23:13

Зміни були внесені в тендерну документацію.

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:25

Тема: власність

Зміст: Обладнання за допомогою якого надаються послуги на даний час є власністю виконавця та має вихід до мережі інтернет. - де встановлене це обладнання? тобто кабелі та датчики, які належать вам приєднані до якогось приміщення виконавця? Приміщення де встановлений аналоговий перетворювач вам не належить? Чим зумовлена необхідність орендувати обладнання (платити за) виконавця, якщо його можна купити?

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2025 23:39

Перелік обладнання та місце його розташування зазначені в договорі, який на даний час укладено. Договір є у вільному доступі. Приміщення належить замовнику. Обладнання не орендується замовником, виконавець його встановлює для надання послуг.

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:26

Тема: кількість заявок

Зміст: Яка приблизна кількість заявок на рік зараз обробляється? Чи розглядалася можливість автоматичної фіксації показів датчиків відразу у систему?

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2025 23:40

Приблизно 80 000. На даний час так і є.

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:26

Тема: Зміни (розподіл пропозиція)

Зміст: Предмет закупівлі на загальну суму 3 786 989,22 грн включає функціонально різні компоненти: Придбання обладнання для аналогового перетворення (еталон 1) – обладнання, яке здійснює зчитування аналогових сигналів від датчиків та автоматичне формування електронного запиту до CRM-системи; Технічне обслуговування цього обладнання, включаючи підтримку працездатності, калібрування та налаштування зв’язку з CRM; Послуги диспетчерської служби, а саме: прийом звернень мешканців у разі нештатних ситуацій або відсутності автоматичного спрацювання сигналу, ручне введення заявок у CRM-систему, моніторинг та реагування на тривожні повідомлення. З огляду на істотну різницю в природі та способах виконання зазначених частин закупівлі, просимо розділити закупівлю на окремі лоти, відповідно до п. 30 ч. 1 ст. 1 та ч. 6 ст. 4 Закону України "Про публічні закупівлі". Запропоновані лоти та орієнтовна вартість: Лот 1: Придбання обладнання для зчитування сигналів і автоматичного формування електронного запиту (еталон 1 та інші) –600 000,00 грн Лот 2: Технічне обслуговування та підтримка роботи обладнання – 300 000,00 грн (рік) Лот 3: Послуги диспетчеризації (обробка звернень, моніторинг, ручне введення у CRM, без необхідності мати орендоване приміщення ) – 2 886 989,22 грн Загальна сума: 3 786 989,22 грн Такий поділ дозволить: залучити більше учасників із вузькою спеціалізацією (обладнання, сервіс, call-центри), оптимізувати витрати та уникнути монополізації, покращити якість виконання кожного окремого компонента. У разі відмови від поділу закупівлі просимо надати письмове обґрунтування технічної або економічної неможливості такого розділення, згідно з вимогами Закону.

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2025 23:47

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:27

Тема: уточнення 3

Зміст: Виконавець на свій розсуд робить систему інформування диспетчерів: дисплей, сирена, тощо. - ви не відповіли як зараз відбувається інформування? І з якими системами комунікує аналоговий перетворювач виконавця в мережі інтернет?

Дата оприлюднення звернення: 11.06.2025 23:51

Наразі інформування відбувається на дисплей диспетчера. Це питання віднесено на розсуд виконавця. Виконавець надає послуги власним обладнанням та програмним забезпеченням

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:27

Тема: Зміни (альтернативна система, 3)

Зміст: Системи ОДС, які встановленні в будинках Голосіївського району є стандартними та сталими. У зв’язку з тим, що дана інформація має виключно спеціалізований характер Замовник цією інформацією не володіє. Якщо учаснику необхідна запитувана вище інформація, то він може звернутись до організації, яка на цьому спеціалізується та отримати її у них. - що це за організація? Звертаємо увагу, що відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник зобов’язаний забезпечити рівний доступ до інформації та не створювати дискримінаційних умов для учасників процедури закупівлі. Ненадання вичерпної інформації про характеристики, стан або тип встановлених систем ОДС створює штучні бар’єри для потенційних учасників, які не мають доступу до відповідної спеціалізованої організації або не можуть отримати цю інформацію самостійно. Це обмежує конкуренцію та порушує принципи відкритості і прозорості публічних закупівель. Вимагаємо: Надати в складі тендерної документації детальну інформацію щодо встановлених у будинках Голосіївського району систем ОДС (типи, технічні характеристики, перелік будинків та інше), яка є необхідною для належної підготовки тендерних пропозицій усіма потенційними учасниками. У випадку, якщо у Замовника дійсно відсутня така інформація, просимо надати офіційну відповідь із зазначенням причин її відсутності та підтвердженням, що така інформація не може бути отримана від балансоутримувачів, обслуговуючих організацій або інших підконтрольних підприємств, які мають відношення до експлуатації систем ОДС. Зазначаємо, що ненадання необхідної інформації може бути підставою для оскарження закупівлі до Антимонопольного комітету України.

Дата оприлюднення звернення: 12.06.2025 16:43

Цю інформацію можете знайти в мережі Internet.

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:28

Тема: уточнення (диспетчери)

Зміст: Функції у диспетчерів: приймає та опрацьовує телефонне звернення мешканця, надає всю інформацію по заявці, оформлює заявку, відповідає за вчасну і коректну передачу заявки виконавцю, її продовження або закриття та внесення повної інформації у відповідне програмне забезпечення по ній. - це всі функції? хто відповідальний за прийом інформації від пристрою, який повинен мати учасник?

Дата оприлюднення звернення: 12.06.2025 16:59

Всі обов’язки виконавця зазначені в проекті договору і технічній специфікації. Відповідальний – Виконавець.

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:28

Тема: Зміни (розділення, 4)

Зміст: - Наголошуємо ще раз, що дану закупівлю технічно не можливо поділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрації заявок мешканців в тому числі з кабін ліфтів неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання. Ви знову зазначаєте, що “дану закупівлю технічно не можливо поділити на лоти, так як прийом, обробка та реєстрація заявок мешканців, в тому числі з кабін ліфтів, неможливо здійснити без наявності саме у одного учасника необхідного обладнання”. Вважаємо, що дана аргументація є необґрунтованою та не враховує сучасних технічних можливостей. Зокрема, наразі на ринку наявне обладнання для систем ОДС, яке може бути підключене до мережі Інтернет, що дозволяє розділити функції прийому сигналів від обладнання (доступ до датчиків, щитів, блоків тощо) та обробки/реєстрації заявок між різними учасниками. Завдяки використанню інтернет-шлюзів, API або стандартних протоколів обміну даними, підключення обладнання, встановленого одним учасником, до програмної чи диспетчерської системи іншого учасника є технічно можливим та широко застосовується у багатьох сферах, включаючи ОДС, безпеки, енергоменеджменту, телеметрії тощо. Вимагаємо: Надати детальне технічне обґрунтування із зазначенням конкретних причин, чому у даному випадку не можна організувати поділ на лоти (наприклад, окремо – постачання/підключення обладнання, окремо – надання диспетчерських/інформаційних послуг). Переглянути підхід до формування предмета закупівлі та передбачити можливість поділу на лоти за технологічною або функціональною ознакою, щоб забезпечити конкуренцію та залучення більшої кількості учасників. У разі відсутності належного технічного обґрунтування залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України. Звертаємо увагу, що необґрунтована відмова у поділі закупівлі на лоти може бути підставою для оскарження відповідно до чинного законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 12.06.2025 17:14

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:29

Тема: останній день уточнень

Зміст: вітаю очікувати сьогодні відповідей?

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 14:39

Доброго дня. Так.

Дата оприлюднення відповіді: 13.06.2025 15:05

Тема: уточнення (диспетчери 2)

Зміст: - Всі обов’язки виконавця зазначені в проекті договору і технічній специфікації. Відповідальний – Виконавець. Чиї працівники зараз цим займаються?

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 15:35

Тема: Зміни (альтернативна система 4)

Зміст: Цю інформацію можете знайти в мережі Internet. - надайте цю інформацію, будь ласка, або посилання в інтернеті. В тендерній документації цієї інформації немає, що вже є порушенням.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 15:37

Тема: уточнення 4

Зміст: І з якими системами комунікує аналоговий перетворювач виконавця в мережі інтернет? - ви не відповіли на питання.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 15:38

Тема: уточнення (розподіл, пропозиці,2)

Зміст: Поділ на лоти можливий, якщо це сприяє більш ефективному виконанню процедури закупівлі, наприклад, якщо учасники можуть брати участь у певних лотах, навіть якщо не відповідають всім вимогам по всій закупівлі Ми вважаємо, що поділ на лоти може сприяти участі більшої кількості учасників, на що є відповідні докази. Ваше небажання продиктване виключно співпрацею з уже активним виконавцем, а не технічними та організаційними причинами, на що немає будь яких документальних підтверджень.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 15:43

Тема: власність 2

Зміст: Перелік обладнання та місце його розташування зазначені в договорі, який на даний час укладено. Договір є у вільному доступі. Приміщення належить замовнику. Обладнання не орендується замовником, виконавець його встановлює для надання послуг. - повідомляємо вам, що більшу частинк послуг ми можемо надавати без наявного обладнання. Тому ваші слова не відповідають дійсності. Для прийому заявок від користувачів телефоном не потрібні ніякі апаратні засоби для зчитування аналогових сигналів.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 15:45

Тема: зміни

Зміст: Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації - ви відповіли, що погоджуєтеся, але зміни не внесли в документ. перегляньте ще раз вимогу та листування. На це буде подана скарга

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 15:47

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

3 786 989.22 грн.

Період подання пропозицій

до 18.06.2025 10:00

Замовник:

КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району міста Києва"

Контактний телефон:

380445251963

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

3 786 989.22 грн.

Період подання пропозицій

до 18.06.2025 10:00

Замовник:

КП "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району міста Києва"

Контактний телефон:

380445251963

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-06-03-001031-a
Id Tender	0d9b71bb4b7048248d658b87b49258e8
План	UA-P-2025-06-03-001110-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	03.06.2025 09:22
Остання зміна	13.06.2025 15:47
Перевірити КЕП