Звернення:
За тендером : Код ДК 021:2015 – 45450000-6-Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт будівлі головного залізничного вокзалу на площі Героїв Майдану, 3, м. Чоп, Закарпатської області)
Тема:
Ліцензія ДСНС
Зміст:
Шановний Замовнику!
П. 8 Додатку 2 до тендерної документації містить дискримінаційну вимогу а саме: надання у складі тендерної пропозиції «копії виданого на ім’я Учасника діючого дозвільного документу на виконання робіт (послуг) протипожежного призначення, а саме: монтаж систем пожежної сигналізації (ліцензія або декларація про провадження господарської діяльності відповідно до Постанови КМУ №314 від 18.03.2022 р. «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» або копія наказу уповноваженого органу про видачу ліцензії) або довідки у довільній формі з посиленням на відкритий реєстр уповноваженого органу, де можна перевірити інформацію про отримання вищезазначеного дозвільного документу.».
Зазначена вимога тендерної документації щодо наявності виключно у учасника торгів діючого дозвільного документу на виконання робіт (послуг) протипожежного призначення, а саме: монтаж систем пожежної сигналізації є дискримінаційною та такою, шо штучно обмежує коло потенційних учасників торгів.
Виходячи з положень п. 3.10 Розділу ІІІ тендерної документації та п.3.8. Додатку 2 до тендерної документації, а також положень статті 16 та п.18 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» до виконання робіт, шо є предметом закупівлі учасник торгів має право залучати субпідрядника/співвиконавця.
Слід зазначити, що згідно частини 1 статті 838 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник.
У будівництві, враховуючи вимоги частини 3 статті 837 ЦК України, якщо субпідрядник виконує роботи, які потребують ліцензії, то ліцензію має мати саме субпідрядник, а не генеральний підрядник. Це пов'язано з тим, що субпідрядник безпосередньо відповідає за виконання конкретного виду робіт, які потребують ліцензії.
Згідно частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи викладене, з метою усунення вимоги, що обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників просимо внести зміни до абзацу 1 п. 8 Додатку 2 до тендерної документації, а саме виклавши його у наступній редакції: «8. Копія діючого дозвільного документу на виконання робіт (послуг) протипожежного призначення, а саме: монтаж систем пожежної сигналізації (ліцензія або декларація про провадження господарської діяльності відповідно до Постанови КМУ №314 від 18.03.2022 р. «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» або копія наказу уповноваженого органу про видачу ліцензії) або довідка у довільній формі з посиленням на відкритий реєстр уповноваженого органу, де можна перевірити інформацію про отримання вищезазначеного дозвільного документу. У разі залучення учасником субпідрядника/співвиконавця до виконання робіт (послуг) протипожежного призначення, шо є предметом закупівлі, учасник торгів у складі тендерної пропозиції надає копію діючого дозвільного документу на виконання робіт (послуг) протипожежного призначення, а саме: монтаж систем пожежної сигналізації отримання (ліцензії або декларації про провадження господарської діяльності відповідно до Постанови КМУ №314 від 18.03.2022 р. «Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану» або копія наказу уповноваженого органу про видачу ліцензії), виданого субпідряднику/співвиконавцю або довідку у довільній формі з посиленням на відкритий реєстр уповноваженого органу, де можна перевірити інформацію про отримання субпідрядником/співвиконавцем вищезазначеного дозвільного документу.».
Дата оприлюднення звернення:
11.06.2025 15:04
Ваше звернення розглянуто Замовником. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
12.06.2025 16:57