Тендер Будівництво інженерних мереж водопостачання по вул.Зарічній в с.Халявин, Чернігівського р-ну, Чернігівської обл., закупівля від Новобілоуська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, номер UA-2025-06-02-011344-a в системі Prozorro

Будівництво інженерних мереж водопостачання по вул.Зарічній в с.Халявин, Чернігівського р-ну, Чернігівської обл.

Тендер: UA-2025-06-02-011344-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-06-02-011344-a.b1

Дата:

13.06.2025 19:34

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

скарга на дискримінаційні умови закпупівлі

Зміст:

04210 м. Київ, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 34892518 проспект В. Івасюка, 12 Г, оф. 1 п/р UA263052990000026004016700478 в ПАТ КБ «ПриватБанк» тел/факс: +38 044 537 28 38 ІПН 348925126546 св-во №100040919 вих. №179 від 12.06.2025 р. Найменування органу оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель ЄДРПОУ: 00032767 вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ – 35 ,03680 тел.: (044)594-64-12, факс: (044) 520-10-42 Суб’єкт оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ» ідентифікаційний код ЄДРПОУ 34892518 місцезнаходження: 04210, місто Київ, проспект Івасюка Володимира, 12 Г, оф. 1; тел/факс: +38 066 286 43 65/ 044 537 28 38 е-мейл: [email protected] Замовник торгів: Новобілоуська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області, код ЄДРПОУ 04411898 адреса: 15501, Чернігівська обл., Чернігівський район, с. Новий Білоус, вул. Свиридовського, 54; +380462688642 е-mail: [email protected] Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-06-02-011344-a СКАРГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 02 червня 2025 року замовником Новобілоуська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області в електронній системі закупівель «prozorro.gov.ua» було розміщено оголошення про проведення закупівлі: ідентифікатор закупівлі - UA-2025-06-02-011344-a, предмет закупівлі: «Будівництво інженерних мереж водопостачання по вул. Зарічній в с.Халявин, Чернігівського р-ну, Чернігівської обл.». Тендерна документація зазначеної закупівлі складена з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель, містить незаконні дискримінаційні вимоги, внаслідок чого порушує права та законні інтереси скаржника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ» (далі-Скаржник), а відтак потребує внесення змін в частині видалення дискримінаційних умов з метою усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, допущених замовником у тендерній документації. Окремі умови Тендерної документації порушують вимоги частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Згідно ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Аналогічно, відповідно до положень ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз'яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Відповідно до ч. 15 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»: За попереднім письмовим бажанням однієї із сторін, зазначеним у скарзі (для скаржника) або поясненні (для замовника), на засідання Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель запрошуються сторони (суб’єкт оскарження та замовник) для надання додаткових пояснень тощо, при цьому, суб’єкт оскарження, замовник та інший учасник процедури закупівлі (якщо оскаржується рішення замовника, прийняте щодо його тендерної пропозиції) мають право брати участь в такому розгляді скарги шляхом застосування телекомунікаційних систем в інтерактивному режимі реального часу і такий розгляд скарги є відкритим, усі бажаючі можуть бути присутніми на її розгляді. Особи, присутні на розгляді, можуть використовувати засоби фото-, відео- та звукозапису. Резолютивна частина рішення, прийнятого органом оскарження, за результатами відкритого розгляду скарги, проголошується прилюдно. Замовником не обґрунтовано наявність відповідних та належних підстав для встановлення таких вимог. Враховуючи вищевикладене, описана вимога щодо надання акту обстеження об'єкту - під час строку, визначеного для подання тендерних пропозицій, учасник повинен обов’язково відвідати об’єкт та скласти акт обстеження довільної форми, що має бути підтверджено підписом посадової особи замовника на такому акті., є дискримінаційною, протиправною і незаконною, на підставі чого має бути усунута із Тендерної документації для приведення її у відповідність вимогам чинного законодавства. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з участю у закупівлі, тощо. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов'язання Замовника внести відповідні зміни в тендерну документацію. І. ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ 1) В абз. 4 п. 2.1. пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід*» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”:» додатку 1 тендерної документації замовника зазначено: «Обов’язковою є наявність у штаті учасника: 1) геодезиста, 2) машиніста екскаватора (не менше двох)». Зазначену вимогу скаржник вважає дискримінаційною, тобто спрямованою на штучне обмеження кола учасників закупівлі, з наступних підстав: 1) в тендерній документації замовника відсутні відомості щодо наявності в предметі робіт (закупівлі) робіт (послуг), які повинні виконуватися геодезистом; 2) в тендерній документації замовника відсутнє обґрунтування наявності зазначених геодезиста та машиністів екскаватора саме в штаті учасника, тобто з невідомих причин замовником встановлена заборона на використання праці працівників зазначених спеціальностей при виконанні умов договору, укладеного за результатами закупівлі, що працюють, наприклад, на умовах цивільно-правового договору (трудовий договір, трудова угода), про які замовником зазначено у абз. 8 цього ж самого пункту, а відтак зазначена вимога підлягає виключенню з тендерної документації замовника. 2) В абз. 5 п.п. 2 пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» розділу 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону “Про публічні закупівлі”:» додатку 1 тендерної документації замовника встановлено вимогу щодо надання в складі тендерної пропозиції учасника: «- документи, що підтверджують готовність об’єкта до експлуатації (копія сертифікату готовності об’єкта до експлуатації та/або копія декларації про готовність об’єкта до експлуатації)». Зазначену вимогу скаржник вважає дискримінаційною, тобто спрямованою на штучне обмеження кола учасників закупівлі, з наступних підстав: 1) зазначені документи, що підтверджують готовність об’єкта до експлуатації (копія сертифікату готовності об’єкта до експлуатації та/або копія декларації про готовність об’єкта до експлуатації) складаються не підрядником, яким є скаржник, не є його власністю учасника, як підрядника, а складаються замовником робіт (будівництва) та є власністю замовника будівництва (будівельних робіт), а відтак відсутні в скаржника. Чинним законодавством України не встановлений обов’язок замовника надавати підряднику зазначені документи, відтак зазначеною вимогою замовником штучно звужується коло потенційних учасників закупівлі, а відтак зазначена вимога підлягає виключенню з тендерної документації замовника. 3) П. 10 додатку 4 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» замовником встановлено вимогу про необхідність надати «дозвіл, виданий компетентним органом на виконання робіт підвищеної небезпеки, та/або належним чином зареєстрована Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці згідно наступних видів робіт: - роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах; - зварювальні роботи; - буріння свердловин під час розробки родовищ корисних копалин; - зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин - машини, механізми, устаткування для буріння свердловин на суходолі. Зазначену вимогу скаржник вважає дискримінаційною, тобто спрямованою на штучне обмеження кола учасників закупівлі, з наступних підстав: 1) в тендерній документації замовника не зазначені в якості робіт, що є предметом закупівлі, роботи з буріння свердловин під час розробки родовищ корисних копалин; зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин - машини, механізми, устаткування для буріння свердловин на суходолі, а відтак зазначена вимога підлягає виключенню з тендерної документації замовника. Повідомляємо, що Скаржник бажає скористатися зазначеним правом та письмово заявляє про необхідність запрошення Скаржника на засідання, під час якого відбуватиметься розгляд скарги, зокрема, для надання додаткових пояснень. У зв’язку з вищевикладеним, просимо: 1.Прийняти Скаргу до розгляду. 2.Встановити наявність порушення законодавства з боку Замовника процедури закупівлі - UA-2025-06-02-011344-a, предмет закупівлі: «Будівництво інженерних мереж водопостачання по вул.Зарічній в с.Халявин, Чернігівського р-ну, Чернігівської обл.». 3. Зобов’язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства та усунути незаконні дискримінаційні вимоги. Додаток: Витяг з ЄДР ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ". Директор Евген СКОБЧЕНКО

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

абз. 4 п. 2.1. п. 2 розд 1 дод 1 ТД «Обов’язковою є наявність у штаті 1) геодезиста, 2) машиніста екскаватора (не менше двох)»

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-06-02-011344-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

зазначена вимога підлягає виключенню з тендерної документації замовника.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

зобов'язати замовника внести зміни до ТД та виключити дискриминаційну умову

Автор: 34892518, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРЕКС-БЕЗПЕКА РУХУ"

04210 , Україна, Київська область, Київ, 04210, м.Київ, ПРОСПЕКТ ГЕРОЇВ СТАЛІНГРАДА, будинок 12-Г, офіс 1

Документи

скарга_Д-БР_-_АМКУ_с_Халявин_12_06_25_дискрим_умови.pdf

13.06.2025 18:49

скарга_Д-БР_-_АМКУ_с_Халявин_12_06_25_дискрим_умови.pdf.p7s

13.06.2025 18:49

NIkM1etA.pdf

13.06.2025 18:49

sign.p7s

13.06.2025 18:55

Звернення: За тендером : Будівництво інженерних мереж водопостачання по вул.Зарічній в с.Халявин, Чернігівського р-ну, Чернігівської обл.

Тема: щодо довідки про ознайомлення

Зміст: в Додатку 2 до тендерної документації зазначено, що у с кладі пропозиції учасник надає "Погоджена із замовником довідка про ознайомлення з проєктною документацією та місцем розташування об’єкту будівництва (Довідка про ознайомлення має бути складена та підписана в період уточнень даної процедури закупівлі особисто уповноваженими особами замовника та учасника по формі наведеною в Додатку 6 до тендерної документації. Учасник звертається до Замовника в робочий день з листом на електронну адресу зазначену в тендерній документації або надсилає повідомлення через електронну систему закупівель з проханням здійснити ознайомлення з проєктною документацією та місцем розташування об’єкту будівництва і на наступний робочий день Замовником буде назначено дату та час огляду ознайомлення)". Відповідно до декількох рішень Антимонопольного комітета (№ 11763-р/пк-пз від 08.07.2024, No7575-р/пк-пз від 29.04.2024 тощо) дана вимога є дискримінаційними умовою та обмеженням конкуренції, що порушує ст. 5, ст. 22, ст. 23 Закону. Просимо привести Додаток 2 у цій частині у відповідність з чинним законодавством.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 20:33

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Перш за все, важливо розуміти, що вимога ознайомлення учасників з місцем розташування об'єкту має на меті забезпечення більшої прозорості та об'єктивності в процесі участі у тендері. Місцеві умови, рельєф, грунтові води та інші фактори можуть суттєво вплинути на реалізацію проекту (технічні рішення, витрати, терміни та загальний успіх проекту). Попереднє ознайомлення з об'єктом дозволяє учасникам краще розуміти ці обмеження та враховувати їх у своїх пропозиціях. Друге, важливо враховувати, що уповноважені особи замовника можуть не мати необхідних інженерних знань для повноцінного оцінювання стану об'єкту. Отже, обстеження може забезпечити додаткову об'єктивність у визначенні стану об'єкту будівництва. Третє, важливо враховувати, що матеріали, передані замовником, можуть мати різну якість та стан, або навіть не повністю відповідати вимогам проекту. Отже, огляд об'єкту може забезпечити учасникам додаткову інформацію та допомогти у формуванні більш обґрунтованих та точних тендерних пропозицій. Четверте, поряд з ознайомленням з місцем розташування об'єкту, знайомство з проектною документацією є ще одним ключовим етапом участі у тендерному процесі. Проєктна документація містить важливі технічні та організаційні деталі, які визначають специфіку робіт, а також вимоги до їх виконання. Ознайомлення з цими документами дозволяє учасникам краще зрозуміти технічні вимоги, стандарти якості та інші умови, що впливають на формування пропозиції. Повна і правильна інтерпретація проектної документації допомагає учасникам точно оцінити витрати та ризики, пов'язані з виконанням робіт, та врахувати їх у своїх тендерних пропозиціях. Крім того, це дозволяє уникнути непорозумінь та конфліктів під час виконання контракту, оскільки всі сторони будуть мати однакове розуміння завдань та очікувань. Отже, ознайомлення з проектною документацією є важливим етапом підготовки тендерної пропозиції та допомагає забезпечити якість та ефективність виконання робіт. З огляду на вищезазначені аргументи, відповідно до статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, ми вважаємо, що вимога щодо здійснення обстеження та складання довідка про ознайомлення з проєктною документацією та місцем розташування об’єкту будівництва не є дискримінаційною, а навпаки, спрямована на забезпечення прозорості та об'єктивності участі у тендері. Також, повідомляємо, що відповідно до пункту 5.32 Настанови з визначення вартості будівництва учасник вивчає ПКД та об’єкт будівництва.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо штатних екскаваторників

Зміст: Шановний замовник. У додатку 1 до тендерної документації заначено " Обов’язковою є наявність У штаті учасника: 1) геодезиста, 2) машиніста екскаватора (не менше двох)". Просимо надати посилання на нормативний акт, яким регулюється обов?язковість наявності у штаті екскаваторників та заборонено залучення субпідрядника з екскаваторами та екскаваторщиками або внести відповідні зміни у додаток 1 по приведенню його до чинного законодавства. Дякуємо

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 20:49

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: зазначена в Додатку 1 вимога щодо наявності геодезиста та машиністів екскаватора не означає обов’язкову їх наявність саме у штаті підприємства. Замовником мається на увазі, що учасник повинен підтвердити наявність у своєму розпорядженні відповідних фахівців — незалежно від форми залучення (трудовий договір, договір ЦПХ, у складі ФОП, тощо), з метою забезпечення належного виконання робіт. Додатково повідомляємо, що наявність вищезазначених договорів ЦПХ і т.д. буде розглядатись Замовником як виконання вимоги зазначеної в додатку 1.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо робітників

Зміст: Шановний Замовнику! Поясніть, чому до виконання робіт не можна долучати геодезиста по цивільно-правовому договору? Або виправте відповідну вимогу у своїй документації. дякую за відповідь

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 20:52

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: замовником не встановлювалась заборона щодо залучення геодезиста на умовах цивільно-правового договору. Додатково повідомляємо, що наявність вищезазначених договорів ЦПХ і т.д. буде розглядатись Замовником як виконання вимоги зазначеної в Додатку 1.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо екскаваторників

Зміст: Добрий день! Чому Учасникам не можна використовувати екскаваторників, найнятих за цивільно-правовим контрактом,використання яких передбачене Цивільним Кодексом України!. Просимо привести свою документацію. у відповідність до законодавства України?

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 20:55

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: замовником не встановлювалась заборона щодо залучення орендованого екскаватора. Додатково повідомляємо, що наявність договорів оренди буде розглядатись Замовником як виконання вимоги зазначеної в Додатку 1.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо кількості екскаваторників

Зміст: Чим обумовлено зазначена у кваліфікаційних критеріях (Додаток 1) мінімум двох екскаваторників. Адже ці роботи згідно обсягів та строків, приведених вами, може виконати один екскаватор і один екскаваторник. Просимо дати посилання на нормативний акт або виправити зазначені нами недоліки у тендерній документації

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 20:58

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Реалізація проєкту проходить, у тому числі, через територію природно-заповідного фонду (ПЗФ). На сьогодні на цій території проводяться археологічні розкопки, термін завершення яких наразі неможливо визначити. Це може призвести до часткової або повної затримки виконання робіт на певних ділянках. З огляду на це Замовник визначив необхідність наявності не менше двох машиністів екскаватора, щоб забезпечити гнучке планування та організацію робіт на різних ділянках проєкту одночасно у випадку змін або обмежень доступу. Крім того, враховуючи можливі технічні несправності техніки або форс-мажорні обставини, учасник повинен мати можливість забезпечити безперервність робіт шляхом оперативної заміни не лише техніки, а й її обслуговуючого персоналу, зокрема екскаваторників. Таким чином, вимога щодо мінімальної кількості екскаваторників є обґрунтованою з точки зору практичної реалізації проєкту та не суперечить вимогам чинного законодавства.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: екскаватори

Зміст: Шановний Замовник! На якій законній підставі вами вимагається наявність мінімум двох екскаваторів у Учасника, адже обсяг земляних робіт, що передбачений техзавданням невеликий та може бути виконаний одним екскаватором. Вважаємо цю вимогу дискримінаційною, що обмежую конкуренцію. Просимо привести у відповідність до закону.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:02

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: техпаспорти

Зміст: Шановний учасник! Ви вимагаєте "- належним чином завірені копії технічних паспортів,". В українському законодавстві відсутня форма документу "технічний паспорт" стосовно транспортних засобів та спецтехніки, просимо прибрати вимогу або привести її у відповідність до ЗУ

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:05

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Під терміном "технічний паспорт" у вимогах мається на увазі документ, що підтверджує право власності або користування технікою, а також містить її технічні характеристики.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо способу залучення

Зміст: Добрий вечір, шановний замовнику! У Додатку 1 наведено "Учасник надає інформацію в довільній формі, про потребу будівельних машин та механізмів відповідно до запропонованого календарного графіку виконання робіт, а також вказує спосіб залучення таких будівельних машин та механізмів до виконання робіт у передбачений графіком строк." Поясніть значення словосполучення "спосіб залучення" та наведіть приклад способу залучення, адже не зрозуіло, що писати у довідці. Дякуєм

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:08

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Під "способом залучення" мається на увазі правова підстава, на якій учасник планує використовувати відповідні будівельні машини та механізми: власні, орендовані, лізинг, договір позички, субпідряд тощо. Наприклад: – екскаватор — орендований (договір оренди з ТОВ "*****"); – автогрейдер — власний; – каток — залучається за договором субпідряду.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо кваліфікації кошторисника

Зміст: Шановний Замовник! Вами у п.п. 1.2. Додатку 1 до ТД ви вимагаєте: "обов?язкова наявність в учасника працівника з кваліфікацією «кошторисник» або «інженер-проектувальник» в частині кошторисної документації (додатково надається дійсний кваліфікаційний сертифікат інженера - проектувальника в частині кошторисної документації виданий Атестаційною архітектурно-будівельною комісією Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України або Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія проектувальників у будівництві» тощо). Відповідно до Закону про регулювання містобудівної діяльності та підзаконних актів до нього, наявність кваліфікації «кошторисник» або «інженер-проектувальник» в частині кошторисної документації є обов?язковим для розробки проєктно-коштонрисної документації в частині кошторисної документації. Проєктно-кошторисна документація вами розроблено, експертизу пройдено. Обсяги та найменування робіт викладені вами у технвчному завданні відповідають кошторису, розробленому проєктувальником об?єкта у складі проєктно-кошторисної документації. Отже Учаснику не потрібний кошторсиник з кваліфікаційним сертифікатом, щоби скласти кошторис по вашій відомості робіт. Просимо усунути невідповідність даної вимоги законодавству України.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:20

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Зазначена вимога встановлена з урахуванням специфіки предмета закупівлі та з метою забезпечення належного опрацювання учасником обсягів робіт, розрахунків вартості, формування договірної ціни, дефектних відомостей (за потреби), обґрунтувань ресурсів тощо, що є частиною тендерної пропозиції та безпосередньо впливає на якість виконання договору. Наявність сертифікованого фахівця з відповідною кваліфікацією, який має практичні знання з кошторисного нормування та обґрунтування вартості, є додатковою гарантією достовірності наданих розрахунків і дозволяє уникнути суттєвих розбіжностей між заявленими та фактичними витратами під час виконання робіт. Ця вимога не суперечить чинному законодавству та відповідає принципу забезпечення якості та професійного підходу до виконання робіт.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо виконроба та головного іженера

Зміст: Шановний учасник, просимо надати відповідь щодо вимоги чинного законодавства щодо обов?язкової наявності на підприємстві учасника "- головного інженера (з вищою технічною освітою або середньою спеціальною технічною освітою в галузі будівництва) та виконроба (з вищою технічною освітою або середньою спеціальною технічною освітою в галузі будівництва)."? Або просимо прибрати дану вимогу з тенлдерної документації

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:24

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога щодо наявності у складі учасника виконроба та головного інженера з відповідною освітою обумовлена необхідністю забезпечення належної організації будівельного процесу, дотримання технічних норм, охорони праці та контролю якості виконання робіт, що є обов’язковими складовими під час реалізації будівельного проєкту. Ці фахівці відіграють ключову роль у процесі виконання робіт відповідно до проєктної документації, строків, стандартів та чинного законодавства у сфері будівництва. Замовник має право встановлювати кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а запропонована вимога є обґрунтованою, пропорційною та такою, що відповідає предмету закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: мінімальна кількість працівників

Зміст: Добрий вкчір! ВИ зазначаєте "У складі пропозиції учасником надається посвідчення про проходження навчання посадових осіб і фахівців з питань охорони праці у відповідності до НПАОП 0.00-4.12-05 на штатних працівників учасника (не менше 2-ох), включаючи керівника." Якою законодавчою нормою зумовлена вимога наявності не менше 2-х штатних працівників, що мають посвідчення з питань охорони праці, зазначені вами?! І чомуобов?язково штатних? Просимо привести згідно з чинним законодавстом дану вимогу

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:27

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога щодо надання посвідчень з охорони праці не менше ніж на двох штатних працівників, включаючи керівника, встановлена виходячи з обов’язків суб’єкта господарювання щодо організації системи управління охороною праці, відповідно до: - НПАОП 0.00-4.12-05 "Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці", - статті 18 Закону України "Про охорону праці", - та пунктів 3, 4 і 6 Положення, затвердженого наказом Мінсоцполітики № 15 від 26.01.2005. Зокрема, керівник підприємства та посадові особи, на яких покладено організацію виконання робіт, зобов’язані пройти відповідне навчання та перевірку знань з питань охорони праці. Вимога щодо штатних працівників обґрунтована тим, що саме на них безпосередньо покладається відповідальність за дотримання вимог охорони праці на об'єкті під час виконання робіт.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: стосовно інформаціїї від ДФС

Зміст: Шановний замовник! У Додатку 1 до ТД йдеться, що "податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2024 рік із відміткою про отримання органами ДФС або Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2024 рік та квитанція №2 ДФС із позначкою «Пакет прийнято». На якій апідставі ви вимагаєте, щоб сівробітнику учасника працювали у ньго ще в 24 році? Зараз мобілізація й багато робітників мобілізуються! Згідно з якою нормою закону ви вимагаєте, що учасник не може винайняти кваліфікованих співробітників уклавши з ними трудовий контракт або ЦПК безпосередньо перед даною закупівлею? Таких обмежень в законі немає! Але в такому випадку учасник не може надати "податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2024 рік із відміткою про отримання органами ДФС або Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за 2024 рік та квитанція №2 ДФС із позначкою «Пакет прийнято»", оскільки сплата податків та ЄСВ здійснюється в кінці місяця. А не наперед. До того ж ви просите данні за 24 рік! Просимо прибрати данну незаконну вимогу з тендерної документації, Додаток 1 або відкоригувати її відповідно до вимог закону.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:35

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога щодо надання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь працівників-фізичних осіб, а також сум нарахованого єдиного внеску, підтвердженого квитанцією №2 з позначкою «Пакет прийнято», встановлена виключно з метою об’єктивного підтвердження факту працевлаштування персоналу учасника, який планується до залучення для виконання предмета закупівлі. Для забезпечення рівних умов для всіх учасників та з урахуванням принципів добросовісної конкуренції, замовник має право вимагати документальне підтвердження наявності персоналу у складі учасника саме на дату подання пропозиції. Наголошуємо, що податковий розрахунок за формою №1ДФ/4ДФ подається щомісячно, тому навіть у разі нещодавнього працевлаштування працівників, учасник має можливість надати актуальний розрахунок за відповідний звітний період, якщо такий вже настав, а також квитанцію №2 з позначкою «Пакет прийнято». У випадку працевлаштування працівників після звітного періоду, учасник має право додатково надати копії наказів про прийняття на роботу, трудових договорів або ЦПД, що підтверджують відповідну інформацію. Таким чином, вимога є законною, не суперечить чинному законодавству, а також передбачає альтернативні способи підтвердження, у тому числі щодо працівників, прийнятих після подання останнього звітного податкового розрахунку.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: клас наслідків об?єкту

Зміст: Просимо надати інформацію щодо класу наслідків об?єкту

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:36

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Відповідно до проєктної документації, затвердженої в установленому порядку, об’єкт будівництва належить до класу наслідків (відповідальності) СС2.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо вводу в експлуатацію

Зміст: Добрий вечір, шановний замовник! у п.1.3. Додатку 1 до ТД зазначається, що учасник має надати - документи, що підтверджують готовність об’єкта до експлуатації (копія сертифікату готовності об’єкта до експлуатації та/або копія декларації про готовність об’єкта до експлуатації). Відповідно до Закону про регулювання містобудівної діяльності та його підзаконних актів, отримання сертифікату або декларації про готовність об?єкту до експлуатації є компетенцією та обов?язком замовника, а не підрядної організації. Учасники даної закупівлі є саме підрядними організаціями, й не мають прав, обов?язків та повноважень вводити об?єкти в експлуатацію. Й не можуть зобов?язати замовника оформити у ЄДЕССБ сертифікат чи декларацію, яку ви вимагаєте. Таким чином ваша м=вимога щодо надання копій цих документів є неправомірною! Просимо внести відповідні коригування у вашу тендерну документацію

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:44

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Зазначена вимога п. 1.3 Додатку 1 до тендерної документації стосується підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а не очікуваних зобов’язань учасника в межах даної закупівлі. Документи, що підтверджують готовність об’єкта до експлуатації (сертифікат або декларація), надаються в складі підтвердження належного виконання раніше укладених договорів, де учасник виконував функції підрядної організації. Такі документи видаються замовниками за результатами завершення робіт і слугують підтвердженням факту їх належного виконання. Таким чином, вимога є правомірною, відповідає законодавству та не покладає на учасника обов’язків щодо введення в експлуатацію об’єкта в межах цієї закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо довідки про не заперечення

Зміст: Доброї ночі! У додатку 4 наведено "Також, Учасник у складі тендерної пропозиції надає лист-пітвердження від орендодавця (надавача послуг, власника, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів та техніки для виконання робіт Учасником за предметом закупівлі у замовника". Просимо зазначити законодавчу норму, відповідно до якої вимагається ця довідка, якщо у договорі оренди міститься пункт щодо дозволу орендодавця на використання техніки для виконання робіт за предметом закупівлі? Просимо привести у відповідність. Дякуємо вельми

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:49

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога щодо надання листа-підтвердження (довідки про незаперечення) на користування технікою орендодавця встановлена замовником з метою належного підтвердження права учасника на використання техніки саме для виконання робіт за конкретним предметом закупівлі, а також для уникнення потенційних спорів щодо її фактичної наявності та доступності в період виконання договору. Зазначена вимога є правомірною відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», яка надає замовнику право встановлювати вимоги щодо підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та інших ресурсів, необхідних для виконання договору. Незважаючи на наявність загального дозволу в договорі оренди, лист-підтвердження не дублює його, а лише підтверджує актуальність наміру орендодавця надати техніку в користування саме у період виконання конкретного договору із замовником. Такий підхід відповідає принципам відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації, а також забезпечує замовнику належне виконання зобов’язань за результатами закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо сертифікатів ISO

Зміст: Шановний Замовник! Вамиу Додатку 4 ТД вимагаєтья наступне: "про що надається оригінал або належним чином завірена копія сертифікату відповідності вимогам ISO 45001:2018 (або ДСТУ ISO 45001:2018), дійсного на дату розкриття пропозицій, виданий акредитованим органом оцінки відповідності, стосовно діяльності у сфері інжинірингу, оригінал або належним чином завірену копію сертифікату відповідності вимогам ISO 14001:2015 (або ДСТУ ISO 14001:2015), дійсного на дату розкриття пропозицій, виданий акредитованим органом оцінки відповідності, стосовно діяльності у сфері інжинірингу. Також, учасник надає оригінал або належним чином завірену копію сертифікату відповідності вимогам ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2015)". Відповідно до чинного законодавства України перераховані вами сертифікати є добровільними! Просимо надати посилання на пункти та статті нормативно-правових актів, відповідно до яких наявність даних сертифікатів є обов?язковою для учасників під час здійснення робіт, що відповідають предмету закупівлі або усунути незаконну вимогу.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 21:54

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога щодо надання сертифікатів відповідності вимогам ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 та ISO 45001:2018 встановлена замовником в межах наданих законом повноважень відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», який передбачає право замовника визначати інформацію і документи, що підтверджують відповідність учасника встановленим критеріям. Зазначені сертифікати не є обов’язковими за законом, проте вони є загальновизнаними інструментами підтвердження впровадження систем управління якістю, охороною праці та навколишнім середовищем, що є особливо важливим при виконанні робіт у сфері інжинірингу, які часто пов’язані з підвищеними ризиками та високими вимогами до безпеки й організації процесів. Наявність відповідних сертифікатів дозволяє замовнику упевнитися у спроможності учасника якісно та безпечно виконати роботи за предметом закупівлі. Така вимога застосовується однаково до всіх учасників, не є дискримінаційною та відповідає принципам об’єктивності, прозорості та ефективного використання бюджетних коштів.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:25

Тема: щодо дозволу чи декларації

Зміст: Шановний замовник! У тендерній документації, додаток 2 ви вимагаєте щоб у учасника був наявний "Дозвіл, виданий компетентним органом на виконання робіт підвищеної небезпеки, та/або належним чином зареєстрована Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці згідно наступних видів робіт: - машини, механізми, устаткування для буріння свердловин на суходолі. Втім зазначений вами пункт про механізми для буріння свердловини на суходолі був доданий до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки відповідно до Постанови КМУ від 3 березня 2020 р. № 207. В чинній редакції Порядку, затвердженому Постановою КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 та в ПОСТАНОВІ КМУ від 3 лютого 2021 р. № 77 Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов, серед переліку машин та механізмів, на експлуатацію яких потрібно оформлювати дозвіл або декларацію Держпраці - ВІДСУТНІ зазначені вами "машини, механізми, устаткування для буріння свердловин на суходолі". Просимо привести дану вимогу відповідно до чинних нормативних актів!

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 22:09

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Повідомляємо, що вимога щодо надання дозволу, виданого компетентним органом на виконання робіт підвищеної небезпеки, та/або належним чином зареєстрованої декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці встановлена з урахуванням специфіки виконання робіт за предметом закупівлі, а саме: -роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах; -зварювальні роботи; - буріння свердловин під час розробки родовищ корисних копалин; - зведення, монтаж і демонтаж будинків, споруд, зміцнення їх аварійних частин; - машини, механізми, устаткування для буріння свердловин на суходолі. При цьому звертаємо увагу, що перелік видів робіт та/або обладнання, зазначений у Додатку 2, не є вичерпним переліком з Постанов КМУ № 1107, № 207 чи № 77, а визначений з урахуванням технологічних процесів, які будуть використовуватись при виконанні робіт за договором, тобто прив’язаний до конкретного проєкту. Також звертаємо увагу, що відповідно до вимог чинного законодавства у сфері охорони праці, учасник має право надавати або Дозвіл, або Декларацію, якщо такий вид робіт/обладнання не входить до переліку, для якого виключно необхідно оформлення дозволу, згідно Постанови КМУ № 1107 та затвердженого Переліку. Отже, вимога тендерної документації не суперечить чинному законодавству та буде розглядатися в контексті наданого учасником підтвердження на відповідний вид робіт, необхідний для виконання предмета закупівлі. Додатково повідомляємо, що відповідно до позиції 9 технічного завдання наявний вид робіт продавлювання без розробки ґрунту [прокол].

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:26

Тема: дозвіл на роботи, що не відповідають предмету закупки

Зміст: Шановний учаснику! Ви вимагаєте наявність дозволу або декларації Управління охорони праці на буріння свердловин під час розробки родовищ корисних копалин. Втім, предметом закупівлі є не буріння під час розробки корисних копалин, а будівництво інженерних мереж водопостачання, а включене в його склад буріння є бурінням водозабірної свердловини. а не бурінням під час розробки! Просимо вас прибрати даний пункт, оскільки він є незаконним та не відповідає предмету закупівлі! Дякую

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 22:13

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:26

Тема: щодо АВК-5

Зміст: Шановний учасник! ви вимагаєте "Довідку про наявність у учасника комплексу АВК-5 або іншого повністю сумісного з ним програмного комплексу, із наданням підтверджуючого документу, а саме: оригіналу ліцензії або завіреної належним чином її копії" Але АВК-5 не є єдиним визначеним чинним законодавством програмним комплексом для використання у сфері бюджетних об?єктів. Проте інші наявні на ринку України програмні кошторисні комплекси, розрахунки в яких базуються на Настанові з визначення вартості будівництва не та не мають бути є "повністю сумісними" з АВК-5. Це порушує принципи конкуренції, передбачені чинним законодавством! У зв?язку з цим просимо вас привести у відповідність дану дискримінаційну вимогу!

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 22:18

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Повідомляємо, що вимога щодо надання довідки про наявність у учасника програмного комплексу АВК-5 або іншого повністю сумісного з ним програмного забезпечення встановлена виключно з метою уніфікації подальших процесів перевірки, аналізу та прийняття виконавчої документації, розробленої на базі Настанови з визначення вартості будівництва,. При цьому вимога не обмежує учасника у виборі конкретного програмного комплексу, якщо він забезпечує повну технічну та структурну сумісність із АВК-5, що дозволяє Замовнику без додаткового конвертування, втрати даних або несумісності використовувати подану інформацію для здійснення технічного нагляду та контролю. Таким чином, вимога не є дискримінаційною і відповідає положенням статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки спрямована на забезпечення об’єктивного контролю якості та відповідності проектно-кошторисної документації, а також не перешкоджає участі у закупівлі учасників, які використовують сумісне програмне забезпечення.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:26

Тема: геодезист

Зміст: "Шановні", вимога наявності геодезиста для виконання робіт, зазначених у предметі закупівлі не вимагається жодним нормативно-правовим актом діючого законодавства! Не ганьбіться в своїй спробі відсіяти небажаних учасників!) Громадскість все бачить) Вимагаємо прибрати дану вимогу з ТД! Бо будете знову скасовувати закупівлю. А там осінь, траншеї копати буде складно. А там новий рік, знову гроші виділяти. ;) По інших колеги написали! Гуртом і батька легше бити, правда!?

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 22:39

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Повідомляємо, що вимога щодо наявності у складі персоналу геодезиста встановлена з урахуванням специфіки виконання робіт за предметом закупівлі, які передбачають проведення топографо-геодезичних вимірювань, розбивку та контроль за просторовим положенням конструкцій, зазначеної в проєктній документації, що є невід’ємною частиною якісного виконання будівельно-монтажних робіт. Зазначена вимога не суперечить чинному законодавству, у тому числі Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки вона є обґрунтованою, об’єктивною та пропорційною предмету закупівлі. Окремо зазначаємо, що масове надсилання 24 звернень у вечірній/нічний (неробочий) час, безпосередньо перед завершенням строку подання уточнень, може розцінюватися як навмисна спроба ускладнення або зриву процедури закупівлі, а не як прояв конструктивної участі в публічному процесі. Водночас звертаємо увагу на доцільність дотримання ділового стилю спілкування в межах публічної закупівлі, відповідно до принципів відкритості, взаємної поваги та професійної етики.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:26

Тема: заниження чи завищення цін

Зміст: Шановний замвник! Вами зазначено, Замовник має право відхилити пропозицію, якщо за результатами перевірки кошторисної вартості об’єкту встановлено заниження або завищення цін на вироби та матеріали!!! Яким чином та за рахунок чого учасники мають понижувати цінову пропозицію під час редукціону, як не зарахунок закупки товарів та виробів у своїх постачальників за цінами нижче, ніж зазначені у інвесторському кошторисі!? Цей пункт є незаконним та не відповідає закону про закупівлі! Просимо прибрати його з документації!

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 23:24

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Положення тендерної документації щодо можливості відхилення пропозиції у разі завищення або заниження цін на вироби та матеріали встановлено з метою забезпечення достовірності, обґрунтованості та відповідності кошторисної частини пропозиції учасника актуальним ринковим умовам та затвердженій проєктно-кошторисній документації. Під завищенням цін мається на увазі перевищення вартості матеріалів/виробів у підсумковій відомості ресурсів (ПВР) над відповідними позиціями у договірній ціні, що суперечить принципам публічних закупівель та може призвести до порушення бюджетного законодавства. Під заниженням цін мається на увазі зазначення у договірній ціні таких показників, які не відповідають реальній ринковій ситуації та об’єктивним витратам, що може свідчити про потенційну неможливість виконання робіт у визначеному обсязі та належній якості (штучне заниження договірної ціни). Окрім того, інформуємо, що в рамках реалізації іншого проєкту орган державного фінансового контролю (зокрема Держаудитслужба) зазначив наявність порушень з боку Замовника у випадку прийняття пропозицій, в яких ціни перевищували затверджену проєктно-кошторисну документацію, погоджену за результатами експертизи. Тому зазначена вимога є не лише обґрунтованою, але й необхідною для дотримання норм чинного законодавства у сфері закупівель та будівництва, а також для уникнення порушень під час подальших перевірок використання бюджетних коштів. Разом із тим повідомляємо, що у разі, якщо ціни на вироби та матеріали в договірній ціні є нижчими, ніж у ПВР (в той же час відповідають реаліям сьогодення та навмисно не занижують договірну ціну)– така пропозиція вважається такою, що відповідає вимогам документації.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:26

Тема: Щодо дозволів та сертифікатів

Зміст: У додатку 2, розділ "ДО УЧАСНИКА", п.3. Вами зазначено, що Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) на предмет закупівлі, який пропонується постачати за договором, та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції учасника, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Витрати учасника, пов’язані з підготовкою та поданням пропозиції не відшкодовуються (в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання їх такими, що не відбулися). Проте відповвдно до ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності, до початку робіт за класом наслідків СС2 необхідно оформити дозвіл на початок будівельних робіт у ДІАМ методом подання такого дозволу через ЄДЕССБ з підписом КЕПом уповноваженої особи замовника, А отже це є невід?ємним обов?язком замовника. Те саме стосується й сертифікату про готовність об?єкту до експлуатації. Подача якого до того ж є платною. Таким чином описана вище вимога замовника є незаконною! Вимагаємо прибрати данну вимогу з тендерної документації або конкретизувати її.

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 23:40

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Зазначена в п. 3 Додатку 2 вимога стосується загальних зобов’язань учасника щодо одержання дозвільної та підтверджуючої документації в межах його компетенції — зокрема, на продукцію, матеріали, техніку, обладнання, що постачаються або використовуються під час виконання договору, якщо такі документи вимагаються законодавством (наприклад, сертифікати відповідності, декларації, висновки тощо). Що стосується дозволу на виконання будівельних робіт та сертифіката про готовність об’єкта до експлуатації, їх оформлення, як передбачено Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», дійсно належить до компетенції замовника та здійснюється через ЄДЕССБ, що не покладається на учасника. В той же час, в межах компетенції, Підрядник також приймає в цьому участь. У зв’язку з цим, зауважене положення не суперечить чинному законодавству, а його тлумачення, надане в зверненні, є некоректним.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:26

Тема: обсяг річного доходу

Зміст: Шановний замовник! У п 3.4. Додатку 4 ви зазначаєте, що Якщо обсяг річного доходу (виручки) є меншим, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, то замовник має право відхилити тендерну пропозицію такого учасника. Яким НПА України ви керуєтесь вимагаючи це? Просимо прибрати зазначену вимогу з документації!

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 23:54

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога, передбачена у п. 3.4 Додатку 4 тендерної документації щодо обсягу річного доходу (виручки), не є дискримінаційною, а встановлена з метою перевірки фінансової спроможності учасника виконати договірні зобов’язання, зважаючи на те, що розрахунки за договором передбачено після виконання робіт. Таким чином, учасник повинен мати достатній обсяг власних або залучених ресурсів для виконання робіт без попередньої оплати з боку Замовника. Зазначена умова відповідає принципам ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципу максимальної економічної ефективності закупівлі, та спрямована на запобігання невиконанню договору через брак фінансових ресурсів у потенційного підрядника. Також, додатково повідомляємо, що в пункті 3 статті 16 «Про публічні закупівлі» зазначено наступне: «У разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)». Замовником дотримано дану вимогу.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:26

Тема: підтвердженняч фінспроможності

Зміст: Шановний замовник! у Дод 4 ви вимагаєте "На підтвердження наявності фінансової спроможності Учасник має надати: Баланс та звіт про фінансові результати за 2024 рік з відміткою органу Державної податкової служби або електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом(для юридичних осіб). (Фізичні особи подають інші документи фінансової звітності, які передбачені для них чинним законодавством України з відміткою органу Державної податкової служби або електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом, а саме: податкова декларації платника єдиного податку за 2024 рік (для фізичних осіб, які працюють за спрощеною системою оподаткування) або податкова декларація про майновий стан і доходи, одержані за 2024 рік (для фізичних осіб, які працюють за загальною системою оподаткування)." Вважаємо цю вимогу дискримінаційною по відношенню до юросіб та ФОПів , зареєстрованих у 2025 році! Тому просимо привести дану вимогу у відповідність до законодавства або видалити її

Дата оприлюднення звернення: 13.06.2025 23:56

Шановний учаснику, щодо вашого питання повідомляємо наступне: Вимога щодо подання фінансової звітності встановлена з метою підтвердження фінансової спроможності учасника відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». У разі, якщо учасник зареєстрований у 2025 році та не має фінансової звітності за 2024 рік, такий учасник має право подати наявну звітність за звітний період 2025 року, а також лист у довільній формі з поясненням причин відсутності звітності за попередній рік. У такому випадку Замовник розглядатиме документи індивідуально з урахуванням об’єктивних обставин.

Дата оприлюднення відповіді: 14.06.2025 12:26

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

3 796 832 грн.

Період подання пропозицій

до 17.06.2025 00:00

Замовник:

Новобілоуська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області

Контактний телефон:

+380462688642

Додати в обрані

Отримати довідку МВС Переглянути відгуки в Dozorro Розрахунок вартості скарги Замовити повний юридичний супровід

Статус

Очікування пропозицій

Очікувана вартість

3 796 832 грн.

Період подання пропозицій

до 17.06.2025 00:00

Замовник:

Новобілоуська сільська рада Чернігівського району Чернігівської області

Контактний телефон:

+380462688642

Додати в обрані

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-06-02-011344-a
Id Tender	f87911d22c824b37beddf9107d054364
План	UA-P-2025-06-02-004630-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	02.06.2025 16:47
Остання зміна	14.06.2025 12:26
Перевірити КЕП