Звернення:
За тендером : Послуги з миття вікон, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 90910000-9 - послуги з прибирання
Тема:
уточнення
Зміст:
Шановний Замовнику. Згідно вимоги ТД:
"На підтвердження інформації вказаної в довідці, учасник надає копії документів, які свідчать про підтвердження наявності правовідносин між залученими працівниками та учасником (копії наказів на призначення, копії трудових договорів тощо), а також копії посвідчень про проходження працівниками навчання за відповідним напрямком з техніки безпеки (на кожного працівника зазначеного в довідці)."
Чи правильно ми розуміємо, що Замовник передбачає залучення працівників по цивільно-правовому договору?
Вимога щодо залучення працівників лише по трудовим відносинам є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Адже не можуть прийняти участь у даній закупівлі учасники, які залучають працівників по договору цивільно-правового характеру, хоча дана форма працевлаштування передбачена чинним законодавством України.
За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, працівники яких знаходяться у штаті, тобто учасник має з такими трудові відносити, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання.
Станом на сьогодні вже неодноразово було висвітлено дане питання на засіданні в Антимонопольному комітеті України.
Позиція комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: рішення №16566-р/пк-пз від 09.10.2024 року (ідентифікатор закупівлі - UA-2024-09-25-013052-a), тощо
Прошу надати роз'яснення.
Дата оприлюднення звернення:
04.06.2025 11:47
Шановний учаснику! У Додатку №6 до Тендерної документації зазначено:
На підтвердження інформації вказаної в довідці, учасник надає копії документів, які свідчать про підтвердження наявності правовідносин між залученими працівниками та учасником (копії наказів на призначення, копії трудових договорів тощо), а також копії посвідчень про проходження працівниками навчання за відповідним напрямком з техніки безпеки (на кожного працівника зазначеного в довідці). Формулювання "ПРАВОВІДНОСИН" свідчить про можливість застосування різних видів правових відносин працівників з учасником, в тому числі і залучення працівників по цивільно-правовому договору.
Сам критерій зобов'язує учасника мати ПРАЦІВНИКІВ, Замовник не вимагає лише трудових відносин (тим паче, що на підтверження цих правовідносин перелічені варіанти підтверджуючих ці відносини документів, у тому числі слово "ТОЩО").
Встановлюючи дану вимогу ніяким чином Замовник не дисркимінує учасників.
Дата оприлюднення відповіді:
04.06.2025 12:09